為持續(xù)深化事業(yè)單位監(jiān)管服務(wù)質(zhì)效，強化事中事后全流程監(jiān)管，濰坊高密市委編辦聚焦規(guī)范運行核心目標，創(chuàng)新監(jiān)管機制，通過“源頭把控、監(jiān)督引導、渠道拓寬”三管齊下，構(gòu)建起權(quán)責清晰、流程嚴密、協(xié)同高效的監(jiān)管體系，為事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展筑牢制度根基。

一是源頭把控抓銜接，織密監(jiān)管“防護網(wǎng)”。立足機構(gòu)編制管理與法人登記的關(guān)聯(lián)性，將監(jiān)管關(guān)口前移，實現(xiàn)“管理閉環(huán)”與“責任閉環(huán)”雙軌并行。在機構(gòu)編制業(yè)務(wù)辦理中，對新成立、調(diào)整或撤銷的事業(yè)單位，同步明確法人登記事項及時限，依托實名制信息系統(tǒng)實時追蹤登記事項變更動態(tài)，確?！皺C構(gòu)變動即登記更新”。建立監(jiān)管督辦機制，對需變更登記的單位及時督促提醒，詳細告知變更事項及規(guī)范要求。為強化約束效力，對未按規(guī)定辦理法人登記業(yè)務(wù)的單位，聯(lián)合機構(gòu)編制科、實名制管理科實施“業(yè)務(wù)凍結(jié)”措施，暫停受理其及舉辦單位機構(gòu)編制事項，并將相關(guān)情況納入年度考核臺賬，實現(xiàn)機構(gòu)編制管理與法人登記管理的深度銜接，從源頭杜絕監(jiān)管漏洞。

二是監(jiān)督引導強規(guī)范，擰緊年報“安全閥”。以年度報告公示為監(jiān)管抓手，建立“考核掛鉤+流程規(guī)范+社會監(jiān)督”三維管理模式，推動年報工作從“完成任務(wù)”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變。將年報公示情況納入事業(yè)單位績效考核核心指標，明確“先變更登記、再報送年報”的流程，要求單位對照機構(gòu)職能編制規(guī)定逐項報告年度工作，確保報告內(nèi)容與實際履職精準對應(yīng)。開展事業(yè)單位年度報告線上統(tǒng)一公示，將260余家事業(yè)單位年報信息集中向社會公開，構(gòu)建“群眾監(jiān)督+部門核查”的共治格局。對瞞報、虛報等違規(guī)行為，嚴格依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》嚴肅處理，以剛性約束確保年報公示監(jiān)管落到實處。

三是拓寬渠道提質(zhì)效，激活監(jiān)管“動力源”。為破解監(jiān)管覆蓋面不足、精準度不高等難題，創(chuàng)新“雙隨機+專項查+臨時抽”組合模式，推動監(jiān)管從“被動應(yīng)對”向“主動發(fā)現(xiàn)”升級。制定涵蓋業(yè)務(wù)范圍執(zhí)行、資產(chǎn)財務(wù)管理等7類核心內(nèi)容的抽查清單，確保監(jiān)管標準詳實明確。采取“集中對賬+現(xiàn)場查驗”方式，對55家單位開展實地核查，聚焦“賬實相符、賬賬相符”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，累計發(fā)現(xiàn)并整改問題29項。建立“發(fā)現(xiàn)-反饋-整改-回頭看”閉環(huán)機制，通過“銷號管理”確保問題清零。今年以來，已完成兩輪“回頭看”檢查，整改完成率達100%，監(jiān)管威懾力和公信力顯著提升。

來源：高密市委編辦