12月31日，湖南省醫(yī)保局發(fā)布“關(guān)于公示高頻電刀、中性電極類(lèi)醫(yī)用耗材省際聯(lián)盟（湖南）集中帶量采購(gòu)擬中選結(jié)果的通知”，這場(chǎng)覆蓋29?。ㄊ?、自治區(qū)、兵團(tuán)）的外科剛需耗材集采正式揭開(kāi)面紗，涉及臨床核心標(biāo)配品類(lèi)，將重塑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。

01、29省聯(lián)盟+兩大核心品類(lèi)：1131個(gè)產(chǎn)品擬中選（含272個(gè)復(fù)活產(chǎn)品）

本次集采由湖南省醫(yī)療保障局牽頭，聯(lián)合北京市、天津市、河北省、山西省等29個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)、兵團(tuán)）組成采購(gòu)聯(lián)盟，覆蓋范圍廣、采購(gòu)需求量大，堪稱(chēng)一場(chǎng)“區(qū)域級(jí)小國(guó)采”。

北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、上海市、浙江省、安徽省、福建省、江西省、河南省、湖北省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)組成29?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)、兵團(tuán)）采購(gòu)聯(lián)盟。

集采聚焦兩大臨床核心品類(lèi) ——高頻電刀類(lèi)相關(guān)耗材、中性電極類(lèi)相關(guān)耗材，均為外科手術(shù)室不可或缺的標(biāo)配耗材，直接關(guān)系手術(shù)開(kāi)展效率與安全性。

據(jù)醫(yī)趨勢(shì)梳理，此次共有1131個(gè)產(chǎn)品斬獲擬中選資格，其中272個(gè)產(chǎn)品通過(guò)“復(fù)活規(guī)則”擬中選，為行業(yè)保留了更多競(jìng)爭(zhēng)活力。從細(xì)分品類(lèi)分布來(lái)看，擬中選產(chǎn)品數(shù)量具體如下：

基礎(chǔ)電刀筆：97 個(gè)

基礎(chǔ)電針-鎢材料：80 個(gè)

鑷尖精度＞0.3mm：76 個(gè)

伸縮電刀筆：72 個(gè)

基礎(chǔ)鉤/鏟/棒-二類(lèi)：68 個(gè)

基礎(chǔ)電針-其他材料：62 個(gè)

鑷尖精度≤0.3mm：62 個(gè)

伸縮電針-鎢材料：61 個(gè)

伸縮吸引電刀筆：58 個(gè)

低功率/低損傷電刀筆：57 個(gè)

濕性凝膠-雙回路：57 個(gè)

刮吸電刀筆：50 個(gè)

可旋轉(zhuǎn)鉤/鏟/棒-二類(lèi)：50 個(gè)

LEEP刀：49 個(gè)

濕性凝膠-單回路：49 個(gè)

伸縮電針-其他材料：43 個(gè)

伸縮照明電刀筆：42 個(gè)

電鉗/剪-二類(lèi)：40 個(gè)

可折彎（機(jī)械折彎）鉤/鏟/棒-二類(lèi)：20 個(gè)

電鉗/剪-三類(lèi)：13 個(gè)

基礎(chǔ)鉤/鏟/棒-三類(lèi)：11 個(gè)

干性黏膠：7 個(gè)

可旋轉(zhuǎn)鉤/鏟/棒-三類(lèi)：6 個(gè)

可折彎（機(jī)械折彎）鉤/鏟/棒-三類(lèi)：1 個(gè)

擬中選結(jié)果如下：

獲取“完整擬中選結(jié)果”

價(jià)格方面，本次擬中選產(chǎn)品平均價(jià)格為227.5元/把，價(jià)格區(qū)間充分體現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值差異：

最低報(bào)價(jià)來(lái)自河北眾幫天成醫(yī)療在“濕性凝膠-雙回路”競(jìng)價(jià)組的3.69元/把；

最高報(bào)價(jià)則是湖南貼眾醫(yī)療在“可折彎（機(jī)械折彎）鉤/鏟/棒-二類(lèi)”競(jìng)價(jià)組的749.4元/把。

02、創(chuàng)新報(bào)價(jià)+復(fù)活機(jī)制破局：外資與本土企業(yè)格局生變

本次集采最引人關(guān)注的亮點(diǎn)的是“為創(chuàng)新買(mǎi)單”的報(bào)價(jià)規(guī)則——采用“商品價(jià)值（基礎(chǔ)價(jià)）+創(chuàng)新價(jià)值（加成）”的雙維度報(bào)價(jià)模式，既保障了產(chǎn)品基礎(chǔ)價(jià)值對(duì)應(yīng)的合理利潤(rùn)，又為具備技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)品提供了溢價(jià)空間，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)行業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。

同時(shí)，復(fù)活機(jī)制的設(shè)置為更多企業(yè)提供了機(jī)會(huì)，不過(guò)需注意的是，復(fù)活中選的企業(yè)需釋放50%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)量，用于后續(xù)再分配，兼顧了競(jìng)爭(zhēng)公平性與市場(chǎng)供給穩(wěn)定性。

集采前，我國(guó)高頻電刀和中性電極類(lèi)耗材市場(chǎng)長(zhǎng)期被美敦力、愛(ài)爾博等外資巨頭壟斷，本土廠商雖加速追趕但仍面臨較大競(jìng)爭(zhēng)壓力。

從本次擬中選結(jié)果來(lái)看，市場(chǎng)格局正在發(fā)生積極變化：

外資企業(yè)：美敦力（柯惠）旗下產(chǎn)品全部通過(guò)復(fù)活規(guī)則成功中選，穩(wěn)固了一定的市場(chǎng)份額；愛(ài)爾博表現(xiàn)分化，LEEP刀、基礎(chǔ)電刀筆未中選，但基礎(chǔ)電針、濕性凝膠-雙回路通過(guò)復(fù)活入圍，其基礎(chǔ)電針-鎢材料更拿下第一中選資格。

本土企業(yè)：國(guó)產(chǎn)第一梯隊(duì)?wèi)?zhàn)果亮眼，滬通、邁瑞醫(yī)療所有申報(bào)產(chǎn)品均成功中選，展現(xiàn)了強(qiáng)勁的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；不過(guò)華博、康威等企業(yè)未能入圍，行業(yè)“強(qiáng)者恒強(qiáng)”的分化趨勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

作為臨床剛需的外科手術(shù)核心耗材，本次29省聯(lián)盟集采的落地，不僅將通過(guò)集中帶量采購(gòu)擠壓中間環(huán)節(jié)水分、降低醫(yī)療成本，更將通過(guò)創(chuàng)新報(bào)價(jià)規(guī)則引導(dǎo)行業(yè)升級(jí)，助力本土頭部企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額、打通高端產(chǎn)品進(jìn)院渠道，逐步顛覆現(xiàn)有市場(chǎng)格局。

附 29省聯(lián)盟高頻電刀集采明細(xì)：