《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于

推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)》

印發(fā)以來(lái)

各地積極推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立并實(shí)施

事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

充分調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部

及時(shí)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)隱患

自覺(jué)主動(dòng)整改隱患的積極性

讓每名勞動(dòng)者都化身“吹哨人”

一起回顧幾起典型案例

01

獎(jiǎng)勵(lì)員工、車間10萬(wàn)元

關(guān)鍵詞：河北某化工集團(tuán)、高危介質(zhì)泄漏

2025年3月，河北某化工集團(tuán)有限公司硫磺車間某員工在開展隱患排查時(shí)發(fā)現(xiàn)三級(jí)冷凝器E107出口彎頭處減薄明顯，且該管線輸送介質(zhì)為氨氣、硫化氫等高危介質(zhì)。隨后該員工立即通過(guò)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化系統(tǒng)將該條隱患上報(bào)并閉環(huán)整改，成功避免了一起高危介質(zhì)泄漏事故。

處理結(jié)果：?jiǎn)T工、車間共獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元

公司依據(jù)事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)該員工2萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)該車間集體8萬(wàn)元。

02

隱患隨手報(bào) 獎(jiǎng)金隨后到

關(guān)鍵詞：湖北工建、施工電梯、“安巡云盾”隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)

2025年5月14日，湖北工建聯(lián)投青山武豐地塊項(xiàng)目門窗班組長(zhǎng)黃某在乘坐施工電梯過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)電梯司機(jī)操作生疏，經(jīng)核對(duì)梯籠內(nèi)張貼的操作證件，確認(rèn)實(shí)際操作人員與證件信息不符。黃某第一時(shí)間通過(guò)湖北工建自主研發(fā)的“安巡云盾”隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)，將問(wèn)題及具體位置上報(bào)。

項(xiàng)目部管理人員接到系統(tǒng)彈窗提醒后，立即現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)系某工人為圖便利，在電梯司機(jī)離崗期間私自操作電梯。項(xiàng)目部隨即對(duì)違規(guī)操作人員予以清退，并對(duì)涉事電梯司機(jī)進(jìn)行安全教育，嚴(yán)禁擅自離崗。

處理結(jié)果：累計(jì)上報(bào) 獎(jiǎng)勵(lì)3500元

此次隱患的及時(shí)上報(bào)，有效避免了潛在安全事故的發(fā)生。根據(jù)湖北工建“安巡云盾”系統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，黃某因此次上報(bào)獲獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2025年5月至10月期間，黃某通過(guò)該系統(tǒng)累計(jì)上報(bào)多項(xiàng)隱患，共獲得獎(jiǎng)勵(lì)3500元，體現(xiàn)了其高度的安全意識(shí)，也反映出“安巡云盾”平臺(tái)在鼓勵(lì)全員參與安全管理方面的積極作用。

03

現(xiàn)金+評(píng)優(yōu) 企業(yè)千人獲獎(jiǎng)

關(guān)鍵詞：江蘇鎮(zhèn)江北新建材有限公司、設(shè)備損壞、安全“隨手拍”APP

江蘇鎮(zhèn)江北新建材有限公司2號(hào)班組作業(yè)人員徐平在班前巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)，一處設(shè)備收塵口損壞。該員工立即報(bào)告部門主管緊急處理，有效避免了因設(shè)備損壞導(dǎo)致機(jī)械傷害事故發(fā)生。

處理結(jié)果：現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)+評(píng)優(yōu)評(píng)先

事后，該班組被評(píng)為當(dāng)月安全最佳班組、獲得獎(jiǎng)勵(lì)1000元，徐平個(gè)人獲得獎(jiǎng)勵(lì)200元。

江蘇鎮(zhèn)江北新建材有限公司打造安全“隨手拍”APP，員工主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患，整改確認(rèn)后兌換獎(jiǎng)金。自2024年11月上線“隨手拍”以來(lái)，該公司已有超千名員工參與并獲得獎(jiǎng)勵(lì)，消除問(wèn)題隱患300余件。同時(shí)，該公司開展班組安全績(jī)效評(píng)比，每季度評(píng)選出優(yōu)秀班組及個(gè)人，按照事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度給予獎(jiǎng)勵(lì)。

04

“一患三獎(jiǎng)”

關(guān)鍵詞：四川廣元某鋁業(yè)有限公司、危險(xiǎn)廢物零亂、消火栓裝置前面堵疏

2025年7月，四川廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)某鋁業(yè)有限公司員工陳某通過(guò)“廣元安全隱患隨手拍”企業(yè)版，向公司報(bào)告冷閘車間危險(xiǎn)廢物零亂未分類分區(qū)放置，且消火裝置前面堵疏，存在極大的安全風(fēng)險(xiǎn)。公司接報(bào)后，組織安全管理員及時(shí)進(jìn)行了處理，避免了事故發(fā)生。

處理結(jié)果：報(bào)告人、治理人、公司獲得獎(jiǎng)勵(lì)

根據(jù)公司事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)某鋁業(yè)有限公司給予報(bào)告人350元、治理人150元獎(jiǎng)勵(lì)。廣元市應(yīng)急管理局按照《廣元市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和“一患三獎(jiǎng)”要求，依據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大隱患判定》第二十條的規(guī)定，判定該隱患為重大事故隱患，對(duì)廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)某鋁業(yè)有限公司追加獎(jiǎng)勵(lì)1000元。

05

現(xiàn)金+通報(bào)+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)

關(guān)鍵詞：陜西金泰氯堿化工有限公司、高壓水泵油管堵塞

2025年3月，陜西金泰氯堿化工有限公司動(dòng)力分廠維修保障組張某對(duì)高壓水泵進(jìn)行檢查，在測(cè)溫測(cè)振過(guò)程中發(fā)現(xiàn)高壓水泵溫度、振動(dòng)異常。經(jīng)進(jìn)一步深入檢查，高壓水泵油管堵塞，分廠立即組織員工切換到備用泵，對(duì)故障泵進(jìn)行維修處理，恢復(fù)了正常運(yùn)行。

處理結(jié)果：獎(jiǎng)勵(lì)1000元，對(duì)崗位價(jià)值績(jī)效工資進(jìn)行加分獎(jiǎng)勵(lì)

此隱患上報(bào)后，公司根據(jù)事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)該員工1000元，在公司安全例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，同時(shí)對(duì)崗位價(jià)值績(jī)效工資進(jìn)行加分獎(jiǎng)勵(lì)。

06

發(fā)現(xiàn)隱蔽隱患 獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元

關(guān)鍵詞：廣東大唐國(guó)際潮州發(fā)電有限責(zé)任公司、接頭處滲油

2025年6月17日，廣東大唐國(guó)際潮州發(fā)電有限責(zé)任公司設(shè)備部汽機(jī)專業(yè)點(diǎn)檢員王某對(duì)2號(hào)機(jī)組EH油系管理進(jìn)行點(diǎn)檢過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)2號(hào)機(jī)組1號(hào)高調(diào)門分配器模塊入口接頭處輕微滲油，該位置隱患隱蔽不易察覺(jué)，經(jīng)仔細(xì)檢查和研判后確認(rèn)無(wú)法在線隔絕，王某立即安排領(lǐng)用備用EH油，同時(shí)匯報(bào)專業(yè)負(fù)責(zé)人及公司領(lǐng)導(dǎo)，組織專業(yè)技術(shù)人員立即開會(huì)研究處理方案并提出了切實(shí)可行的處理建議，最終于當(dāng)晚消除了該隱患，避免了一次發(fā)電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)。

處理結(jié)果：獎(jiǎng)勵(lì)員工1萬(wàn)元

事后，公司根據(jù)事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法，給予王某1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

07

油煙味引警覺(jué) 獎(jiǎng)勵(lì)1.25萬(wàn)元

關(guān)鍵詞：北京某石化公司、反應(yīng)系統(tǒng)著火爆炸風(fēng)險(xiǎn)

2025年2月，北京某石化公司某員工發(fā)現(xiàn)反應(yīng)器過(guò)濾器附近引壓管周圍有較濃烈的油煙味，因管線內(nèi)為420℃、2.6MPa“高溫高壓汽油+氫氣”，存在反應(yīng)系統(tǒng)著火爆炸的風(fēng)險(xiǎn)，遂即向作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告了相關(guān)情況。該公司通過(guò)專業(yè)堵漏人員采用防爆風(fēng)鎬捻縫法及時(shí)封堵漏點(diǎn)，消除了事故隱患。

處理結(jié)果：獎(jiǎng)勵(lì)員工1.25萬(wàn)元

公司按照事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度的規(guī)定，獎(jiǎng)勵(lì)該員工1.25萬(wàn)元。

鼓勵(lì)企業(yè)員工善于發(fā)現(xiàn)

敢于報(bào)告事故隱患

對(duì)于提升企業(yè)本質(zhì)安全水平

發(fā)揮積極帶動(dòng)作用

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告

“向誰(shuí)報(bào)告、怎樣報(bào)告”？

工評(píng)：

讓一線職工成為安全生產(chǎn)“吹哨人”

這幾起典型案例，讓我們看到了一線職工及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患產(chǎn)生的巨大作用。從數(shù)萬(wàn)元到數(shù)百元，職工發(fā)現(xiàn)隱患獲得的獎(jiǎng)勵(lì)金額不等，但舉手之勞，消除的卻可能是一場(chǎng)“人命關(guān)天”的重大安全事故。

讓每名職工都成為“吹哨人”。這是將安全防線從“點(diǎn)”延伸到“面”的重要轉(zhuǎn)變，是筑牢安全生產(chǎn)根基的根本之策。

廣大職工是事故隱患的預(yù)警者、管理盲區(qū)的補(bǔ)位者、安全文化的踐行者。他們身處生產(chǎn)一線，最了解設(shè)備工況、操作細(xì)節(jié)和隱藏風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)閥門異響、一道細(xì)微裂縫，都可能被率先察覺(jué)。鼓勵(lì)人人“吹哨”，就是將無(wú)數(shù)雙眼睛變成實(shí)時(shí)監(jiān)控的探頭，讓隱患無(wú)處遁形。而當(dāng)每位職工都自覺(jué)擔(dān)起監(jiān)督之責(zé)，敢于對(duì)違章作業(yè)說(shuō)“不”，敢于對(duì)安全漏洞提醒，就能形成相互守望的“安全網(wǎng)絡(luò)”。

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立完善便捷、高效且常態(tài)化的內(nèi)部報(bào)告激勵(lì)機(jī)制，有助于打破職工“多一事不如少一事”的顧慮，是對(duì)職工責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)可與回報(bào)，也有助于在企業(yè)內(nèi)部樹立珍視安全的鮮明導(dǎo)向，有效激發(fā)廣大職工從“被動(dòng)接受檢查”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)尋找隱患”的內(nèi)生動(dòng)力，真正實(shí)現(xiàn)“人人講安全”。

激活每位職工及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患的自覺(jué)，就是凝聚起最廣泛的守護(hù)力量。當(dāng)發(fā)現(xiàn)隱患的“哨聲”在崗位上響起，就是在持續(xù)為生命筑牢安全防線。

（評(píng)論員 鄭莉）

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編輯 | 郝 英

審核 | 寇 娟