美國海軍高層在2024年推出領航計劃時，就已經(jīng)直白地承認，在造船速度和艦艇現(xiàn)代化上，中國海軍拉開了差距。

過去美國艦隊全球稱霸，現(xiàn)在卻得追趕別人，這種轉變來得有點突然，但數(shù)據(jù)擺在那兒。

2025年國會報告進一步確認，中國海軍艦艇總數(shù)已超美國，重點在驅逐艦和護衛(wèi)艦上領先。海軍作戰(zhàn)部長莉薩·弗蘭凱蒂簽發(fā)的計劃，強調到2027年必須補齊短板，否則印太地區(qū)部署就懸了。

領航計劃的核心，是針對美國海軍的工業(yè)瓶頸。船廠工人短缺，技能流失嚴重，二戰(zhàn)后船廠從幾十個縮減到如今勉強運轉的幾個。

2024年國防新聞報道，美國造船產(chǎn)能僅是中國1/230，這意味著中國一年能下水相當于美國好幾年的艦艇。

結果呢，美國新艦交付一拖再拖，像哥倫比亞級潛艇，本該接替老舊俄亥俄級，結果推到2031年。海軍秘書在2025年警告，船廠得像戰(zhàn)時那樣運轉，否則中國的人工智能艦隊會甩開他們老遠。這種落后不是技術問題，而是整個制造業(yè)衰退的產(chǎn)物。

再看潛艇領域，美國海軍面臨嚴重缺口。俄亥俄級陸續(xù)退役，戰(zhàn)略核潛艇數(shù)量會掉到10艘以下，而中國潛艇部隊已超70艘，靜音技術和遠洋能力都在快速提升。2025年海軍評估顯示，美國的替代項目進度落后，供應鏈問題頻發(fā)，導致威懾力減弱。

中國新型核潛艇下水節(jié)奏穩(wěn)健，情報顯示他們在電子戰(zhàn)集成上更有優(yōu)勢。美國得花大筆錢追趕，但預算分配全球分散，印太重點只占四成，這讓補齊差距變得更難。

護衛(wèi)艦項目是另一個痛點?？邓固乩良壴媱?026年交付，結果2025年干脆取消，只剩兩艘半成品。成本超支40%，設計缺陷暴露無遺。

海軍轉向其他方案，但表面艦艇短缺直接影響艦隊平衡。中國同期055型驅逐艦批量服役，火力配置更靈活。2024年國際戰(zhàn)略研究所分析，中國在垂直發(fā)射系統(tǒng)火力上已達美國一半以上，到2025年差距進一步縮小。美國海軍承認，這種火力不對稱會讓航母群在沖突中更易受威脅。

無人系統(tǒng)和高超音速武器，美國也得承認落后。中國從2020年起就部署無人艇，用于偵察和群攻戰(zhàn)術，2023年演習中展現(xiàn)成熟能力。美國的大型無人水面艦艇到2024年還停在原型測試，領航計劃設目標到2027年整合50個平臺，但預算限制讓進度緩慢。

2025年海軍測試顯示，現(xiàn)役防御系統(tǒng)對高超音速導彈攔截率低，中國東風系列已實戰(zhàn)部署。美國的高超音速項目預計2028年服役，中間這幾年空窗期風險不小。

造船工業(yè)的萎縮是根源。美國公共船廠只剩四個主力：諾?？恕愦拿┧?、普吉特灣和珍珠港，維護現(xiàn)有艦隊都捉襟見肘。工人老化，設備更新滯后，維修周期拉到18個月。中國船廠分布廣，年產(chǎn)能占全球一半，下水節(jié)奏快，維護效率高。

電子戰(zhàn)和網(wǎng)絡能力，中國海軍整合5G和北斗衛(wèi)星，實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)共享。美國鏈接16系統(tǒng)雖先進，但兼容問題多。項目33包括升級AI指揮，到2026年目標全艦隊覆蓋，但2025年演習暴露漏洞，需額外投資。

2024年海軍與國防高級研究局合作，但進展有限。中國已建成全球覆蓋網(wǎng)，這在遠洋作戰(zhàn)中占優(yōu)。美國得調整預算，優(yōu)先這些領域，否則技術代差會反過來。

維護成本上升加重負擔。美國艦隊平均艦齡20年，提康德羅加級巡洋艦從2024年起退役，沒及時替換。領航計劃建議增維修預算15%，但國會2025財年只批部分。

中國新艦入役率高，可用性85%以上，美國審計顯示戰(zhàn)備率僅65%。2025年海軍秘書強調，工業(yè)基建得重建，否則全球部署都成問題。美國嘗試與韓國船廠合作，外包建造，但進展小。

整體看，這些落后領域連成一片。

基于這些，美國海軍改革初步推進，但挑戰(zhàn)多。中國增長快，預計2027年差距大。

兩國海軍競爭，推動變革，但實際效果時間檢驗。