中經(jīng)記者 張家振 石英婧 無(wú)錫報(bào)道

“寶蓮燈”像蓮花瓣一樣緩緩打開(kāi)，無(wú)人機(jī)騰空而起，飛向藍(lán)天；隨著無(wú)人機(jī)平穩(wěn)降落，“寶蓮燈”再緩緩無(wú)縫閉合，成為換電、避雨的“家”。

這是《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者日前在位于江蘇省無(wú)錫市梁溪區(qū)的無(wú)錫市低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)展示中心看到的無(wú)人機(jī)起降應(yīng)用場(chǎng)景演示的一幕。無(wú)人機(jī)是由云圣智能研發(fā)的“圣無(wú)人機(jī)”，“寶蓮燈”則為無(wú)人機(jī)巢。

低空經(jīng)濟(jì)正成為各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新引擎。作為“百年工商名城”，無(wú)錫市在低空經(jīng)濟(jì)風(fēng)口之下構(gòu)建“1+2+N”政策體系，并確立了“打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和重要影響力的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地”的發(fā)展目標(biāo)。

事實(shí)上，早在2017年，無(wú)錫市便開(kāi)始聚焦低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，并在當(dāng)年9月1日制定施行全國(guó)首個(gè)民用無(wú)人機(jī)管理地方性法規(guī)——《無(wú)錫市民用無(wú)人駕駛航空器管理辦法》，為民用無(wú)人駕駛航空器（民用無(wú)人機(jī)）后續(xù)規(guī)范發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)。

記者日前在無(wú)錫市梁溪區(qū)、濱湖區(qū)和宜興市等地深入采訪調(diào)研了解到，低空經(jīng)濟(jì)在無(wú)錫市正呈全域開(kāi)花之勢(shì)，但并不意味著一哄而上。為強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同，無(wú)錫市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班進(jìn)一步完善低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)體系，根據(jù)各區(qū)市發(fā)展特色和資源稟賦，形成了因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展、多點(diǎn)發(fā)力的發(fā)展格局。

在各地低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)速中，如何依托既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群？如何因勢(shì)利導(dǎo)建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，讓低空經(jīng)濟(jì)從“能飛”到“高飛”？“無(wú)錫經(jīng)驗(yàn)”或可為全國(guó)各地發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)提供模式參考。

形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)

2024年被稱為“低空經(jīng)濟(jì)元年”。

也正是在這一年，無(wú)錫市在4月2日便印發(fā)《無(wú)錫市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》，提出到2026年，無(wú)錫市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將突破300億元，加快打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和重要影響力的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。

記者日前在無(wú)錫市低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)展示中心實(shí)地采訪了解到，該中心是無(wú)錫市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集中對(duì)外展示的窗口，重點(diǎn)建設(shè)eVTOL城市運(yùn)營(yíng)中心、無(wú)錫市低空產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)展示中心三大板塊，致力于打造集產(chǎn)業(yè)展示、場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)、公共服務(wù)等功能于一體的綜合性基地。

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作人員介紹，目前，無(wú)錫市低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈集聚134家上下游企業(yè)，涵蓋通用飛機(jī)、工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)、新材料、傳感雷達(dá)、電池、電控、配套零部件、檢驗(yàn)檢測(cè)、管理平臺(tái)等多個(gè)領(lǐng)域，初步形成了“貫通上下游、構(gòu)建全鏈條”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)。

發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，重在產(chǎn)業(yè)集群。記者在采訪中了解到，無(wú)錫市大力培育低空經(jīng)濟(jì)新賽道、打造低空經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，與當(dāng)?shù)毓I(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)深度融合，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)鏈融通水平。

根據(jù)規(guī)劃，無(wú)錫市將發(fā)揮航空航天、“兩機(jī)”（航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)）制造、新材料等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)聚焦航發(fā)動(dòng)力控制系統(tǒng)、高精度傳感器、航空級(jí)輕量化材料、機(jī)載分系統(tǒng)等環(huán)節(jié)，為無(wú)人駕駛航空器、eVTOL、通用航空器等低空裝備研發(fā)制造賦能。

“圍繞低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)圖譜，無(wú)錫市持續(xù)強(qiáng)化‘專精特新’和高新技術(shù)企業(yè)引育，加快形成產(chǎn)業(yè)集群�！睙o(wú)錫市相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在低空先進(jìn)裝備制造領(lǐng)域，引導(dǎo)航空航天、汽車(chē)零部件、新能源等領(lǐng)域企業(yè)向低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈兼容轉(zhuǎn)產(chǎn)，聚焦低空應(yīng)用、低空感知、低空管制等重點(diǎn)細(xì)分環(huán)節(jié)，著力引進(jìn)總部辦公、科創(chuàng)研發(fā)、算力算法、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等重點(diǎn)業(yè)態(tài)，推動(dòng)低空配套類(lèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先化、特色化，打造具有無(wú)錫特色的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群。

據(jù)介紹，在加強(qiáng)對(duì)本土企業(yè)服務(wù)方面，無(wú)錫市建立了“一對(duì)一”培育機(jī)制，支持鏈主企業(yè)適航取證和產(chǎn)品研發(fā)，培育壯大“鏈主+骨干+新銳”“平臺(tái)類(lèi)+制造類(lèi)+軟件類(lèi)”“整機(jī)產(chǎn)品+核心零部件+運(yùn)營(yíng)服務(wù)”企業(yè)矩陣；同時(shí)加大項(xiàng)目招引力度，以“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)eVTOL、飛行汽車(chē)、巡檢無(wú)人機(jī)等終端制造領(lǐng)域，開(kāi)展資本招商、場(chǎng)景招商，按照各專業(yè)園區(qū)發(fā)展特點(diǎn)和承載能力，推動(dòng)招引企業(yè)精準(zhǔn)落地，快速轉(zhuǎn)化。

六大園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展

低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載企業(yè)、項(xiàng)目落地。

據(jù)了解，無(wú)錫市形成了無(wú)錫梁溪科技城低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和無(wú)錫低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（惠山、錫山、濱湖、新吳、宜興）六大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的空間布局，可謂多點(diǎn)發(fā)力、全域開(kāi)花。

其中，梁溪區(qū)定位為低空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色應(yīng)用場(chǎng)景示范區(qū)、民用無(wú)人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)，通過(guò)拓展場(chǎng)景應(yīng)用、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、完善保障環(huán)境、建設(shè)生態(tài)體系四大發(fā)展路徑，打造梁溪區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

宜興市則依托無(wú)錫丁蜀通用機(jī)場(chǎng)，重點(diǎn)打造無(wú)錫丁蜀低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。據(jù)無(wú)錫丁蜀通用機(jī)場(chǎng)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入方面，園區(qū)以航空器整機(jī)制造、無(wú)人機(jī)研發(fā)制造為主導(dǎo)，航空主要零部件、新材料、航空動(dòng)力系統(tǒng)、控制系統(tǒng)為重點(diǎn)，航空服務(wù)系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)管理系統(tǒng)研發(fā)為輔助。

記者在位于無(wú)錫丁蜀通用機(jī)場(chǎng)的宜興低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心采訪了解到，宜興市已將低空經(jīng)濟(jì)作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心抓手，并納入了當(dāng)?shù)亍?+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展總體規(guī)劃。

“在培育低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、拓展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素供給等方面，宜興市明確全市將形成以丁蜀通用航空為樞紐，以丁蜀低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為支撐，以傳統(tǒng)通用航空和無(wú)人駕駛航空為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)空間布局�！币伺d低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

值得注意的是，在無(wú)錫市打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)過(guò)程中，無(wú)錫市各區(qū)市打造的六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，避免重復(fù)建設(shè)？無(wú)錫市給出的答案是優(yōu)化體制機(jī)制，提升協(xié)同推進(jìn)效能。

據(jù)無(wú)錫市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，無(wú)錫市級(jí)強(qiáng)化統(tǒng)籌，建立了“發(fā)改委牽頭、交通局協(xié)同、各部門(mén)廣泛參與”的聯(lián)席會(huì)議制度，解決空域協(xié)調(diào)、航線審批、產(chǎn)業(yè)招商、基金投入等具體工作事項(xiàng)，進(jìn)一步提升部門(mén)協(xié)作效率。

與此同時(shí)，無(wú)錫市強(qiáng)化對(duì)各板塊的發(fā)展統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。其中，江陰市聚焦低空試飛服務(wù)，宜興市主攻通用航空制造，新吳區(qū)（無(wú)錫高新區(qū)）瞄準(zhǔn)eVTOL飛行器制造，梁溪區(qū)深耕eVTOL市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，濱湖區(qū)、錫山區(qū)則重點(diǎn)推進(jìn)無(wú)人機(jī)反制測(cè)試基地建設(shè)。

以宜興市為例，記者在落戶宜興丁蜀通用航空產(chǎn)業(yè)園的中德合資企業(yè)——道尼爾海翼采訪了解到，該公司在飛機(jī)整機(jī)研發(fā)制造領(lǐng)域擁有江蘇省全省目前唯一的整機(jī)生產(chǎn)線，具備民用飛機(jī)研發(fā)、復(fù)材部件生產(chǎn)、航電線束生產(chǎn)、飛機(jī)總裝和飛行測(cè)試等能力，已研制出Seastar CD2、DS—2C兩款水陸兩棲飛機(jī)，并成功實(shí)現(xiàn)水上首飛。

場(chǎng)景應(yīng)用先行先試

發(fā)展好低空產(chǎn)業(yè)和低空經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新和商業(yè)化模式探索。

據(jù)了解，無(wú)錫市正推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)從單一場(chǎng)景向融合應(yīng)用轉(zhuǎn)變，推動(dòng)低空技術(shù)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，培育多種低空業(yè)態(tài)集群。

記者在無(wú)錫市低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)展示中心看到，現(xiàn)場(chǎng)多架億航智能EH216-S載人觀光eVTOL飛行器貼有“梁運(yùn)低空”（無(wú)錫梁運(yùn)低空商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司）標(biāo)識(shí)，用于探索“低空+文旅”“低空+物流”等運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景，推動(dòng)低空飛行與文化旅游、物流配送等應(yīng)用場(chǎng)景深度融合。

宜興低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)規(guī)劃，宜興市低空經(jīng)濟(jì)將形成全鏈條生態(tài)，丁蜀低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園先導(dǎo)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，總投資超50億元項(xiàng)目簽約落地，并拓展“低空+文體旅游”“低空+科普研學(xué)”等20余種“低空+”場(chǎng)景，政企校協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)起飛。

在無(wú)錫市濱湖區(qū)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)羲翎科技正與無(wú)錫照明股份有限公司合作，圍繞城市低空物流基礎(chǔ)設(shè)施改造，將普通燈桿升級(jí)為無(wú)人機(jī)停機(jī)、貨物投送的智能低空物流節(jié)點(diǎn)。

羲翎科技首席執(zhí)行官楊濤告訴記者，無(wú)人機(jī)可通過(guò)燈桿二維碼精準(zhǔn)定位起降，升降平臺(tái)自動(dòng)完成貨箱裝卸運(yùn)輸，搭配分批次投遞的獨(dú)立貨盒設(shè)計(jì)，有助于大幅提升物流周轉(zhuǎn)效率，解決生鮮、急件“最后一公里”配送問(wèn)題。

位于梁溪區(qū)的信纜智能科技工作人員表示，公司專注于無(wú)人機(jī)巡檢賦能系統(tǒng)，為無(wú)人機(jī)提供自動(dòng)起降、飛行、調(diào)度、數(shù)據(jù)采集以及人工智能識(shí)別等，使無(wú)人機(jī)巡檢能真正成為無(wú)人化的閉環(huán)系統(tǒng)，大大拓展了無(wú)人機(jī)的應(yīng)用場(chǎng)景并降低了終端用戶的使用成本，從根本上解決無(wú)人機(jī)“偽無(wú)人”的問(wèn)題。

“下一步，無(wú)錫市將強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌與板塊差異化布局，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)示范園區(qū)、蘇錫常試驗(yàn)區(qū)等試點(diǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)場(chǎng)景創(chuàng)新，拓展政務(wù)、交通、物流、文娛領(lǐng)域場(chǎng)景；加快產(chǎn)業(yè)培育，動(dòng)態(tài)更新企業(yè)清單，招引eVTOL、飛行汽車(chē)等龍頭企業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型融入低空生態(tài)�！睙o(wú)錫市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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