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省財(cái)政廳近日提前下達(dá)2026年中央、省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)，平魯獲得4292萬(wàn)元資金。

關(guān)于下達(dá)2026年中央和省級(jí)提前批財(cái)政銜接

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

按照《財(cái)政部關(guān)于提前下達(dá)2026年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（財(cái)農(nóng)〔2025〕66號(hào)）和2026年省級(jí)部門(mén)預(yù)算安排，根據(jù)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱“銜接資金”）管理辦法、銜接資金管理使用指導(dǎo)意見(jiàn)、財(cái)政支農(nóng)相關(guān)資金使用全鏈條監(jiān)管等有關(guān)要求，此次下達(dá)2026年中央和省級(jí)提前批銜接資金計(jì)劃，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、資金安排辦法

參照中央提前批銜接資金按比例切塊下達(dá)的方式，切塊到縣，堅(jiān)持銜接資金使用和項(xiàng)目審批權(quán)限在縣。

二、資金使用方向

聚焦持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果目標(biāo)任務(wù)，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，科學(xué)合理安排使用資金，加強(qiáng)資金使用全鏈條監(jiān)管，切實(shí)提高項(xiàng)目資金使用效益，優(yōu)先支持脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象增收。

（一）突出支持重點(diǎn)任務(wù)。支持培育壯大欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，保持銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例總體穩(wěn)定。加快補(bǔ)齊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)，促進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，優(yōu)先支持促進(jìn)脫貧群眾增收的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，謀劃實(shí)施一批市場(chǎng)前景好、收益穩(wěn)定、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目。支持必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板。

（二）突出支持重點(diǎn)對(duì)象。聚焦脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象等重點(diǎn)人群，優(yōu)先保障到人到戶項(xiàng)目的資金需求，加大扶志扶智投入力度，通過(guò)采取開(kāi)發(fā)式幫扶措施，支持有勞動(dòng)能力的通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、外出就業(yè)、從事公益性崗位等增收，持續(xù)激發(fā)幫扶對(duì)象內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和自我發(fā)展能力。

三、有關(guān)工作要求

（一）健全完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。各地要持續(xù)強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，充分考慮后期管護(hù)運(yùn)營(yíng),不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。銜接資金單體投資額度達(dá)到1500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，分別由省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在入庫(kù)前組織開(kāi)展提級(jí)綜合論證，推動(dòng)提高重大項(xiàng)目謀劃質(zhì)量，持續(xù)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。各地要盡快確定年度資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，組織項(xiàng)目主管部門(mén)認(rèn)真編制完備的項(xiàng)目實(shí)施方案，并充分做好用地、環(huán)評(píng)等要素保障工作。同一項(xiàng)目整合不同渠道資金實(shí)施的，應(yīng)在實(shí)施方案中說(shuō)明，并區(qū)分不同資金的具體支持內(nèi)容。要嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)、招投標(biāo)、公告公示等有關(guān)制度要求,加強(qiáng)過(guò)程管控。對(duì)形成資產(chǎn)及時(shí)確權(quán)移交，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)權(quán)屬盡量下沉，并建立健全長(zhǎng)效資產(chǎn)運(yùn)行管理機(jī)制，強(qiáng)化后續(xù)管護(hù)，推動(dòng)資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。

（三）規(guī)范資金使用管理。各地要優(yōu)化到人到戶獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方式，明確獎(jiǎng)補(bǔ)條件、標(biāo)準(zhǔn)和形式，有效引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、應(yīng)用良種良法、調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方式提高經(jīng)營(yíng)性收入。要建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)生產(chǎn)發(fā)展、就業(yè)務(wù)工、產(chǎn)銷對(duì)接、收益分紅等多種形式，帶動(dòng)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象分享產(chǎn)業(yè)增值收益。要合理設(shè)定經(jīng)營(yíng)方案，避免簡(jiǎn)單入股分紅。符合條件的項(xiàng)目要大力推廣以工代賑方式，優(yōu)先吸納脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象參與務(wù)工，勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例原則上不得低于中央和省級(jí)銜接資金的15%，堅(jiān)決杜絕拖欠克扣、弄虛作假等行為。

（四）強(qiáng)化全程績(jī)效監(jiān)管。各地要持續(xù)加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管力度，及時(shí)將到縣銜接資金落實(shí)到具體項(xiàng)目，建立健全資金預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期調(diào)度資金支出和項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)，資金達(dá)到序時(shí)支出要求。堅(jiān)決杜絕將銜接資金用于負(fù)面清單事項(xiàng)或建設(shè)形象工程，避免發(fā)生“以撥代支”、超進(jìn)度付款、截留挪用等問(wèn)題。

附件：2026年中央和省級(jí)提前批銜接資金計(jì)劃表（鞏固銜接鄉(xiāng)村振興任務(wù)）

山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2025年12月17日

（來(lái)源：山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

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