聲明：本文基于權(quán)威公開資料，結(jié)合個(gè)人觀點(diǎn)撰寫為原創(chuàng)內(nèi)容。文末已附文獻(xiàn)來(lái)源標(biāo)注及相關(guān)截圖佐證，特此說(shuō)明。

人社部部長(zhǎng)王曉萍在《人民日?qǐng)?bào)》上的一篇署名文章，為1.4億退休人員吃下了定心丸。白紙黑字的“穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平”，預(yù)示著2026年養(yǎng)老金調(diào)整的確定性。

2025年末，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)王曉萍在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表署名文章，明確提出要 “穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平”和“提高養(yǎng)老金水平” ，這也被認(rèn)為是2026年養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào)的明確信號(hào)，這一表態(tài)面向全國(guó)超過(guò)1.4億的退休老人，分量十足，在經(jīng)歷了21年的連續(xù)上調(diào)后，2026年的養(yǎng)老金調(diào)整不僅是退休人員的期盼，也是國(guó)家制度承諾的延續(xù)，今天就和小編一起來(lái)看看2026養(yǎng)老金怎么漲？企退漲幅可能比事退更高嗎？

王曉萍部長(zhǎng)的表態(tài)并非臨時(shí)起意，早在2025年3月的全國(guó)兩會(huì)記者會(huì)上，她就承諾2025年會(huì)“適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金”，并特別強(qiáng)調(diào)要 “重點(diǎn)向中低收入群體傾斜” ，半年后，在《人民日?qǐng)?bào)》上再次發(fā)聲，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)步提高社保待遇，提升養(yǎng)老金水平，這相當(dāng)于官方的正式背書。這種表態(tài)背后是深思熟慮的政策安排，特別是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜、財(cái)政壓力不小的背景下，我國(guó)依然堅(jiān)持把養(yǎng)老保障放在重要位置，人社部負(fù)責(zé)人在署名文章中強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步提高基本養(yǎng)老金水平”，釋放出職工養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào)的強(qiáng)烈信號(hào)。

小編大膽猜測(cè)2026年養(yǎng)老金調(diào)整將繼續(xù)采用“定額調(diào)整+掛鉤調(diào)整+適當(dāng)傾斜”的三結(jié)合模式，其實(shí)這套辦法設(shè)計(jì)得特別貼心，就像一個(gè)大家庭分糖果，定額調(diào)整是人人有份，體現(xiàn)公平原則，在同一省份，所有調(diào)整范圍內(nèi)的退休人員增加相同的金額；掛鉤調(diào)整分為兩部分，一部分與繳費(fèi)年限（工齡）掛鉤，另一部分與本人基本養(yǎng)老金水平掛鉤，這是“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”激勵(lì)機(jī)制的具體體現(xiàn)；另外傾斜調(diào)整則主要面向高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等特定群體，給予額外照顧，這種組合調(diào)整方式確保了調(diào)整的公平性與激勵(lì)性并重，既照顧到低收入群體的基本需求，又獎(jiǎng)勵(lì)了長(zhǎng)期繳費(fèi)和高基數(shù)繳費(fèi)的參保人員。

接下來(lái)我們來(lái)回歸正題，來(lái)探討一下企退（企業(yè)退休）和事退（機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休）人員之間的待遇差距的歷史問(wèn)題。雖然2014年啟動(dòng)了養(yǎng)老金并軌改革，但兩者之間的差距仍然存在，目前全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)這兩類退休人員采用完全相同的調(diào)整辦法：定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整、適當(dāng)傾斜三結(jié)合。

其實(shí)真正拉開差距的是掛鉤調(diào)整中與養(yǎng)老金水平掛鉤的部分，由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員過(guò)去繳費(fèi)基數(shù)高、視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)，普遍養(yǎng)老金水平在6000元以上，而企業(yè)退休人員平均只有3000元左右，按相同比例上漲，前者實(shí)際增加的金額也明顯更高。但政策始終在向中低收入群體傾斜，近年來(lái)定額調(diào)整的比重實(shí)際上在加大。

我們通過(guò)具體案例來(lái)分析能更清楚地看到企退與事退人員在養(yǎng)老金調(diào)整中的差異。假設(shè)一位企退人員和一位事退人員，他們兩個(gè)人在同一地區(qū)退休，工齡均為35年，調(diào)整方案相同，他們所在地區(qū)的養(yǎng)老金調(diào)整方案為：定額調(diào)整每人每月增加30元；掛鉤調(diào)整中，每滿1年繳費(fèi)年限增加1.5元；與本人基本養(yǎng)老金掛鉤按1% 增加，但是由于他們的繳費(fèi)基數(shù)的不同導(dǎo)致了養(yǎng)老金調(diào)整的完全不同

企業(yè)退休人員他的繳費(fèi)基數(shù)為3000元，所以定額調(diào)整30元+繳費(fèi)年限部分52.5元+養(yǎng)老金水平部分30元=112.5元。

而機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員（6000元）：定額調(diào)整30元+繳費(fèi)年限部分（假設(shè)35年）52.5元+養(yǎng)老金水平部分60元=142.5元。

大家可以看到企業(yè)退休的人員他們的養(yǎng)老金調(diào)整顯然沒(méi)有事業(yè)單位退休的的人員們高的，但雖然事退人員的增加金額更高，但企退人員的實(shí)際漲幅是高于事退人員的。

小編大膽預(yù)測(cè)，2026年養(yǎng)老金總體漲幅大概率維持在1.8%-2.2% 區(qū)間，核心還是以 “2%左右” 為基準(zhǔn)，這一幅度既匹配了物價(jià)上漲對(duì)退休人員生活成本的影響，又能確保基金長(zhǎng)期平穩(wěn)運(yùn)行。

2026年養(yǎng)老金“22連漲”的預(yù)期正逐漸明朗，各省市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試和參數(shù)調(diào)整，養(yǎng)老金調(diào)整從來(lái)不是簡(jiǎn)單的“發(fā)錢”，而是一場(chǎng)關(guān)乎公平、效率與可持續(xù)性的復(fù)雜平衡，國(guó)家既要考慮財(cái)政承受能力，又要回應(yīng)民眾期待；既要激勵(lì)多繳長(zhǎng)繳，又要兜住底線，所以大家能做到的就是相信國(guó)家，耐心等待養(yǎng)老金調(diào)整的具體方案政策的公布，讓自己的退休生活更加美好。

參考資料：王曉萍：《促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)》