加熱卷煙和電子煙在境內(nèi)免稅渠道從今天起不準(zhǔn)賣

《境內(nèi)免稅市場煙草制品管理辦法》已于2026年1月1日正式施行

這次調(diào)整不是小修小補，而是把免稅煙草的進、銷、價、溯源統(tǒng)到一個系統(tǒng)里

過去的免稅市場里，假貨和串貨混進來，價格隨人變臉，監(jiān)管像在黑暗里摸索

有人說買煙就是一樁小事，但小事里牽著稅收、公平和健康

監(jiān)管部門把十年前的舊規(guī)則收起，換成一套更細(xì)的工具，目的很直白，讓合規(guī)看得見，讓違規(guī)躲不住

先看消費者會遇到什么

走進免稅店，貨架不再只聽店家的

免稅店能賣什么不再由自己決定，得進“產(chǎn)品目錄”才上架

對外一句好話是合規(guī)可見，對內(nèi)一句硬話是目錄外不許賣

有商家悄悄遞來所謂限量款，耳語說渠道特殊

有人兜售目錄外的“稀有貨”，拒絕就是保護自己

另一個核心是來路要能查

新辦法明確要做追溯管理，供貨信息、流向信息要留痕

新規(guī)強調(diào)追溯管理，消費者可核驗來路，買到“看得見來源”的煙

技術(shù)呈現(xiàn)會有不同做法，有的是編碼，有的是平臺查詢，具體細(xì)節(jié)以各地實際通知為準(zhǔn)，關(guān)鍵是結(jié)果能核驗而不是拍胸脯保證

真問題來了，追溯的具體形態(tài)會不會讓普通人在柜臺就能一眼判定合規(guī)，這件事值得盯緊

錢要花得明白，這次也把價格拎出來擺正

明碼標(biāo)價是硬要求，陰陽價、坐地起價都在被清理的范圍里

價格標(biāo)簽要和實際結(jié)算對得上，誰想靠模糊話術(shù)多收一截，消費者可以留證投訴，處理的門兒是打開的

買煙不再需要和店員猜拳，抬眼看牌，心里有底

最直觀的變化已經(jīng)落地在柜臺上

國家煙草專賣局在公告里寫明

“加熱卷煙及電子煙等新型煙草制品不得在境內(nèi)免稅市場銷售”

喜歡在免稅店順帶一支新型產(chǎn)品的習(xí)慣要收住，市場會變得更單純

有人問這是不是把選擇變少了，換個角度想，是避免被“低害”說法帶偏，先把誤導(dǎo)減下來

對商家，這套規(guī)則是生意方式的切換

免稅煙草交易要進統(tǒng)一交易管理平臺，電話單、私下單將失去效力

下單、結(jié)算、調(diào)撥都要留記錄，平臺就是賬本

有分歧回到記錄上看，少扯皮，也少模糊空間

時間安排由主管部門分步推進，門店要跟上節(jié)奏，別等通知壓到頭上才動

貨架不是想擺就擺

庫存對照目錄，合規(guī)留、目錄外清，拖著不處理只會出風(fēng)險

新型煙草制品不許賣，目錄里沒有的產(chǎn)品要么退回要么按規(guī)定處理

追溯的環(huán)節(jié)也別含糊，供貨信息要準(zhǔn)確、鏈條要閉合，核驗時能站得住

一個真實的疑問也擺在這，統(tǒng)一平臺的對接進度會不會影響部分門店的上架速度，地方安排要公開透明，商家好預(yù)案，消費者好理解

這次和2016年的老辦法比，差別不只在字眼

這次從模糊管理走向精準(zhǔn)管控，違規(guī)的成本被制度抬高了

以前靠人盯和隨機抽查，效率低還容易漏

現(xiàn)在有目錄和平臺，誰供貨、誰銷售、哪一步出了岔子都能回溯到具體環(huán)節(jié)，推諉空間小了

監(jiān)督也不再是單向，商家按規(guī)經(jīng)營，消費者參與核驗和舉報，三方把秩序立穩(wěn)

價格是不是要漲，這是很多人第一反應(yīng)

答案要說清

新規(guī)不直接定價，它讓價格回到透明和穩(wěn)定

過去低價常常和假貨、串貨綁定，看似劃算，實際風(fēng)險大

現(xiàn)在把不干凈的渠道擋住，確實會少見到“異乎尋常的便宜”，但掏出去的錢和拿到的貨更匹配，少踩坑的收益算在長遠(yuǎn)里

出入境時能帶多少煙，另一個常見問號

海關(guān)的免稅額度還是既有標(biāo)準(zhǔn)，進境居民旅客通常是香煙四百支、雪茄一百支

海關(guān)免稅額度的規(guī)則沿用既有標(biāo)準(zhǔn)，合規(guī)產(chǎn)品與可核驗信息是關(guān)鍵

帶回來的煙得是目錄里的商品，相關(guān)信息要能驗證，免得在查驗時說不清來源

新規(guī)剛落地，門店調(diào)整要時間，有些貨會短暫不齊

短期遇到個別斷貨別慌，認(rèn)目錄、看標(biāo)價，按規(guī)買更穩(wěn)

哪家店先完成對接，哪款產(chǎn)品先進入目錄，節(jié)奏不可能完全一致

好的做法是把買煙時的動作簡單化，先看價格牌，再確認(rèn)產(chǎn)品信息，避免被“先買了再說”的沖動帶偏

監(jiān)管部門的態(tài)度寫在公告里

“進一步規(guī)范經(jīng)營秩序，保證國家財政收入，維護消費者權(quán)益”

這幾件事串在一起，市場的水會清一點

合規(guī)商家少了被不正當(dāng)競爭擠壓的焦慮，消費者少了真假難辨的困惑，稅收也不再被無序消耗

規(guī)則真正改變生活，是在柜臺前的一伸手，拿到的是放心貨，不用再打聽隱秘渠道

有兩個問題值得繼續(xù)追問

追溯技術(shù)怎么落地，是否能讓普通消費者在店內(nèi)迅速核驗，體驗要扎實

統(tǒng)一平臺的上線節(jié)奏如何安排，哪些環(huán)節(jié)可能成為瓶頸，門店需要哪些支持，這些都影響執(zhí)行的質(zhì)量

問清楚，是對規(guī)則真正尊重

與其說是限制，不如說是把大多數(shù)人的利益放在更安全的位置

篇章里的每一條要求都能落到具體動作上，目錄規(guī)范著貨架，平臺規(guī)范著交易，價格規(guī)范著支付，禁售規(guī)范著選擇

市場像一臺機器，零件擰緊了，運行就更穩(wěn)

接下來的一段時間里，看得見的變化會從柜臺開始，一點一點延伸到更大的場景