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春運臨近 八家主流機票旅游平臺搭售亂象合規(guī)再調(diào)查

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2026年春運即將拉開帷幕,數(shù)以億計的旅客正準備踏上歸途。據(jù)官方披露數(shù)據(jù),2025年春運作為“人類史上最大規(guī)模的遷移”,全社會跨區(qū)域人員流動量90.2億人次,同比增長7.1%。其中民航旅客發(fā)送量9020萬人次,同比增長8.1%。



另據(jù)我國“一帶一路”TOP10影響力社會智庫網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2024年度中國移動出行市場數(shù)據(jù)報告》顯示,2024年在線旅游市場規(guī)模為11490億元,同比增長28.27%。此外,2019年-2023年市場交易規(guī)模(增速)分別為10059億元(14.96 % )、 6386億元(-36.52% )、8635億元(35.21%)、7460億元(-13.61%)、 8957億元( 20.07% )。據(jù)估算,2025年在線旅游市場規(guī)模約為14300億元。



在線旅游平臺(OTA)成為不少人購買飛機票的首選渠道。然后,當指尖輕觸手機屏幕購買機票時,你是否留意過支付頁面那些"貼心"的增值服務(wù)?你是否曾疑惑為何同一航班在不同平臺價格相差近百元?

對此,網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心通過對美團、智行、去哪兒、飛豬、攜程、同程、途牛、京東旅行等平臺進行分析評測。

出品 | 網(wǎng)經(jīng)社

撰寫 | 無痕

審稿 | 云馬

配圖 | 網(wǎng)經(jīng)社圖庫

一、實測:八款主流OTA平臺搭售現(xiàn)象調(diào)查

評測結(jié)果顯示,智行火車票APP在支付界面會默認勾選“尊享保障出行寶”(46.9元),并同時提供航空意外險、延誤險等多種增值選項,默認總價達984元。



與之類似,飛豬APP的支付界面默認勾選“延誤無憂禮包”(63元)等多種增值服務(wù),默認總價973元,其界面設(shè)計極具迷惑性:最醒目的“繼續(xù)支付”按鈕背后隱藏著默認勾選的保險,取消選項則隱藏在不起眼角落。

途牛旅游APP去哪兒旅行APP在保險勾選設(shè)計上相對透明。途牛在支付界面跳出“購買保險”及“不需要”的選擇按鈕,默認總價910元;去哪兒則明確標注“不買保障”和“去支付”兩個按鈕,默認總價976元。



實測中還發(fā)現(xiàn),攜程APP在支付頁面中默認勾選了“無保障”,用戶需主動選擇才會添加保險,默認總價為958元。



美團、同程旅行與京東旅行未設(shè)默認增值項,默認總價均為910元。

在統(tǒng)一航班條件下,各平臺因增值服務(wù)策略不同,默認總價呈現(xiàn)明顯差異,區(qū)間為910元至984元。其中,智行火車票最高(984元);飛豬APP存在默認勾選增值項的情況,總價為973元;同程旅行、途牛、京東旅行、美團未設(shè)置默認增值服務(wù),默認總價均為基礎(chǔ)票價910元。

從操作界面設(shè)計來看,平臺間透明度差異顯著。飛豬APP將取消選項置于不顯眼位置,而途牛與去哪兒則以清晰的雙按鈕方式供用戶主動選擇。攜程APP在支付頁面默認選項為“無保障”,需用戶主動勾選才會添加服務(wù)。



基于本次實測表現(xiàn),我們對以上八家平臺的評分從高到低依次為京東旅行9分、同程旅行8.5分、途牛8.5分、美團8.5分、攜程8分、去哪兒7.5分、飛豬7分、智行火車票7分。

二、隱秘搭售的常見手法分析

當下OTA平臺的搭售策略已從粗暴的默認勾選升級為精細的界面設(shè)計,其中最顯著的手法是比價陷阱。評測結(jié)果顯示,多個OTA平臺在火車票銷售中將捆綁服務(wù)的選項包裝成"最低價"置于前列,誘導用戶點擊。



這種設(shè)計利用消費者對價格的敏感心理,將復(fù)合價格與純票面價格混合排序,使捆綁套餐占據(jù)價格列表的顯著位置。消費者在有意識地選擇最低價時,卻無意識地被搭售套餐。

對此,網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心數(shù)字生活分析師陳禮騰表示,從早期的強制勾選到當下的價格誘導,在線旅游平臺的搭售策略已完成從顯性到隱性的演變。據(jù)網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心此前歷次跟蹤調(diào)查,自2017年至今,OTA平臺搭售現(xiàn)象經(jīng)歷了從普遍存在到局部整改,再到新型隱蔽方式出現(xiàn)的復(fù)雜歷程。



值得注意的是,2019年《電子商務(wù)法》實施后,各OTA平臺曾被要求明確規(guī)范搭售行為。

該法第十九條明確規(guī)定:"電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù),應(yīng)當以顯著方式提請消費者注意,不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認同意的選項。"這一法規(guī)初期效果顯著,許多平臺的默認勾選行為大幅減少。

然而,本次調(diào)查顯示,部分平臺采用更為隱蔽的"價格誘導"策略,將捆綁套餐包裝成"最低價"選項,置于購票流程的顯著位置,使消費者在追求低價的心理驅(qū)動下被動選擇本不需要的服務(wù)。

綜上,OTA平臺在增值服務(wù)銷售策略上顯示出“默認勾選仍較普遍、界面設(shè)計影響用戶體驗、價格因服務(wù)選項差異明顯”等特點,建議消費者在支付前仔細核對消費項目,確保自主選擇。

三、OTA平臺隱瞞搭售的“難言之隱”

據(jù)網(wǎng)絡(luò)消費糾紛調(diào)解平臺“電訴寶”數(shù)據(jù)來看,搭售問題也反映在用戶投訴中,近三個月內(nèi)飛豬、智行火車票等平臺因“默認勾選保險”“取消流程復(fù)雜”“退款困難”等問題收到較多消費投訴,其中飛豬相關(guān)投訴量位居前列,多涉及搭售保險后退款流程不透明、客服處理效率低等問題。



為什么OTA平臺會冒著被投訴的風險持續(xù)進行搭售行為?

陳禮騰指出,在線旅游平臺的機票價與航空公司官網(wǎng)一致,光靠售票盈利空間不大,而搭售額外的服務(wù)和產(chǎn)品,是很多在線旅游平臺獲利的重要方式之一。

在機票業(yè)務(wù)方面,隨著"嚴禁票務(wù)代理機構(gòu)將機票在第三方渠道銷售"的新規(guī)實施,渠道的銷售返傭被取消,OTA向代理商收取服務(wù)傭金的模式也不復(fù)存在。這種背景下,搭售額外項目就成了旅游企業(yè)賺錢的方式之一。

此外,流量變現(xiàn)是OTA平臺另一重要考量。平臺需要投入大量資源吸引用戶,而票務(wù)業(yè)務(wù)是重要的流量入口。通過搭售策略,平臺可以實現(xiàn)流量的二次變現(xiàn),提高單客價值。然而,這種短期盈利模式與長期用戶體驗之間存在本質(zhì)矛盾。過度依賴搭售可能導致用戶流失,損害平臺長期價值。

面對OTA平臺的搭售行為,監(jiān)管部門持續(xù)加強約束。從早期中國消費者協(xié)會和交通運輸部的介入要求整改,到《電子商務(wù)法》的正式實施,搭售行為的合法邊界逐漸清晰。

然而,監(jiān)管實踐仍面臨挑戰(zhàn)。隨著電子商務(wù)法的出臺,赤裸裸的"強制捆綁"已大幅減少,但利用界面設(shè)計進行"價格誘導"的做法,目前仍處于監(jiān)管的模糊地帶。這種隱性搭售難以用傳統(tǒng)標準界定,給監(jiān)管執(zhí)法帶來困難。

四、法律風險解析

澤大律師事務(wù)所律師、網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員馬愷濃認為,當前OTA平臺通過界面設(shè)計將捆綁套餐包裝成"最低價"選項的做法,是否構(gòu)成法律意義上的違規(guī)搭售,主要看其是否構(gòu)成“以顯著方式提請消費者注意的搭售”及默認搭售,這種隱性搭售與傳統(tǒng)顯性搭售在法律認定上的區(qū)別,主要在于提請消費者注意的方式的不同,以及平臺在界面設(shè)計、選項排序等方面的設(shè)計。



上海漢盛律師事務(wù)所高級合伙人、網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員李旻表示,該行為可能不直接構(gòu)成《電子商務(wù)法》第十九條所明確禁止的典型“違規(guī)搭售”。但這種行為實質(zhì)上正游走于法律合規(guī)的灰色邊緣地帶。其通過精心的界面布局——例如將捆綁套餐高亮、置頂并冠以“最低價”標簽,同時將純粹的基礎(chǔ)服務(wù)選項以更小字體、折疊或需額外點擊的方式隱藏——構(gòu)成了高度的誤導性。



李旻律師進而表示,這種設(shè)計實質(zhì)上是將“強制搭售”轉(zhuǎn)化為一種“誘導性銷售”,利用消費者的認知習慣和比價心理,使其在未能清晰、平等地獲取所有選項信息的情況下,做出了非本意的選擇。因此,它雖可能不直接觸犯《電子商務(wù)法》中關(guān)于搭售的特定條款,卻很可能違反了《消費者權(quán)益保護法》中關(guān)于保障消費者知情權(quán)與自主選擇權(quán)的基本原則。

此外,李旻律師認為,《消費者權(quán)益保護法》《廣告法》及《電子商務(wù)法》中確立了“真實披露”與“保障選擇權(quán)”的基本方向,但在面對平臺復(fù)雜的、具有操縱性的界面設(shè)計時,往往缺乏完全清晰、可直接操作的界定與規(guī)制細則,導致實踐中存在一定的模糊地帶。

值得關(guān)注的是,為應(yīng)對此類問題,國家市場監(jiān)督管理總局已制定并將于2026年4月10日實施的《互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則》,有望為此提供更為明確的行為指引。其第二十條明確規(guī)定,平臺經(jīng)營者在搭售保險、交通服務(wù)等其他商品或服務(wù)時,“應(yīng)當以顯著方式向消費者展示相關(guān)選項,并提供便捷的取消途徑”。

李旻律師認為,這一即將生效的規(guī)則,實質(zhì)上是將前述原則性法律義務(wù)具體化與程序化:第一,其強化了“顯著展示”的積極義務(wù),直接回應(yīng)了當前利用視覺設(shè)計弱化基礎(chǔ)選項的突出問題;第二,其明確了“便捷取消”的操作要求,旨在杜絕平臺通過設(shè)置復(fù)雜退出流程來變相捆綁用戶的選擇。該規(guī)則的出臺意味著,未來對平臺界面合規(guī)性的評判,將擁有更直接的規(guī)范依據(jù)。

五、消費者應(yīng)對策略與行業(yè)展望

陳禮騰認為,面對OTA平臺可能存在的隱秘搭售,消費者可采取多種策略保護自身權(quán)益。

首先,比較選擇是首要原則。鐵路官方平臺12306和各航空公司官網(wǎng)不存在搭售問題,雖然界面功能可能相對簡單,但價格透明,無隱藏費用。對于不熟悉在線支付的消費者,尤其是老年群體,官方渠道是更為安全的選擇。

其次,消費者還應(yīng)提高界面識別能力。仔細查看費用明細,注意小字提示,取消默認勾選選項,是避免被搭售的基本功。在支付前,務(wù)必核對總價構(gòu)成,如發(fā)現(xiàn)不明費用,及時取消或選擇其他平臺。若遭遇強制搭售,消費者可通過平臺客服投訴或向市場監(jiān)管部門舉報,維護自身合法權(quán)益。

“電訴寶”顯示,2025年在線旅游用戶投訴按數(shù)量排名依次為去哪兒、飛豬、走著瞧旅行、攜程、同程旅行、聯(lián)聯(lián)周邊游、途家、航班管家、如程、騎驢游、南方航空、華住酒店、蝌蚪親子。



此外,技術(shù)賦能將推動行業(yè)進步。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的不斷發(fā)展以及消費者需求不斷升級,旅游業(yè)的進一步升級已是大勢所趨。智能行程規(guī)劃、個性化推薦等增值服務(wù)可能成為平臺新的盈利點,減少對搭售的依賴。

陳禮騰認為,OTA平臺需明確規(guī)范、堅守底線,更應(yīng)該專注于產(chǎn)品與用戶服務(wù)質(zhì)量的提升,從產(chǎn)品經(jīng)營、服務(wù)保障、防范風險等多個方面提升綜合實力。通過提供獨到價值而非利用信息不對稱盈利,平臺可以建立可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。

總體而言,OTA平臺搭售行為反映了行業(yè)發(fā)展的階段性特征。隨著監(jiān)管完善、消費者成熟和技術(shù)進步,在線旅游行業(yè)有望逐步規(guī)范,構(gòu)建更加透明、公平的交易環(huán)境。春運作為每年最大的周期性人口遷徙,既是檢驗平臺合規(guī)性的“試金石”,也是推動行業(yè)進步的重要契機。

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