12月31日，記者從南通市召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《南通市區(qū)人才房票實(shí)施辦法》將于2026年1月1日起施行。該《辦法》有效期一年，旨在進(jìn)一步完善人才政策體系，推動(dòng)人口、房地產(chǎn)、科技創(chuàng)新、消費(fèi)等要素深度融合，樹(shù)立青年人才友好城市形象。

本次出臺(tái)的《辦法》呈現(xiàn)出“擴(kuò)圍、提標(biāo)、疊加”三大特色，首次將2021年1月1日以后首次來(lái)南通市區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)并繳納社保的全日制普通高校大專(zhuān)及以上學(xué)歷人才納入保障，同時(shí)，意向來(lái)（留）南通市區(qū)工作的全日制普通高校本科及以上在校生也被納入申領(lǐng)范圍。在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)提標(biāo)，重點(diǎn)提升了本科和大專(zhuān)人才的購(gòu)房補(bǔ)貼，本科人才補(bǔ)貼從零元提升至10萬(wàn)元，大專(zhuān)人才補(bǔ)貼從零元提升至8萬(wàn)元。夫妻雙方若均符合條件并共同申請(qǐng)，補(bǔ)貼額度可按較高一方的1.2倍執(zhí)行。在政策優(yōu)惠上實(shí)現(xiàn)疊加，人才在享受房票補(bǔ)貼的同時(shí)，可疊加享受現(xiàn)行1.5%的普通購(gòu)房補(bǔ)貼（有效期至2026年6月30日）、企業(yè)人才生活津補(bǔ)貼延長(zhǎng)2年的優(yōu)惠，以及開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的專(zhuān)屬折扣。此外，還可疊加用人單位提供的購(gòu)房貸款補(bǔ)助，并獲得財(cái)政貼息等支持。值得注意的是，2025年“通九條”中針對(duì)本科及以上學(xué)歷新市民的2%購(gòu)房補(bǔ)貼政策，自2026年1月1日起將不再施行。

根據(jù)《辦法》，可申領(lǐng)人才房票的人員主要包括兩類(lèi)：一類(lèi)為市江海英才；另一類(lèi)為符合相關(guān)學(xué)歷、職稱(chēng)或技能條件的博士、碩士、全日制本科生、全日制大專(zhuān)生，取得高級(jí)職稱(chēng)人員、高級(jí)工及以上職業(yè)技能人員。對(duì)于第二類(lèi)人員，滿足2021年1月1日后首次來(lái)通就業(yè)創(chuàng)業(yè)并按規(guī)定繳納社保，或作為意向來(lái)（留）通的本科及以上在校生等條件之一即可。

在具體優(yōu)惠額度上，不同層次人才可享受的疊加優(yōu)惠總額頗為可觀。博士、碩士、本科、大專(zhuān)人才除分別可獲得30萬(wàn)、15萬(wàn)、10萬(wàn)、8萬(wàn)元的人才房票補(bǔ)貼外，還可疊加享受3萬(wàn)元的1.5%普通購(gòu)房補(bǔ)貼，以及延長(zhǎng)2年的生活津補(bǔ)貼（博士7.2萬(wàn)、碩士4.8萬(wàn)、本科2.4萬(wàn)、大專(zhuān)1.2萬(wàn)）。此外，憑人才房票在與開(kāi)發(fā)企業(yè)議定價(jià)格后，可再享最高8萬(wàn)元（按4%折扣計(jì)算，不超過(guò)12萬(wàn)元）的專(zhuān)屬讓利。綜合計(jì)算，博士、碩士、本科、大專(zhuān)人才合計(jì)最高可享受的補(bǔ)貼優(yōu)惠分別約為48.2萬(wàn)元、30.8萬(wàn)元、23.4萬(wàn)元和20.2萬(wàn)元。

為確保政策高效、公平實(shí)施，人才房票的使用管理規(guī)則明確。房票實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)用、實(shí)名制，每名人才限申領(lǐng)一張，僅限本人使用一次購(gòu)買(mǎi)一套住房，且補(bǔ)貼金額不超過(guò)購(gòu)房總價(jià)。政策采取“設(shè)定總額、先用先得”的方式，當(dāng)管理平臺(tái)資金額度用滿，已申領(lǐng)未使用的房票將停止使用。房票有效期為當(dāng)年申領(lǐng)、當(dāng)年有效，逾期自動(dòng)失效。此外，政策強(qiáng)調(diào)不可重復(fù)享受，已享受人才新政4.0購(gòu)房補(bǔ)貼或已使用過(guò)人才房票的人才不可再次申領(lǐng)。人才需在房票核銷(xiāo)后三個(gè)月內(nèi)完成所購(gòu)住房的網(wǎng)簽備案，且不得撤銷(xiāo)。

為便利人才申領(lǐng)和使用，市住建局已同步開(kāi)發(fā)上線“人才房票管理平臺(tái)”，人才可通過(guò)“蘇銀隨心辦”微信小程序相應(yīng)模塊進(jìn)行申領(lǐng)。同時(shí)，建立了“人才房票房源庫(kù)”，目前市區(qū)已有59個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目報(bào)名入庫(kù)，提供可售房源超過(guò)1.7萬(wàn)套，總面積近293萬(wàn)平方米，為人才購(gòu)房提供了充足選擇。

該《辦法》將與南通市人才新政4.0并行施行。對(duì)于符合人才新政4.0的江海英才和碩博人才，可在兩者補(bǔ)貼方式中擇一享受，不重復(fù)領(lǐng)取。下一步，市住建局將會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好審核發(fā)放、政策宣傳解讀等工作，確保政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)人才，助力廣大人才在南通安居樂(lè)業(yè)。

（中國(guó)日?qǐng)?bào)江蘇記者站 記者：蒼微）