當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月5日，高市早苗表示愿意跟中國“保持開放對話”，想讓中日關(guān)系緩一緩，沒想到話音還沒落穩(wěn)，中國這邊立刻送出回應(yīng)。

1月6日，中國商務(wù)部發(fā)布公告，直接對日本軍工相關(guān)的技術(shù)和物資出口畫上了紅線。

這份禁令力度不小、動(dòng)手也快，尤其是標(biāo)明了公告發(fā)布之日就實(shí)施，毫不拖泥帶水。

高市“希望改善關(guān)系”，結(jié)果第二天就被現(xiàn)實(shí)狠狠打了個(gè)臉，這場“愿望”和“禁令”的時(shí)間差，背后其實(shí)已經(jīng)說明了一件事，中日之間的問題不是靠高市幾句場面話就能解決的。

出口管制

公告一出，最引人注意的是它的覆蓋面，沒有列出具體禁運(yùn)的產(chǎn)品，而是直接把“所有可能用于日本軍事用途的兩用物項(xiàng)”拉進(jìn)了限制范圍。

什么叫“兩用”？簡單說就是既能民用、又能軍用的技術(shù)、設(shè)備和材料，像這類物項(xiàng)，在現(xiàn)代制造業(yè)中非常常見，特別是在高科技和精密制造領(lǐng)域。

更值得注意的是，公告中明確指出，任何國家或地區(qū)的公司、機(jī)構(gòu)、個(gè)人，如果把相關(guān)物項(xiàng)經(jīng)由第三方轉(zhuǎn)賣或中轉(zhuǎn)給日本軍方或軍工系統(tǒng)，也將被追責(zé)。

這種“穿透式”的管控方式，等于把整個(gè)供應(yīng)鏈都納進(jìn)了審查視野，不留死角。

而且這項(xiàng)規(guī)定是“自公告之日起馬上執(zhí)行”，這種處理方式顯示出中方這次的態(tài)度非常堅(jiān)定，目標(biāo)也非常明確。

這份公告背后有明確的法律基礎(chǔ)，中國剛剛施行了新的兩用物項(xiàng)出口管制條例，為這種定向、即時(shí)的管控提供了制度工具，其中包括對特定國家或用途的臨時(shí)性禁令，最長期限是兩年。

這次針對日本的措施，正是在這個(gè)框架下啟動(dòng)的。

公告的核心邏輯也很清晰，只要是可能增強(qiáng)日本軍事能力的，就被納入限制范圍，這種以“最終用途”和“最終用戶”做判斷標(biāo)準(zhǔn)的方式，管控力更強(qiáng)，也更具針對性。

這一步走了兩個(gè)月

2025年11月，高市早苗剛上任不久，但她在日本國會(huì)上的一句“臺(tái)灣局勢可能構(gòu)成日本國家安全危機(jī)”，直接把敏感話題擺上了桌面。

她把臺(tái)海局勢和日本的“存亡危機(jī)事態(tài)”掛了鉤，等于公開釋放了日本可能軍事介入臺(tái)海的信號(hào)。

這番表態(tài)，立刻引起中方的強(qiáng)烈反應(yīng)，當(dāng)時(shí)中國方面通過多種渠道提出了嚴(yán)正交涉，話說得也很直接。

緊接著，中國開始在多個(gè)層面釋放信號(hào)，從旅游風(fēng)險(xiǎn)提示到航空航線調(diào)整，從人員往來管控到輿論表態(tài)，每一步都在加碼。

同時(shí)，中方也在觀察日本方面是否會(huì)收回言論或者調(diào)整方向，但日本那邊的立場卻沒變，甚至在一些場合還進(jìn)一步強(qiáng)化了錯(cuò)誤立場。

到了2025年12月中旬，中方又宣布制裁日本前自衛(wèi)隊(duì)高官巖崎茂，這一步已經(jīng)不只是警告，而是實(shí)打?qū)嵉亻_始對具體個(gè)體進(jìn)行限制。

說白了，就是把“反制”從外交層面逐步落實(shí)到實(shí)際操作上，這也表明，中方已經(jīng)開始用制度和政策來應(yīng)對。

就在這一連串動(dòng)作之后，時(shí)間來到2026年年初，高市早苗在新年剛開始時(shí)，突然改了口風(fēng)，說日本仍然愿意跟中國“保持開放對話”。

而就在她說完這番話的第二天，中國商務(wù)部的出口管制公告就正式發(fā)布了。

軍工鏈?zhǔn)芟?，日本企業(yè)感到壓力

日本國內(nèi)很多企業(yè)已經(jīng)開始緊張了，特別是那些本身和軍民兩用領(lǐng)域打交道的公司，比如涉及磁性材料、精密零部件、電子元器件等的制造商。

因?yàn)檫@些行業(yè)的產(chǎn)品，在民用市場上用得廣，在軍工領(lǐng)域也同樣重要。

過去，日本企業(yè)在這類產(chǎn)品的出口上相對靈活，通過中間商或者海外代理就能繞開一些限制。

但現(xiàn)在中方這份公告直接切斷了可能的“轉(zhuǎn)供路徑”，并且強(qiáng)調(diào)任何形式的“中轉(zhuǎn)”都將被追，。這種表態(tài)，其實(shí)就是在警告，別想著繞過去，凡是參與其中的，都得承擔(dān)責(zé)任。

而對日本軍工企業(yè)來說，這項(xiàng)出口限制可能影響到從材料采購到最終裝備生產(chǎn)的多個(gè)環(huán)節(jié)。

比如稀土類的原材料、超高精度的制造技術(shù)、關(guān)鍵電子零部件等，一旦涉及中國出口，就必須重新評(píng)估合規(guī)路徑。

從“愿望”到“現(xiàn)實(shí)”

高市早苗“希望改善關(guān)系”，其實(shí)更多是一種象征性的表態(tài)，它沒有帶來任何實(shí)質(zhì)性的政策調(diào)整，也沒有對之前的發(fā)言作出澄清或撤回。

這種“軟話”如果沒有實(shí)際行動(dòng)支撐，那就是典型的“說歸說、做歸做”。

而中國這次的回應(yīng)方式也發(fā)生了變化，直接是通過國家法律手段進(jìn)行制度化管理，公告的發(fā)布，不止是對高市錯(cuò)誤言論的回應(yīng)，更是對日本整體軍事政策走向的制度性反制。

尤其是在日本不斷推動(dòng)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移”文件修訂、放寬武器出口政策的大背景下，中國的立場非常明確，不是不歡迎對話，但不能容忍觸碰底線。

這也意味著，中日關(guān)系的“經(jīng)貿(mào)邏輯”正在被“安全邏輯”所取代，過去兩國之間雖然有摩擦，但在經(jīng)濟(jì)層面依然保持合作基礎(chǔ)。

但現(xiàn)在一旦觸碰到臺(tái)海等核心問題，安全因素就會(huì)立刻主導(dǎo)政策方向，而且是毫不含糊地落到實(shí)處。

對日本來說，這可能意味著一段更為復(fù)雜的時(shí)期。

高市早苗的話剛說完，中國的禁令就落地了，這種時(shí)間上的“無縫對接”，是對事態(tài)判斷后的果斷出手。

這也再次說明，在中日關(guān)系中，態(tài)度和行動(dòng)必須對得上，不然再多的“表態(tài)”也只是空話，如今，中國用法律和政策把立場寫清楚了，接下來的棋，就看日本怎么走。

參考信息：
商務(wù)部：加強(qiáng)兩用物項(xiàng)對日本出口管制——新京報(bào)2026-01-06 16:34
高市早苗召開新年記者會(huì)，稱日本仍愿與中國“保持開放對話”——北京日報(bào)客戶端2026-01-06 10:28