文 |朝子亥

本文為深度觀點(diǎn)解讀，僅供交流學(xué)習(xí)

越南戰(zhàn)爭前一年，1978年，中越邊境迎來一場決定命運(yùn)的風(fēng)暴。26萬越南華人被掃地出門，成了越南的“棄子”，卻成了咱中國的“搖錢樹”。

這群人為何在不同國家會有天壤之別的命運(yùn)？越南“凈化邊境”的算盤為何落空？中國又是如何把危機(jī)變成機(jī)遇？

命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，越南的短視行為

1978年，越南當(dāng)局在蘇聯(lián)撐腰和“印支聯(lián)邦”野心的驅(qū)動下，啟動了大規(guī)模的“凈化邊境”行動。

在越南，這批華人原本是撐起南方經(jīng)濟(jì)的中堅力量，尤其在西貢堤岸一帶，幾乎主導(dǎo)了南越三分之二的經(jīng)濟(jì)命脈。

可隨著黎筍上臺，這些昔日的“經(jīng)濟(jì)支柱”被貼上“異己”標(biāo)簽，產(chǎn)業(yè)被沒收，財產(chǎn)化為烏有。

1977年，僅南方私企里就有83%是華人企業(yè)，被一夜收繳。到了1978年貨幣改革，華人的積蓄更是直接歸零，幾十年辛苦積累化為泡影。

越南的“清理”并不止于經(jīng)濟(jì)打擊，更是暴力驅(qū)逐。華人甚至被要求交12兩黃金買“離境權(quán)”，交不起的被關(guān)押、毆打，甚至強(qiáng)行押送到邊境。

1979年4月，越南單月就從這些難民身上搜刮了2.4億美元。而那些冒死走海路的，更是有不少葬身大海。英國《泰晤士報》當(dāng)時就直指這場暴力驅(qū)逐的“不文明”本質(zhì)。

而在中國這頭，歸僑一踏上國土，遇到的卻是截然不同的場景。醫(yī)護(hù)和干部主動迎上前，遞上熱水，發(fā)放食品和衣物。

咱中國政府沒有讓歸僑擠進(jìn)難民營，而是直接安排到六省區(qū)的84個華僑農(nóng)場，人均安置經(jīng)費(fèi)2020元，遠(yuǎn)超當(dāng)年城鎮(zhèn)月工資。

國務(wù)院專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確歸僑與本地居民享有同等權(quán)利，安排子女正常入學(xué)，保障就業(yè)和住房。歸僑在中國不是“難民”，而是“同胞”。

越南當(dāng)局之所以敢如此“快刀斬亂麻”，核心想法有兩點(diǎn)：一是認(rèn)為驅(qū)逐華人能討好蘇聯(lián)，獲得持續(xù)援助；二是想把華人的財富據(jù)為己有，為繼續(xù)戰(zhàn)爭和擴(kuò)張買單。

可他們完全沒料到，華人的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)才是越南經(jīng)濟(jì)的真正命脈。一旦失去，后果就是整個經(jīng)濟(jì)體系崩塌。

沒收的1.2萬家華人企業(yè)直接讓南越產(chǎn)業(yè)體系斷裂，批發(fā)、外貿(mào)、工業(yè)、金融等關(guān)鍵領(lǐng)域全線癱瘓。

1976-1977年，越南的工業(yè)產(chǎn)值只完成了預(yù)定計劃的三分之一。更糟糕的是，南越100%的批發(fā)貿(mào)易和七成對外貿(mào)易都由華人控制，被趕走之后，越南與國際市場的橋梁瞬間崩潰，國家經(jīng)濟(jì)徹底“斷網(wǎng)”。

這場自殘式的“排華”政策，換來的不是繁榮，而是經(jīng)濟(jì)失血。越南迅速從大米出口大國變成了缺糧國，1976年人均月口糧還能有15公斤，1978年只剩9公斤。

越南通脹率飆升到1000%，軍費(fèi)支出高達(dá)國民收入三成。人口結(jié)構(gòu)也發(fā)生劇變，華人從120多萬銳減到不足80萬，失去了最具活力的經(jīng)濟(jì)群體。

更讓越南頭疼的是，指望的蘇聯(lián)援助并沒能填上經(jīng)濟(jì)黑洞。蘇聯(lián)只是把越南當(dāng)遏制中國的“棋子”，援助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

等到1986年，越南不得不承認(rèn)排華和“越南化”路線破產(chǎn)，轉(zhuǎn)而推行“革新開放”，但經(jīng)濟(jì)活力早已滑出東南亞主流。

咱中國的包容與遠(yuǎn)見，給我們的啟示

中國對待歸僑，完全是另一套思路。不是簡單“收容”，而是精準(zhǔn)的識別出歸僑的資源價值。

當(dāng)時咱中國正缺熱帶作物種植、海外貿(mào)易、外語和國際人脈等資源，而歸僑恰好帶著這些寶貴能力回國。

海南興隆農(nóng)場就是典型代表，歸僑將東南亞熱帶農(nóng)業(yè)經(jīng)驗引入中國，把原本瘴氣重重的荒地變成萬畝橡膠園、胡椒園、咖啡園。

興隆農(nóng)場后來發(fā)展成了咱中國最大的熱帶作物種苗基地，為國家填補(bǔ)了熱帶經(jīng)濟(jì)作物的技術(shù)空白。

福建東湖塘農(nóng)場經(jīng)歷了歸僑的安置和發(fā)展，如今已經(jīng)升級為國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，聚集鋰電新能源、生物科技等高端產(chǎn)業(yè)。

廣東花都農(nóng)場轉(zhuǎn)型后，2024年已引進(jìn)59家世界500強(qiáng)企業(yè)，GDP突破千億，成了粵港澳大灣區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)。

甚至深圳華僑城的雛形，也是在歸僑農(nóng)場基礎(chǔ)上發(fā)展成的，如今已經(jīng)是中國文旅產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿。

咱中國的安置政策不僅解決了歸僑的基本生活，更是賦予他們入黨、參軍、擔(dān)任公職的權(quán)利，子女可正常入學(xué)，徹底消除身份隔閡。

歸僑在中國，不是“臨時居民”，而是真正的社會一份子。聯(lián)合國難民署總結(jié)中國的做法為“中國經(jīng)驗”，國際社會給出了400多萬美元援助，證明了中國安置歸僑的政策既科學(xué)又具有人道精神。

越南和中國的區(qū)別，歸根結(jié)底在于對“人”的認(rèn)知。

越南選擇用短視的霸權(quán)思維，把多元群體當(dāng)作威脅和負(fù)擔(dān)，結(jié)果既丟了經(jīng)濟(jì)活力，也丟了國際信任。排華導(dǎo)致越南長期被東南亞華商圈邊緣化，再難獲得區(qū)域經(jīng)濟(jì)的紅利。

而咱中國則把歸僑視為“發(fā)展資產(chǎn)”，實行包容性政策，激活他們的技術(shù)、人脈和創(chuàng)造力，讓他們與國家發(fā)展同頻共振。

歸僑農(nóng)場的成功轉(zhuǎn)型，正是“以人為本”的包容理念的勝利。國家的繁榮，靠的是尊重和培育多元主體，而不是排斥和掠奪。

這種發(fā)展理念的差異，直接成就了中國歸僑經(jīng)濟(jì)的崛起和越南經(jīng)濟(jì)的掉隊。同樣的人，在不同的國家，卻有天壤之別的結(jié)局，根本原因就在于是否懂得尊重和激發(fā)人的潛力。

這段歷史不僅是中越關(guān)系的縮影，更是當(dāng)代國家治理的明鏡。

咱中國“歸僑安置”已經(jīng)從“解決生存”進(jìn)化為“激活價值”，像“僑夢苑”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”這樣的新模式，正在全國開花。

放眼全球化時代，誰能善用多元人才，誰就能掌握未來。排斥或掠奪，多半只會讓自己掉隊。

包容多元、培育價值，才是經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和繁榮的“活力源泉”。中國的歸僑安置之路，已經(jīng)成了國際上“以人為本”資源利用的范本。

26萬華人命運(yùn)的不同，背后其實是兩種發(fā)展理念的較量。

越南的“棄寶”自毀經(jīng)濟(jì)根基，中國的“納賢”則激活動能、培育出一批又一批產(chǎn)業(yè)新引擎。

同一群人，在不同國家，卻有天壤之別，根源就在于是否懂得激發(fā)人的潛力，是否能把“多元”轉(zhuǎn)化為“動能”。

歷史已經(jīng)證明，國家的繁榮靠的是包容與培育，不是封閉與掠奪。越南排華的教訓(xùn)和中國歸僑賦能的成功，給所有發(fā)展中大國都上了生動一課：人，是發(fā)展的終極資源，包容多元、激發(fā)創(chuàng)造，才是走向繁榮的唯一正道。

你認(rèn)為歸僑經(jīng)濟(jì)對中國還有哪些潛力沒有被激發(fā)？在你身邊，有沒有歸僑家庭帶來的產(chǎn)業(yè)或文化變化？中國的包容性發(fā)展，還有哪些地方值得改進(jìn)？歡迎留言，說說你的見解！

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參考資料：
新華社相關(guān)歷史圖片報道（1978-1979年難僑接待安置系列報道）
中國僑聯(lián)官網(wǎng)《歸難僑的安置與華僑農(nóng)場的設(shè)立及改革》（2021年9月）
國務(wù)院僑務(wù)辦公室官網(wǎng)《華僑農(nóng)場成國家級開發(fā)區(qū) 歸僑嘆幸福嬗變》（2019年8月）