1月4日下午，奉賢區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各委辦局負(fù)責(zé)人與8家企業(yè)代表圍坐一堂，涵蓋一二三產(chǎn)的國企、民企、外企齊集于此，以“匯賢惠商、共贏未來”為主題開展?fàn)I商環(huán)境圓桌會。企業(yè)帶著問題而來，帶著方案與信心而歸；政府部門現(xiàn)場“接單”，承諾將服務(wù)直抵“最后一米”，坦誠建言與真摯回應(yīng)交織，現(xiàn)場互動熱烈。

企業(yè)訴求中，人才保障成為高頻詞，尤其技能人才的“留才難”問題引發(fā)多家制造企業(yè)共鳴?！敖陙恚?85、211畢業(yè)生的落戶政策已明顯優(yōu)化，但那些沒有學(xué)歷的技術(shù)工人，同樣撐起了高端制造的‘半邊天’，亦是企業(yè)急需的專業(yè)技術(shù)人才，他們難以享受人才政策紅利，企業(yè)靠什么吸引并留住他們？”上海萬澤精密制造有限公司陸明說。萬澤精密是一家深耕航空發(fā)動機(jī)關(guān)鍵零件的民企，是民用航空領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)桿，其發(fā)展離不開熟練技工的支撐。圓桌會上，藥明生物、上?？颠_(dá)新材料等企業(yè)代表也紛紛呼應(yīng)，同樣希望在人才公寓供給、子女教育配套、技能人才落戶政策靈活性等方面獲得更多支持。

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與生態(tài)構(gòu)建也是許多企業(yè)的核心關(guān)切。陸明坦言，上海航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，盡管奉賢本土的上下游企業(yè)不多，但在傳統(tǒng)制造業(yè)方面有基礎(chǔ)優(yōu)勢，企業(yè)希望區(qū)里能牽頭整合上下游達(dá)成合作，讓更多關(guān)鍵零部件加工、涂層等環(huán)節(jié)留在奉賢，從而逐漸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈本地化，發(fā)揮集群效應(yīng)。

該建議也得到康達(dá)新材料總經(jīng)理姚其勝的認(rèn)同，他坦言，在企業(yè)發(fā)展過程中，有時會面臨出口資源欠缺、園區(qū)內(nèi)供需對接不暢的難題，他希望政府能夠強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈合作平臺，搭建區(qū)內(nèi)企業(yè)供需對接、技術(shù)協(xié)作、資源協(xié)同的平臺，真正打通資源協(xié)同堵點(diǎn)。

法治護(hù)航與市場環(huán)境凈化成為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需求?！暗蛢r亂價、假冒偽劣產(chǎn)品嚴(yán)重沖擊市場，我們兩年發(fā)起三起刑事控告，打掉三個‘薅羊毛’直銷黑產(chǎn)團(tuán)伙，但假冒問題仍有反彈?！泵罉芳沂侨蛑募矣萌栈a(chǎn)品和營養(yǎng)保健食品直銷企業(yè)，其位于奉賢的美樂家（中國）是美樂家在海外最大的區(qū)域總部和日化生產(chǎn)基地，扎根奉賢23年，年產(chǎn)值規(guī)模最高曾突破百億元，其“美樂家”注冊商標(biāo)更是被列入上海市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄。然而，發(fā)展壯大的同時，企業(yè)仍面臨許多困擾，如直銷黑產(chǎn)、職業(yè)打假等。美樂家中國區(qū)總裁許瑋表示，去年，企業(yè)在政府支持下清理了數(shù)十萬個虛假會員，在一定程度上提升了顧客回購率，但未來仍希望與法院和市場監(jiān)管部門深化溝通，在打擊直銷黑產(chǎn)方面實(shí)現(xiàn)法律突破。

同屬消費(fèi)品行業(yè)，上海甲快物資銷售有限公司（亞朵集團(tuán)）相關(guān)負(fù)責(zé)人李篤也提到，企業(yè)正面臨消費(fèi)者維權(quán)意識提升與職業(yè)索賠現(xiàn)象增多帶來的雙重挑戰(zhàn)，“期待政府能提供更系統(tǒng)的維權(quán)指導(dǎo)和黑產(chǎn)打擊支持，幫助企業(yè)提升風(fēng)險防范能力?！?/p>

藥明生物是平臺型服務(wù)企業(yè)，為全球眾多制藥公司提供從概念到商業(yè)化的全流程研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)，需要協(xié)助客戶應(yīng)對中國乃至全球多個監(jiān)管機(jī)構(gòu)的復(fù)雜法規(guī)要求。上海藥明生物醫(yī)藥有限公司政府事務(wù)部總監(jiān)李雪茗提到，生物醫(yī)藥是技術(shù)驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新療法層出不窮，相關(guān)監(jiān)管指南和審評標(biāo)準(zhǔn)也處于快速演進(jìn)中。企業(yè)有時感到“政策不一定總是走在產(chǎn)業(yè)最前沿”，存在理解與適用的“時間差”和“模糊地帶”?！跋Ｍ苁斜O(jiān)部門建立更直接、更暢通的常態(tài)化溝通渠道，并定期舉行政策咨詢會，解決生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的共性及個性監(jiān)管問題。”

奉賢是工業(yè)與制造業(yè)大區(qū)，企業(yè)對綠色轉(zhuǎn)型與配套升級的訴求同樣鮮明。“國家強(qiáng)調(diào)綠色低碳，我們已布局太陽能等項目，但在碳交易、綠色工廠建設(shè)缺乏經(jīng)驗(yàn)，希望獲得政策指導(dǎo)和扶持?！眻A桌會上，美樂家與萬澤精密的代表先后提出相關(guān)訴求。

面對面座談最大的意義，在于現(xiàn)場交流與互動的即時性。在各家家代表直抒胸臆、拋出發(fā)展中的“急難愁盼”后，奉賢區(qū)各相關(guān)委辦局負(fù)責(zé)人輪番上臺，不回避、不推諉，針對企業(yè)提出的具體訴求，給出了一份份清晰坦誠且務(wù)實(shí)的解決方案。

奉賢區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)辦公室（區(qū)商務(wù)委）表示，對于企業(yè)普遍關(guān)注的出口難題，部門將牽線搭橋推薦海外展會、提供參展補(bǔ)貼；整合區(qū)內(nèi)國際商會及外貿(mào)企業(yè)資源，探索“金牌代理商”制度，精準(zhǔn)對接海外商機(jī)，同時還將修訂外貿(mào)支持政策，全力幫助企業(yè)“走出去”。

區(qū)經(jīng)委針對航空產(chǎn)業(yè)鏈本地化訴求，提出將加大航空航天船舶配套產(chǎn)業(yè)研究，拉通供應(yīng)鏈制造對接。針對企業(yè)們關(guān)心的綠色轉(zhuǎn)型需求，相關(guān)負(fù)責(zé)人還現(xiàn)場詳細(xì)解釋了市級綠色建筑改造政策和補(bǔ)貼機(jī)制。

面對多家企業(yè)反映的職業(yè)索賠、網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)等困擾，區(qū)市場監(jiān)督管理局將深化牟利性職業(yè)索賠規(guī)制，同時集中精銳力量，對高價值投訴舉報“專班專辦、快速處置”，并為企業(yè)提供分行業(yè)的“合規(guī)指導(dǎo)”培訓(xùn)和上門個性化輔導(dǎo)，幫助企業(yè)筑牢“防火墻”。區(qū)數(shù)據(jù)局則提供了“技術(shù)方案”，正在研究利用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全流程追溯，從源頭上遏制假冒偽劣，為品牌保護(hù)提供數(shù)字基石。

在圓桌會前，奉賢區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還介紹了奉賢區(qū)營商環(huán)境8.0方案落實(shí)成效與2026年工作要點(diǎn)：在全市率先推進(jìn)并迭代規(guī)制牟利性職業(yè)索賠行為實(shí)施意見2.0和3.0版；推動全國首個海關(guān)總署支持化妝品產(chǎn)業(yè)貿(mào)易便利化十一條措施落地“東方美谷”,大幅提升企業(yè)通關(guān)效率；建立全市首個針對化妝品注冊人備案人（委托生產(chǎn)型的“綜合+行業(yè)”信用評價模型,實(shí)施差異化監(jiān)管,確?！盁o事不擾”；推出“訂單下午茶”品牌活動,破解信息壁壘,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)推動企業(yè)“上下樓”成為“上下游”。

“企業(yè)的痛點(diǎn)就是我們的發(fā)力點(diǎn)，企業(yè)的需求就是我們的責(zé)任清單。過去一年，我們各級部門做了大量工作，取得了一定進(jìn)步，但依然還存在政策賦能感受度不高、基層服務(wù)能力不強(qiáng)等問題?！狈钯t區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示，面向2026年，奉賢已對標(biāo)上海市優(yōu)化營商環(huán)境“9.0”版行動方案，初步形成30項改革舉措，聚焦市級任務(wù)落實(shí)、惠企政策完善、特色產(chǎn)業(yè)培育和專業(yè)服務(wù)提升四大方向精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)提升企業(yè)獲得感和滿意度。未來，奉賢還將把企業(yè)訴求臺賬化、責(zé)任化，推動“免申即享”政策擴(kuò)面、跨部門協(xié)同增效、全生命周期服務(wù)升級，同時深耕“訂單下午茶”“雙周會商”等常態(tài)化機(jī)制，讓政策找企業(yè)、服務(wù)送上門，真正實(shí)現(xiàn)“無事不擾、有求必應(yīng)”。

原標(biāo)題：《“出題”與“答卷”同場進(jìn)行，奉賢政企圓桌會打通優(yōu)化營商“最后一米”》

欄目主編：茅冠雋

來源：作者：解放日報 沈思怡