（來源：中國(guó)建設(shè)新聞網(wǎng)）

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編者按：為深入學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》，推動(dòng)提高城市治理科學(xué)化智慧化精細(xì)化水平，特開設(shè)“‘一委一辦一平臺(tái)’：城市治理的機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)踐”專欄，聚焦各地“一委一辦一平臺(tái)”建設(shè)的鮮活實(shí)踐，系統(tǒng)梳理各地在機(jī)制構(gòu)建、運(yùn)行管理、效能轉(zhuǎn)化等方面的創(chuàng)新舉措與實(shí)踐成果，深度挖掘提煉可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。專欄將以典型經(jīng)驗(yàn)為示范，為各地深化城市治理創(chuàng)新提供有益參考借鑒，助力加快推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第十一期

孝感

孝感市深入學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會(huì)議精神，按照湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《“一委一辦一平臺(tái)”工作體系建設(shè)參考模板》，積極探索，大膽創(chuàng)新，率先將國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合管理融合，成立“一委”即市國(guó)土空間規(guī)劃和管理委員會(huì)，分設(shè)“兩辦”即國(guó)土空間規(guī)劃辦公室和城市綜合管理辦公室，規(guī)劃管理并重，構(gòu)建高位統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的“一委一辦一平臺(tái)”工作體系，為城市精細(xì)化、智慧化管理提供了實(shí)踐樣本。

“一委”攥指成拳強(qiáng)統(tǒng)籌

孝感市設(shè)立市城市綜合管理委員會(huì)，始于2017年，市長(zhǎng)任主任，常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副主任，市城市綜合管理委員會(huì)辦公室設(shè)在市城市綜合管理委員會(huì)，參照湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)市州考評(píng)模式，定期對(duì)區(qū)縣及市直部門開展考核評(píng)價(jià)。2024年，按照清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、為基層減負(fù)工作要求，建立城市綜合管理聯(lián)席會(huì)議制度。2025年，按照中央城市工作會(huì)議精神，進(jìn)一步優(yōu)化城市綜合管理機(jī)制，將原市國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)更名為市國(guó)土空間規(guī)劃和管理委員會(huì)，增加城市管理職責(zé)，出臺(tái)了工作章程，高位統(tǒng)籌城市管理工作，成員單位覆蓋市委社工部、城管、資建、公安等城市管理相關(guān)的25個(gè)單位部門、10個(gè)區(qū)縣、1個(gè)市級(jí)平臺(tái)公司、2個(gè)公用事業(yè)企業(yè)、5個(gè)通訊服務(wù)企業(yè)，明確工作職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一指揮、高位協(xié)調(diào)、監(jiān)督評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、評(píng)價(jià)工作閉環(huán)。

“一辦”精準(zhǔn)發(fā)力抓協(xié)調(diào)

城市綜合管理辦公室辦公室主任由分管城市管理的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由市政府分管城市管理副秘書長(zhǎng)、市城市綜合管理委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人（負(fù)責(zé)日常工作）擔(dān)任。通過建立完善城市精細(xì)化管理制度規(guī)范，聚焦城市管理重點(diǎn)工作、突出問題，推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)。

通過“一委一辦一平臺(tái)”，對(duì)城市管理領(lǐng)域的停車治理、垃圾分類、渣土管理等重點(diǎn)工作進(jìn)行跨部門、跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展城市管理提升品質(zhì)“四個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng)和“五大戰(zhàn)役”，2025年新建口袋公園22個(gè)，新增停車場(chǎng)85個(gè)，新增停車泊位12305個(gè)，新建、改建城市公廁32座，主城區(qū)建成區(qū)城市綠地率達(dá)43%，拆除違法建筑163處，清理違規(guī)戶外廣告1920處。全市按照“安全健康、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、管理有序”的標(biāo)準(zhǔn)，完成背街小巷整治123條。孝感城區(qū)垃圾分類覆蓋率達(dá)99.36%，生活垃圾分類工作連續(xù)保持全國(guó)中等城市第一檔。

“一平臺(tái)”智慧賦能提質(zhì)量

圍繞“人民至上”“科技賦能”“安全韌性”3個(gè)重點(diǎn)，孝感市打造城市運(yùn)行管理“一屏通覽”、綜合治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、智慧調(diào)度“一鍵聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)管服平臺(tái)，以“數(shù)公基”為基座，將41.49萬(wàn)個(gè)城市部件統(tǒng)一入庫(kù)，共享1000余路視頻監(jiān)控資源，將“城市生命線”安全監(jiān)管融入平臺(tái)建設(shè)，接入5300個(gè)物聯(lián)感知設(shè)備，拓展整合智慧燃?xì)狻⑴潘罎?、智慧橋梁、智慧井蓋、渣土運(yùn)輸監(jiān)管、智慧停車等行業(yè)應(yīng)用。

按照“一級(jí)監(jiān)督、兩級(jí)指揮、三級(jí)管理”模式，對(duì)城市綜合管理11大類、240小類問題進(jìn)行確權(quán)，將主城區(qū)125平方公里劃分為3個(gè)區(qū)級(jí)網(wǎng)格、8個(gè)街道網(wǎng)格、340個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，形成“管理有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人有其責(zé)”的網(wǎng)格化管理格局。自運(yùn)行以來，通過監(jiān)督員巡查、市民隨手拍、視頻AI（人工智能）采集、專項(xiàng)抽查、省廳交辦等各類城市管理問題累計(jì)立案18.46萬(wàn)件，處置18.33萬(wàn)件，處置率達(dá)99.3%，有力促進(jìn)了城市管理精細(xì)化、智慧化。

供稿單位：孝感市城市管理委員會(huì)