近日，濟(jì)南市一項(xiàng)人才政策的出臺(tái)，為一條充滿想象力的產(chǎn)業(yè)新賽道標(biāo)定了“價(jià)值刻度”。

《濟(jì)南市航空航天與低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高層次人才分類認(rèn)定辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）正式印發(fā)，首次將蓬勃興起的航空航天與低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域納入市級(jí)高層次人才認(rèn)定體系。

這不僅是濟(jì)南“1+N”人才政策圖譜的又一次精準(zhǔn)擴(kuò)容，更是一把重新定義產(chǎn)業(yè)人才、激活新興動(dòng)能的關(guān)鍵“鑰匙”。

一場(chǎng)緊貼產(chǎn)業(yè)的“人才供給側(cè)改革”

此次《辦法》最顯著的突破在于其前瞻性的產(chǎn)業(yè)視野。政策將“航空航天與低空經(jīng)濟(jì)”作為一個(gè)整體領(lǐng)域進(jìn)行布局，下設(shè)39項(xiàng)具體認(rèn)定目錄，意圖清晰：既要鞏固在航天制造、衛(wèi)星應(yīng)用等“仰望星空”領(lǐng)域的既有優(yōu)勢(shì)，更要搶抓無人機(jī)物流、城市空中交通、低空遙感等“耕耘低空”的巨大市場(chǎng)。

這種布局，植根于濟(jì)南深厚的空天信息產(chǎn)業(yè)土壤。觀察政策背后的支持力量，一個(gè)創(chuàng)新矩陣清晰可見：國(guó)內(nèi)首所“空天信息大學(xué)”正在泉城拔地而起，旨在貫通全鏈條人才培養(yǎng)；齊魯空天信息研究院已承擔(dān)超11億元科研項(xiàng)目，其研制的SAR衛(wèi)星載荷閃耀蒼穹；本地領(lǐng)軍企業(yè)如智星空間科技，其自研SAR衛(wèi)星已成功入軌并提供服務(wù)，無人機(jī)載微型SAR雷達(dá)市場(chǎng)份額領(lǐng)先；中科衛(wèi)星集團(tuán)則背靠國(guó)家級(jí)科研力量，加速構(gòu)建大規(guī)模遙感星座。

產(chǎn)業(yè)的枝繁葉茂，呼喚人才“活水”的精準(zhǔn)澆灌。傳統(tǒng)人才評(píng)價(jià)體系往往難以準(zhǔn)確衡量那些在商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)、無人機(jī)測(cè)試基地、數(shù)據(jù)解譯中心里創(chuàng)造價(jià)值的新型工程師、運(yùn)營(yíng)專家和跨界創(chuàng)客。此次高層次人才認(rèn)定體系的“擴(kuò)容”，本質(zhì)上是一場(chǎng)面向未來產(chǎn)業(yè)的“人才供給側(cè)改革”，旨在為這些新興崗位上的杰出人才，提供官方認(rèn)可和制度性保障。

一把打破傳統(tǒng)的“新標(biāo)尺”

此次政策的另一大亮點(diǎn)，在于其評(píng)價(jià)理念的革新�！掇k法》明確強(qiáng)調(diào)“破四唯、立新標(biāo)”，推行“以企識(shí)才、以薪定才”，并探索“以賽代評(píng)、以崗定才”等多元路徑。

這把“新標(biāo)尺”，對(duì)低空經(jīng)濟(jì)這類市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)性強(qiáng)、應(yīng)用迭代快的領(lǐng)域尤為重要。

低空經(jīng)濟(jì)的價(jià)值，最終要通過安全可靠的飛行、高效經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新實(shí)用的服務(wù)來體現(xiàn)。一位能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)將衛(wèi)星成功發(fā)射并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定營(yíng)收的企業(yè)家，一位能設(shè)計(jì)出滿足復(fù)雜城市物流需求的無人機(jī)調(diào)度系統(tǒng)的工程師，一位能開拓出全新低空監(jiān)測(cè)應(yīng)用場(chǎng)景的產(chǎn)品經(jīng)理——他們的貢獻(xiàn)，可能無法完全用論文、職稱來衡量，卻直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)的興衰與城市的競(jìng)爭(zhēng)力。

濟(jì)南的方法，正是要將評(píng)價(jià)的“話筒”交給市場(chǎng)和企業(yè)。企業(yè)愿意支付的高薪，意味著人才創(chuàng)造了可觀的商業(yè)價(jià)值；在權(quán)威產(chǎn)業(yè)賽事中脫穎而出，證明了其解決方案的領(lǐng)先性；在關(guān)鍵崗位上做出不可替代的貢獻(xiàn)，同樣是實(shí)力的最佳佐證。

這種從“評(píng)論文、數(shù)帽子”到“看實(shí)績(jī)、論貢獻(xiàn)”的轉(zhuǎn)變，讓更多“非傳統(tǒng)”背景的實(shí)干家、創(chuàng)業(yè)者在濟(jì)南能找到認(rèn)同感與歸屬感，真正營(yíng)造出“創(chuàng)新不問出身，貢獻(xiàn)決定價(jià)值”的生態(tài)。

一幅產(chǎn)才融合的“生態(tài)畫卷”

人才政策從來不是孤立的存在，其最終效能體現(xiàn)在與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同頻共振上。濟(jì)南將航空航天與低空經(jīng)濟(jì)人才納入認(rèn)定，其深層邏輯是推動(dòng)“人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈”的深度融合。

一方面，政策釋放的強(qiáng)烈信號(hào)，將形成強(qiáng)大的“引力場(chǎng)”。它明確告訴全球相關(guān)領(lǐng)域的人才：只要你有才華、能貢獻(xiàn)，無論來自大院大所還是初創(chuàng)企業(yè)，都能被看見、被認(rèn)可，有舞臺(tái)、有未來。這種定向吸引，有助于快速?gòu)浹a(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的人才短板，吸引高端團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目落地。

另一方面，被認(rèn)定的人才將獲得創(chuàng)業(yè)扶持、安居保障等一系列“人來無憂”的服務(wù)。這不僅能留住本地培育的核心骨干，更能讓他們心無旁騖地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)探索。當(dāng)智星空間這樣的企業(yè)致力于拓展“一帶一路”市場(chǎng)，當(dāng)中科衛(wèi)星加速星座組網(wǎng)時(shí)，穩(wěn)定且高素質(zhì)的人才團(tuán)隊(duì)是其最堅(jiān)實(shí)的后盾。

更深層次的協(xié)同在于交叉創(chuàng)新。低空經(jīng)濟(jì)的智能化（AI驅(qū)動(dòng)）、網(wǎng)聯(lián)化（信息技術(shù)）、服務(wù)化（創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)），恰好與此次政策同期覆蓋的人工智能、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成奇妙耦合。

人才的跨界交流與思想碰撞，有望在濟(jì)南催生出智慧低空交通管理、文旅低空沉浸式體驗(yàn)等更多“化學(xué)反應(yīng)”，開辟出全新的增長(zhǎng)極。

縱觀濟(jì)南近年來的人才政策軌跡，從聚焦哲學(xué)社會(huì)科學(xué)到關(guān)注新就業(yè)形態(tài)，再到如今擁抱低空經(jīng)濟(jì)等前沿產(chǎn)業(yè)，其“1+N”政策體系持續(xù)動(dòng)態(tài)更新的過程，本身就是城市發(fā)展理念的一次次進(jìn)階。它反映出濟(jì)南正從依據(jù)傳統(tǒng)學(xué)科目錄“按圖索驥”引才，轉(zhuǎn)向圍繞城市未來和產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)“量身定制”評(píng)價(jià)體系。

從“提供一份補(bǔ)貼”到“成就一個(gè)夢(mèng)想”，從“引進(jìn)一個(gè)人才”到“繁榮一個(gè)生態(tài)”。當(dāng)“天下泉城，人來無憂”的服務(wù)承諾，通過一次次如此精準(zhǔn)、專業(yè)的政策創(chuàng)新落到實(shí)處，“我在濟(jì)南剛剛好”將變?yōu)闊o數(shù)投身于像航空航天與低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域這樣星辰大海事業(yè)的人才最真切的感受。

濟(jì)南以一把與時(shí)俱進(jìn)的“人才標(biāo)尺”，丈量并賦能航空航天與低空經(jīng)濟(jì)的新高度。這場(chǎng)靜水深流般的制度創(chuàng)新，相信將在不久的未來，更澎湃地引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)躍升的智慧與活力。