為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為，按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《呂梁市人民政府關(guān)于呂梁市煙花爆竹燃放管控的通告》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)報(bào)名工作通告如下：

一、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)條件

（一）批發(fā)經(jīng)營(yíng)條件

1.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)須具備企業(yè)法人資格，嚴(yán)格遵循我區(qū)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃及上級(jí)相關(guān)要求，倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房不得設(shè)置在城市建成區(qū)范圍內(nèi)；

2.批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)用地必須依法取得土地使用權(quán)，且符合國(guó)土空間規(guī)劃及相關(guān)建設(shè)規(guī)劃要求；

3.批發(fā)企業(yè)需滿足《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》規(guī)定的其他條件，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB50161-2022）等安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品類(lèi)型及銷(xiāo)售區(qū)域范圍相匹配的配送服務(wù)能力；

4.法律法規(guī)和其他文件規(guī)定的其他條件。

（二）零售經(jīng)營(yíng)條件

1.符合我區(qū)零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃，且滿足《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)要求；

2.主要負(fù)責(zé)人需參加具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，并取得市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)核發(fā)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證；銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全教育，掌握基本安全知識(shí)與操作規(guī)范；

3.零售場(chǎng)所實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售模式，經(jīng)營(yíng)面積需在10平方米至 200 平方米之間；零售場(chǎng)所必須為合法建筑且不得為多層建筑，嚴(yán)禁與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，堅(jiān)決杜絕“下店上宅、前店后宅”的經(jīng)營(yíng)形式；零售場(chǎng)所周邊 50 米范圍內(nèi)不得存在其他煙花爆竹零售點(diǎn)，且與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、養(yǎng)老院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，以及加油站、加氣站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100 米以上的安全距離；

4.零售場(chǎng)所需按規(guī)定配備必要的消防器材，且消防器材需在有效使用期限內(nèi)，同時(shí)張貼清晰、醒目的安全警示標(biāo)志，確保消費(fèi)者及從業(yè)人員能夠清晰識(shí)別；

5.呂梁市人民政府通告的限燃合圍區(qū)域內(nèi)，不得設(shè)立煙花爆竹零售點(diǎn)（示例：以公路中心線為界，龍山路北側(cè)為限制燃放區(qū)，禁止辦理零售許可；龍山路南側(cè)為允許燃放區(qū)，可按規(guī)定申請(qǐng)辦理）；

6.國(guó)家法定的禁止燃放區(qū)域及旅游景點(diǎn)內(nèi)，不得設(shè)立煙花爆竹零售店（點(diǎn)）；

7.法律法規(guī)和其他文件規(guī)定的其他條件。

二、許可流程及經(jīng)營(yíng)期限

（一）批發(fā)經(jīng)營(yíng)

1.企業(yè)提交書(shū)面申請(qǐng)及相關(guān)材料；

2.區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審；

3.初審合格后，報(bào)區(qū)人民政府審核同意上報(bào)市應(yīng)急管理局進(jìn)行審查；

4.市應(yīng)急管理局審查通過(guò)后，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證；

5.許可證有效期一般為3年，期滿需延期的，應(yīng)在有效期屆滿前按規(guī)定提交延期申請(qǐng)。

（二）零售經(jīng)營(yíng)

1.企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提交書(shū)面申請(qǐng)及相關(guān)材料；

2.區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)申請(qǐng)材料及零售場(chǎng)所安全條件進(jìn)行全面審查；

3.審查合格后，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證；

4.許可證有效期一般為2年，期滿擬繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得許可證。

三、申請(qǐng)辦理需提供的材料

（一）零售經(jīng)營(yíng)

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，需提供《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件或擬申請(qǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的名稱(chēng)說(shuō)明）

2.《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證意向報(bào)名申請(qǐng)書(shū)》；

3.主要負(fù)責(zé)人、銷(xiāo)售人員的身份證原件及復(fù)印件（原件用于核驗(yàn)，復(fù)印件需注明“與原件一致”并簽字或加蓋公章）；

4.擬選定零售店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊安全條件說(shuō)明及平面示意圖（需詳細(xì)注明周邊環(huán)境、與周邊人員密集場(chǎng)所及易燃易爆設(shè)施的安全距離、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部布局等關(guān)鍵信息，示意圖需清晰可辨）

5.上述材料均需現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件，提交加蓋公章（企業(yè)申請(qǐng)）或申請(qǐng)人簽字（個(gè)體經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)）的復(fù)印件一式兩份，材料需按順序整理裝訂，確保齊全、規(guī)范。

（二）批發(fā)經(jīng)營(yíng)

擬申請(qǐng)批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，需攜帶企業(yè)法人資格證明、土地使用相關(guān)證明、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施相關(guān)資料等基礎(chǔ)材料到報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)咨詢具體申請(qǐng)條件及所需材料清單，按要求提交完整申請(qǐng)材料。

因我區(qū)2026年春節(jié)期間新設(shè)立煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的條件尚不具備，根據(jù)市安委辦文件精神，擬在3個(gè)月的過(guò)渡期內(nèi)啟用我區(qū)原有符合安全條件的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)。

四、實(shí)施步驟

（一）申請(qǐng)階段（1月12日－1月16日）

有意向申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)、零售）許可的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)前往區(qū)應(yīng)急管理局提交書(shū)面意向申請(qǐng)，逾期未提交的，視為自動(dòng)放棄本次申請(qǐng)資格。

（二）審查階段（1月17日－1月31日）

1.區(qū)應(yīng)急管理局按照申請(qǐng)材料提交的時(shí)間先后順序，對(duì)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查結(jié)果將作為后續(xù)審批的重要依據(jù)；

2.對(duì)批發(fā)企業(yè)申請(qǐng)者啟動(dòng)許可初審工作，按批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可流程逐步推進(jìn)材料審核、實(shí)地核查等相關(guān)工作。

（三）零售經(jīng)營(yíng)審核發(fā)證階段

1.審查合格的零售經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)者，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)正式提交完整的許可申請(qǐng)材料（具體提交時(shí)間另行通知）；

2.申請(qǐng)者需按要求參加安全知識(shí)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后參加統(tǒng)一考試，考試合格者核發(fā)《安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證》；

3.取得《安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證》且符合其他發(fā)證條件的，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》；

4.審查不合格的，區(qū)應(yīng)急管理局將通過(guò)書(shū)面或短信形式通知申請(qǐng)人。

五、注意事項(xiàng)

1.同一企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者僅允許申請(qǐng)一個(gè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，不得重復(fù)申請(qǐng)。

2.申請(qǐng)者需仔細(xì)研讀相關(guān)法律法規(guī)及本通告規(guī)定，確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址合法合規(guī)，如實(shí)、詳細(xì)填寫(xiě)零售店及其周?chē)踩珬l件說(shuō)明。因經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合規(guī)范導(dǎo)致申請(qǐng)失敗的，相關(guān)損失由申請(qǐng)者自行承擔(dān)。

3.申請(qǐng)者需準(zhǔn)確填寫(xiě)聯(lián)系方式（包括電話、通訊地址等），確保通訊暢通。若現(xiàn)場(chǎng)核查工作人員前往經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所核查時(shí)，無(wú)法通過(guò)提供的聯(lián)系方式與申請(qǐng)者取得聯(lián)系，將視為自動(dòng)放棄本次煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)資格。

4.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證僅限申請(qǐng)人本人或本企業(yè)使用，經(jīng)營(yíng)許可證不得私自轉(zhuǎn)讓、出租、出借，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視為自動(dòng)放棄經(jīng)營(yíng)許可資格，許可證予以注銷(xiāo)，并依法追究相關(guān)責(zé)任。

5.因違法從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等受過(guò)刑事處罰、公安部門(mén)行政處罰和被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的人員不得申報(bào)。

6.本次意向報(bào)名僅為許可申請(qǐng)受理的初步環(huán)節(jié)，后續(xù)區(qū)應(yīng)急管理局將依法對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行全面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，通過(guò)報(bào)名并不代表必然取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證；

7.若出現(xiàn)多個(gè)申請(qǐng)主體均符合經(jīng)營(yíng)條件的情況，區(qū)應(yīng)急管理局將按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則，科學(xué)制定競(jìng)爭(zhēng)方式并向社會(huì)公示，確保許可工作公平、公正、公開(kāi)。

8.申請(qǐng)者需對(duì)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，若存在隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料等違法行為，一經(jīng)查實(shí)，將依法取消其申請(qǐng)資格，已取得許可證的，予以撤銷(xiāo)，并記入不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

六、報(bào)名時(shí)間與地點(diǎn)

報(bào)名時(shí)間：2026年1月12日至2026年1月16日（9:00-12:00，15:00-18:00）。逾期不予受理。

報(bào)名地點(diǎn)：呂梁市離石區(qū)應(yīng)急管理局（具體地址：呂梁市離石區(qū)濱河街道龍山路347號(hào)）

咨詢電話：0358-8241206

附件：

1.《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）

2.離石區(qū)限制燃放煙花爆竹區(qū)域圖

圖中紅色部分為限制燃放煙花爆竹區(qū)域

3.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證意向報(bào)名申請(qǐng)書(shū)

4.煙花爆竹（零售）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊安全條件說(shuō)明

呂梁市離石區(qū)應(yīng)急管理局

2026年1月11日