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安徽金亞太律師事務(wù)所蘇義飛談拒不執(zhí)行判決、裁定罪裁判規(guī)則

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《刑法》第三百一十三條【拒不執(zhí)行判決、裁定罪】對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。

第三十七條之一 【禁業(yè)規(guī)定】因利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪,或者實(shí)施違背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪被判處刑罰的,人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要,禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)職業(yè),期限為三年至五年。

被禁止從事相關(guān)職業(yè)的人違反人民法院依照前款規(guī)定作出的決定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,依照本法第三百一十三條(拒不執(zhí)行判決、裁定罪)的規(guī)定定罪處罰。

其他法律、行政法規(guī)對其從事相關(guān)職業(yè)另有禁止或者限制性規(guī)定的,從其規(guī)定。



由于法律法規(guī)司法解釋每年都會出現(xiàn)新變化,蘇義飛律師將在此網(wǎng)站頁面每年更新一次該罪名的刑法理論和量刑標(biāo)準(zhǔn):

蘇義飛:有人提出民事訴訟中被告沒有執(zhí)行保全裁定內(nèi)容構(gòu)成拒不執(zhí)行裁定罪。這種觀點(diǎn)我不認(rèn)可。保全裁定的執(zhí)行主體是法院,執(zhí)行方式是查封、扣押、凍結(jié),被告沒有執(zhí)行保全裁定的權(quán)利。如果非法隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的行為發(fā)生在訴訟保全程序中,而沒有進(jìn)入執(zhí)行程序,那么應(yīng)當(dāng)以非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪定罪。

被告接到人民法院應(yīng)訴通知后,裁判生效前實(shí)施隱藏、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為,在判決、裁定生效后經(jīng)查證屬實(shí),要求其執(zhí)行而拒不執(zhí)行的,可以認(rèn)定其有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責(zé)任。

(2024年)何某拒不執(zhí)行判決、裁定案-被執(zhí)行人違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)行為的定性:負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行,但拒絕報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況,經(jīng)采取拘留等強(qiáng)制措施后仍拒不執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋中規(guī)定的“其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的情形”。

(2023年)拒不執(zhí)行判決、裁定罪中“情節(jié)嚴(yán)重”的把握:“無法執(zhí)行”,是指即使負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人具有阻礙、抗拒執(zhí)行的行為,而人民法院在窮盡一切強(qiáng)制執(zhí)行措施后,仍然無法實(shí)現(xiàn)判決、裁定所確定的結(jié)果。實(shí)踐中,負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人抗拒執(zhí)行或消極執(zhí)行的情形大量存在,生效法律文書是否能得到充分執(zhí)行一定程度上還取決于執(zhí)行法院是否采取足夠的執(zhí)行措施,不能僅以有抗拒執(zhí)行或消極執(zhí)行的行為就認(rèn)定行為人構(gòu)成犯罪。

(2023年)為逃避執(zhí)行,在民事裁判前轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)并持續(xù)至執(zhí)行階段的行為的定性:從時間上看,構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的行為應(yīng)當(dāng)是從裁判生效后開始計(jì)算,但對于在民事裁判生效前,甚至在進(jìn)入民事訴訟程序前,轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)等行為是否構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪有爭議。應(yīng)當(dāng)認(rèn)為,只要轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)等行為狀態(tài)持續(xù)至民事裁判生效后,且情節(jié)嚴(yán)重的,即可構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。

(2024年)拒不執(zhí)行判決、裁定罪與非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪的界分:在案件進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行階段,人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)被非法處置導(dǎo)致不能執(zhí)行的,屬于拒不執(zhí)行判決、裁定罪與非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪的競合。對此,基于全面評價和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的考量,可以適用拒不執(zhí)行判決、裁定罪。

(2023年)拒不執(zhí)行判決、裁定罪中轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定:針對轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)型拒執(zhí)行為,立法解釋將“致使判決、裁定無法執(zhí)行”作為“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn),要求被執(zhí)行人實(shí)施了隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)等行為,該行為致使判決、裁定無法執(zhí)行的后果,兩者應(yīng)同時具備,且具有因果關(guān)系。

(2024年)在被起訴前轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)構(gòu)成拒不執(zhí)行判決罪的認(rèn)定規(guī)則:負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人在判決、裁定發(fā)生法律效力前,為逃避執(zhí)行,通過“假離婚”等方式轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)并持續(xù)至執(zhí)行階段,致使判決、裁定無法執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,亦應(yīng)以拒不執(zhí)行判決、裁定罪論處。

(2024年)曾某明拒不執(zhí)行判決、裁定案-一審宣判前履行全部或部分執(zhí)行義務(wù)的,依法酌情從輕或者免除處罰:犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪,判處罰金人民幣六千元(罰金已繳納)。

(2025年)王某輝拒不執(zhí)行裁定案-違反人身安全保護(hù)令情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成拒不執(zhí)行裁定罪:人身安全保護(hù)令屬于人民法院作出的裁定。在人身安全保護(hù)令的有效期內(nèi),被申請人違反裁定確定的禁止性義務(wù),對申請人實(shí)施毆打、威脅,損害被害人權(quán)益的,屬于“對人民法院的裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行”;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十三條的規(guī)定,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪定罪處罰。

違反人身安全保護(hù)令毆打申請人,被行政拘留、司法機(jī)關(guān)訓(xùn)誡后,仍然實(shí)施發(fā)送死亡威脅信息等行為,對申請人造成心理強(qiáng)制和心理傷害,嚴(yán)重影響申請人正常工作生活的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百一十三條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

[第1557號]具有部分執(zhí)行能力,在被起訴前轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)可構(gòu)成拒不執(zhí)行判決罪:拒不執(zhí)行判決、裁定罪中對被告人是否具有執(zhí)行能力的審查,有必要延伸至判決、裁定生效之前?!熬哂袌?zhí)行內(nèi)容的法律文書生效前,當(dāng)事人為規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)或逃避承擔(dān)法律責(zé)任,惡意轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損將來可供法院執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致執(zhí)行不能,以拒不執(zhí)行生效法律文書罪論處?!?/p>

[第478號]如何理解拒不執(zhí)行判決、裁定罪中的“致使判決、裁定無法執(zhí)行”:“致使判決、裁定無法執(zhí)行”是指債務(wù)人逃避或者抗拒執(zhí)行的行為暫時性地妨害了人民法院的正常執(zhí)行活動,使裁判確定的執(zhí)行內(nèi)容暫時未得到執(zhí)行。即使法院通過多方面努力,最終完成執(zhí)行工作,仍然可以對債務(wù)人定罪處罰。

[第966號]如何認(rèn)定拒不執(zhí)行判決、裁定“情節(jié)嚴(yán)重”:一是看行為持續(xù)時間,即行為危害社會的持續(xù)度。拒不執(zhí)行判決、裁定的持續(xù)時間越久,則對社會的危害程度就越大。二是看執(zhí)行標(biāo)的金額和類型,即行為危害社會的程度。無法執(zhí)行的標(biāo)的額及與申請執(zhí)行標(biāo)的額間的比例,亦是衡量該罪社會危害性的標(biāo)尺之一。目前,已有不少地方的高級人民法院出臺了拒不執(zhí)行判決、裁定罪“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定細(xì)則,將一定的無法執(zhí)行的標(biāo)的金額作為人罪標(biāo)準(zhǔn)。如浙江省將5萬元作為認(rèn)定拒不執(zhí)行判決、裁定罪“情節(jié)嚴(yán)重”的起點(diǎn)數(shù)額.而貴州省則將3萬元作為認(rèn)定拒不執(zhí)行判決、裁定罪“情節(jié)嚴(yán)重”的起點(diǎn)數(shù)額。三是看行為方式。行為方式比較惡劣的,可以認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重。當(dāng)前,從各地反映的實(shí)際情況看,通過以下方式實(shí)施拒不執(zhí)行判決、裁定的,可以認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重:(1)擅自撕毀法院張貼的封條等針對執(zhí)行措施的行為;(2)以虛假訴訟等違法方式抗拒法院執(zhí)行;(3)實(shí)施無償或者明顯不合理低價轉(zhuǎn)移等針對執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的行為;(4)撕毀執(zhí)行筆錄等針對執(zhí)行活動的行為;(5)采用糾集人員圍堵執(zhí)行法官方式拒不履行配合義務(wù)。判斷是否隱瞞,應(yīng)當(dāng)結(jié)合被執(zhí)行人財(cái)物狀況公開程度,即公權(quán)力獲知財(cái)產(chǎn)情況的難易,加以判斷。



(2024年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見(二)(試行)(失效)

(六)拒不執(zhí)行判決、裁定罪

1.構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的,根據(jù)下列情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn):

(1)犯罪情節(jié)嚴(yán)重的,在一年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

(2)情節(jié)特別嚴(yán)重的,在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)拒不執(zhí)行判決、裁定造成的后果、犯罪情節(jié)嚴(yán)重程度等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準(zhǔn)刑。

3.構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的,根據(jù)拒不執(zhí)行判決、裁定的手段、危害后果等犯罪情節(jié),綜合考慮被告人繳納罰金的能力,決定罰金數(shù)額。

4.構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的,綜合考慮拒不執(zhí)行判決、裁定的手段、危害后果、執(zhí)行情況、社會影響等犯罪事實(shí)、量刑情節(jié),以及被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)等因素,決定緩刑的適用。

(2024年)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋

第一條? 被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人、擔(dān)保人等負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人,對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十三條的規(guī)定,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪處罰。

本解釋所稱負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人,包括自然人和單位。

第二條?刑法第三百一十三條規(guī)定的“人民法院的判決、裁定”,是指人民法院依法作出的具有執(zhí)行內(nèi)容并已發(fā)生法律效力的判決、裁定。人民法院為依法執(zhí)行支付令、生效的調(diào)解書、仲裁裁決、公證債權(quán)文書等所作的裁定屬于該條規(guī)定的裁定。

第三條? 負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,且具有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋中規(guī)定的“其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的情形”:

(一)以放棄債權(quán)、放棄債權(quán)擔(dān)保等方式惡意無償處分財(cái)產(chǎn)權(quán)益,或者惡意延長到期債權(quán)的履行期限,或者以虛假和解、虛假轉(zhuǎn)讓等方式處分財(cái)產(chǎn)權(quán)益,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(二)實(shí)施以明顯不合理的高價受讓他人財(cái)產(chǎn)、為他人的債務(wù)提供擔(dān)保等惡意減損責(zé)任財(cái)產(chǎn)的行為,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(三)偽造、毀滅、隱匿有關(guān)履行能力的重要證據(jù),以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證,妨礙人民法院查明負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人財(cái)產(chǎn)情況,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(四)具有拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況、違反人民法院限制消費(fèi)令等拒不執(zhí)行行為,經(jīng)采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施后仍拒不執(zhí)行的;

(五)經(jīng)采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施后仍拒不交付法律文書指定交付的財(cái)物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(六)經(jīng)采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施后仍拒不履行協(xié)助行使人身權(quán)益等作為義務(wù),致使判決、裁定無法執(zhí)行,情節(jié)惡劣的;

(七)經(jīng)采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施后仍違反人身安全保護(hù)令、禁止從事相關(guān)職業(yè)決定等不作為義務(wù),造成被害人輕微傷以上傷害或者嚴(yán)重影響被害人正常的工作生活的;

(八)以恐嚇、辱罵、聚眾哄鬧、威脅等方法或者以拉拽、推搡等消極抗拒行為,阻礙執(zhí)行人員進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場,致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行,情節(jié)惡劣的;

(九)毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件,致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的;

(十)其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的情形。

第四條? 負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,且具有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”的情形:

(一)通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假公證等方式妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(二)聚眾沖擊執(zhí)行現(xiàn)場,致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的;

(三)以圍攻、扣押、毆打等暴力方法對執(zhí)行人員進(jìn)行人身攻擊,致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的;

(四)因拒不執(zhí)行,致使申請執(zhí)行人自殺、自殘或者造成其他嚴(yán)重后果的;

(五)其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。

第五條? 有能力執(zhí)行是指負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有全部執(zhí)行或者部分執(zhí)行給付財(cái)產(chǎn)義務(wù)或履行特定行為義務(wù)的能力。

在認(rèn)定負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人的執(zhí)行能力時,應(yīng)當(dāng)扣除負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。

第六條? 行為人為逃避執(zhí)行義務(wù),在訴訟開始后、裁判生效前實(shí)施隱藏、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為,在判決、裁定生效后經(jīng)查證屬實(shí),要求其執(zhí)行而拒不執(zhí)行的,可以認(rèn)定其有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責(zé)任。

前款所指訴訟開始后,一般是指被告接到人民法院應(yīng)訴通知后。

第七條? 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋和本解釋中規(guī)定的“致使判決、裁定無法執(zhí)行”,一般是指人民法院依據(jù)法律及相關(guān)規(guī)定采取執(zhí)行措施后仍無法執(zhí)行的情形,包括判決、裁定全部無法執(zhí)行,也包括部分無法執(zhí)行。

第八條? 案外人明知負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的判決、裁定,與其通謀,協(xié)助實(shí)施隱藏、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等拒不執(zhí)行行為,致使判決、裁定無法執(zhí)行的,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯論處。

第九條? 負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的判決、裁定,同時構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪,妨害公務(wù)罪,襲警罪,非法處置查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第十條? 拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動報(bào)酬等判決、裁定,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。

第十一條? 實(shí)施刑法第三百一十三條規(guī)定的拒不執(zhí)行判決、裁定行為,情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪;在提起公訴前,履行全部或者部分執(zhí)行義務(wù),犯罪情節(jié)輕微的,可以依法不起訴。在一審宣告判決前,履行全部或者部分執(zhí)行義務(wù),犯罪情節(jié)輕微的,可以依法從輕或者免除處罰。

第十二條? 對被告人以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追訴時,對其故意毀損、無償處分、以明顯不合理價格處分、虛假轉(zhuǎn)讓等方式違法處置的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠,交由執(zhí)行法院依法處置。

第十三條? 人民檢察院應(yīng)當(dāng)結(jié)合偵查移送情況對涉案財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審查,在提起公訴時對涉案財(cái)產(chǎn)提出明確處理意見。人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出判決,對涉案財(cái)產(chǎn)作出處理。

第十四條? 申請執(zhí)行人有證據(jù)證明同時具有下列情形,人民法院認(rèn)為符合刑事訴訟法第二百一十條第三項(xiàng)規(guī)定的,以自訴案件立案審理:

(一)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定,侵犯了申請執(zhí)行人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的;

(二)申請執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告,而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院對負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的。

自訴人在判決宣告前,可以同被告人自行和解或者撤回自訴。

第十五條? 拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件,一般由執(zhí)行法院所在地人民法院管轄。

(2025年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問題的意見

二、拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件,一般由執(zhí)行法院所在地的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院管轄。

三、人民法院在辦理案件過程中,發(fā)現(xiàn)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的,應(yīng)當(dāng)制作案件移送函及執(zhí)行情況說明,并將已經(jīng)掌握的證明犯罪事實(shí)的相關(guān)證據(jù)材料等一并移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)立案偵查。

四、人民法院向公安機(jī)關(guān)移送時,應(yīng)當(dāng)附以下證據(jù)材料:

(一)證明犯罪嫌疑人身份情況的證據(jù)材料;

(二)證明犯罪嫌疑人負(fù)有執(zhí)行義務(wù)或者協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的證據(jù)材料;

(三)證明犯罪嫌疑人有能力執(zhí)行判決、裁定確定的全部或者部分義務(wù)的證據(jù)材料;

(四)證明犯罪嫌疑人有拒不執(zhí)行判決、裁定行為的證據(jù)材料;

(五)證明犯罪嫌疑人拒不執(zhí)行判決、裁定相關(guān)情節(jié)或者造成后果的證據(jù)材料。

五、對人民法院移送涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪的刑事案件材料,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受,制作受案登記表并出具回執(zhí)。

公安機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案偵查;案情重大疑難復(fù)雜的,審查期限可以延長至三十日。經(jīng)審查認(rèn)為不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)在審查期限內(nèi)作出不予立案決定,并將不予立案通知書送達(dá)移送案件的人民法院。

六、公安機(jī)關(guān)立案后,應(yīng)當(dāng)及時開展偵查工作,并依法對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時對犯罪嫌疑人通過隱藏、轉(zhuǎn)移等手段處理的涉案財(cái)產(chǎn)依法采取查封、扣押、凍結(jié)措施。

七、公安機(jī)關(guān)不予立案或者立案后撤銷案件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)函告執(zhí)行法院并說明理由。執(zhí)行法院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查的,可提請人民檢察院予以監(jiān)督。

八、人民檢察院經(jīng)審查,認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查的,應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書面說明不立案的理由。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知書后七日以內(nèi),書面說明不立案的情況、依據(jù)和理由,連同有關(guān)證據(jù)材料回復(fù)人民檢察院。

人民檢察院經(jīng)審查,認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的,經(jīng)檢察長決定,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知書后十五日以內(nèi)立案。

人民檢察院在審查辦理執(zhí)行監(jiān)督案件中,發(fā)現(xiàn)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪的,應(yīng)當(dāng)將本意見第四條規(guī)定的有關(guān)案件材料移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)接受刑事案件材料后,應(yīng)當(dāng)制作受案登記表并出具回執(zhí)。公安機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)立案偵查。

九、人民檢察院對公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)審查并作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定;對公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的,應(yīng)當(dāng)及時審查,符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)依法提起公訴。

十、人民法院對涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪案件,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審理并作出判決。

十一、申請執(zhí)行人有證據(jù)證明同時具有下列情形,人民法院認(rèn)為符合刑事訴訟法第二百一十條第三項(xiàng)規(guī)定的,以自訴案件立案審理:

(一)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定,侵犯了申請執(zhí)行人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的;

(二)申請執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告,而公安機(jī)關(guān)不予接受控告材料、在接受控告材料后三十日內(nèi)不予書面答復(fù)、決定不予立案,或者人民檢察院對負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的。

十二、人民法院向公安機(jī)關(guān)移送拒不執(zhí)行判決、裁定罪案件材料,公安機(jī)關(guān)決定不予立案或者在接受案件材料后三十日內(nèi)不予書面答復(fù),或者人民檢察院對負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知申請執(zhí)行人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院提起刑事自訴。

人民檢察院向公安機(jī)關(guān)移送拒不執(zhí)行判決、裁定罪案件材料,公安機(jī)關(guān)決定不予立案,人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由成立的,應(yīng)當(dāng)告知申請執(zhí)行人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院提起刑事自訴。

十三、申請執(zhí)行人以負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪向人民法院提起刑事自訴時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)刑事自訴狀;

(二)證明自訴人身份的證明材料,自訴人的法定代理人、近親屬告訴或者代為告訴的,應(yīng)當(dāng)提供與自訴人關(guān)系的證明材料和自訴人不能親自告訴的證明材料;

(三)作為執(zhí)行依據(jù)的生效法律文書、執(zhí)行案件受理通知書等證明材料;

(四)證明犯罪嫌疑人負(fù)有執(zhí)行義務(wù)或者協(xié)助執(zhí)行義務(wù)、有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的證據(jù)材料;

(五)公安機(jī)關(guān)不予接受控告材料或者超過三十日未予書面答復(fù)的證明材料或者公安機(jī)關(guān)出具的《不予立案通知書》,或者人民檢察院出具的《不起訴決定書》;

(六)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

十四、人民法院立案部門對申請執(zhí)行人提交的材料進(jìn)行審查后,對于符合立案條件的自訴案件,應(yīng)當(dāng)及時立案。

人民法院應(yīng)當(dāng)及時對犯罪嫌疑人通過隱藏、轉(zhuǎn)移等手段處理的涉案財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)措施。

十五、自訴案件立案或者審理過程中,自訴人要求復(fù)制已由執(zhí)行法院收集和固定,證明其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到侵犯的證據(jù),執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時提供。

十六、被告人下落不明的,人民法院可以請求公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助。

十七、自訴人在判決宣告前,可以同被告人自行和解或者撤回自訴。

十八、人民法院在執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌利用職權(quán)妨害執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時將違紀(jì)違法線索移送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法處理。

(2018年)最高人民法院關(guān)于拒不執(zhí)行判決、裁定罪自訴案件受理工作有關(guān)問題的通知

一、申請執(zhí)行人向公安機(jī)關(guān)控告負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪,公安機(jī)關(guān)不予接受控告材料或者在接受控告材料后60日內(nèi)不予書面答復(fù),申請執(zhí)行人有證據(jù)證明該拒不執(zhí)行判決、裁定行為侵犯了其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的,人民法院可以以自訴案件立案審理。

二、人民法院向公安機(jī)關(guān)移送拒不執(zhí)行判決、裁定罪線索,公安機(jī)關(guān)決定不予立案或者在接受案件線索后60日內(nèi)不予書面答復(fù),或者人民檢察院決定不起訴的,人民法院可以向申請執(zhí)行人釋明;申請執(zhí)行人有證據(jù)證明負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定侵犯了其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的,人民法院可以以自訴案件立案審理。

三、公安機(jī)關(guān)接受申請執(zhí)行人的控告材料或者人民法院移送的拒不執(zhí)行判決、裁定罪線索,經(jīng)過60日之后又決定立案的,對于申請執(zhí)行人的自訴,人民法院未受理的,裁定不予受理;已經(jīng)受理的,可以向自訴人釋明讓其撤回起訴或者裁定終止審理。此后再出現(xiàn)公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究情形的,申請執(zhí)行人可以依法重新提起自訴。



(2018年)安徽省高級人民法院、安徽省人民檢察院、安徽省公安廳關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見

第一條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)在辦理拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪案件過程中,應(yīng)當(dāng)按照分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的原則,加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作、依法懲治。

第二條 本意見所稱人民法院的判決、裁定,是指:

(一)人民法院依法作出的具有執(zhí)行內(nèi)容并已發(fā)生法律效力的判決、裁定;

(二)人民法院為依法執(zhí)行支付令、生效的調(diào)解書、仲裁裁決、公證債權(quán)文書等所作的裁定。

第三條 有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為屬于“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的”情形:

(一)被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(二)擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(三)協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(四)被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國家機(jī)關(guān)工作人員通謀,利用國家機(jī)關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(五)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人具有拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況、違反人民法院限制高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)令等拒不執(zhí)行行為,經(jīng)采取罰款或者拘留等強(qiáng)制措施后仍拒不執(zhí)行的;

(六)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人偽造、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù),以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證,妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(七)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不交付法律文書指定交付的財(cái)物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(八)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人與他人串通,通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨礙執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(九)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行人員進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場或者聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場,致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的;

(十)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人對執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、圍攻、扣押、毆打,致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的;

(十一)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件,致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的;

(十二)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行法院判決、裁定,致使債權(quán)人遭受重大損失的。

第四條 被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)價格達(dá)不到交易時交易地的指導(dǎo)價或者市場交易價百分之七十的,應(yīng)認(rèn)定為本意見第三條第(一)項(xiàng)規(guī)定中“以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)”。

第五條 拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件一般由執(zhí)行判決、裁定法院所在地的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院管轄。

被提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、委托執(zhí)行的執(zhí)行案件中涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的,由受提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、委托執(zhí)行的法院所在地的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院管轄。由執(zhí)行地的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院管轄更為適宜的,也可以由執(zhí)行地的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院管轄。

被執(zhí)行人在兩個或者兩個以上法院被執(zhí)行的,拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件如果發(fā)生管轄爭議,依照刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定辦理。

第六條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的牽頭部門分別為同級人民法院執(zhí)行部門、人民檢察院偵查監(jiān)督部門、公安機(jī)關(guān)法制部門,上述部門指定專門聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)具體事宜的溝通協(xié)調(diào)。

第七條 人民法院在執(zhí)行判決、裁定過程中,注意收集、甄別、固定、保存涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的證據(jù)材料,認(rèn)為被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人等拒不執(zhí)行判決、裁定的行為可能涉嫌犯罪的,可以先行司法拘留,在司法拘留期限屆滿前5日制作《案件移送函》,并將案件及收集的相關(guān)證據(jù)材料移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

公安機(jī)關(guān)法制部門統(tǒng)一接收人民法院移送的涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件及相關(guān)證據(jù)材料,并及時轉(zhuǎn)交、督促刑事偵查部門依法辦理。

第八條 人民法院移送已經(jīng)掌握的涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的證據(jù)材料一般包括:

(一)主體身份信息的材料;

(二)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)或者協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的材料;

(三)有履行能力的材料;

(四)拒不履行判決、裁定或者妨害執(zhí)行的材料;

(五)其他相關(guān)材料。

上述材料中的書證應(yīng)當(dāng)提交原本,如原本確實(shí)無法提交的,可以提交副本或者復(fù)印件,收集的復(fù)印件應(yīng)注明原件所在地、提供人、收集人,并加蓋原件所在單位和收集人員的單位印章。

第九條 公安機(jī)關(guān)收到人民法院移送的材料后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出立案或者不立案的決定并書面通知人民法院。公安機(jī)關(guān)決定立案的,應(yīng)當(dāng)在偵查期限內(nèi)盡快偵查終結(jié);決定不予立案的,應(yīng)當(dāng)書面說明不立案的理由,制作不予立案通知書,3日內(nèi)送達(dá)移送案件的人民法院。

第十條 人民法院認(rèn)為接受移送的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,可以在收到不予立案通知書之日起7日內(nèi)向人民檢察院建議予以監(jiān)督;人民檢察院應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審查,認(rèn)為公安機(jī)關(guān)存在應(yīng)當(dāng)立案而不立案情況的,應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案;公安機(jī)關(guān)在收到通知書后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)立案,并將立案決定書復(fù)印件送達(dá)人民檢察院。

第十一條 人民檢察院在民事、行政訴訟監(jiān)督工作中,發(fā)現(xiàn)執(zhí)行義務(wù)人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時將案件線索和相關(guān)證據(jù)材料移送公安機(jī)關(guān),并依法進(jìn)行立案監(jiān)督。

第十二條 公安機(jī)關(guān)立案后,應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,開展偵查工作。對人民法院移送的材料中不符合刑事訴訟法規(guī)定的證據(jù)形式的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行轉(zhuǎn)化,包括訊問犯罪嫌疑人,重新調(diào)查、核實(shí)相關(guān)證據(jù)等。需要人民法院配合的,人民法院應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。

第十三條 對公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時作出決定;對于公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后移送審查起訴的拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件,符合起訴條件的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)及時提起公訴。

第十四條 對于申請執(zhí)行人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院提出控告,要求追究負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪,而公安機(jī)關(guān)、人民檢察院認(rèn)為不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)向申請執(zhí)行人出具不予立案通知書。

第十五條 人民法院在辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事自訴案件過程中,依法決定對被告人逮捕的,應(yīng)當(dāng)將逮捕決定書及時送達(dá)公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法立即執(zhí)行。

第十六條 人民法院對人民檢察院提起公訴及自訴人提起自訴的涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪刑事案件,應(yīng)當(dāng)依法及時開庭審理并作出判決。人民法院對人民檢察院提起公訴的涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪刑事案件,應(yīng)當(dāng)及時向人民檢察院和公安機(jī)關(guān)送達(dá)裁判文書。

第十七條 以暴力、威脅等方法妨害或者抗拒執(zhí)行的,公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即出警,依法處置。

第十八條 偵查過程中或者審查起訴過程中,犯罪嫌疑人自動履行或者協(xié)助執(zhí)行判決、裁定,確有悔改表現(xiàn)且未造成其它嚴(yán)重后果的,公安機(jī)關(guān)可以采取非羈押措施,移送審查起訴時對犯罪嫌疑人提出從寬處罰建議;人民檢察院可以作出不起訴的決定,或者向人民法院提出從寬處罰的建議。

第十九條 人民法院作出一審判決前,被告人自動履行或者協(xié)助執(zhí)行判決、裁定,確有悔改表現(xiàn)的,可以酌情從寬處罰。

第二十條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)工作人員在辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件過程中,消極履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究責(zé)任。

(2002年)全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第三百一十三條的解釋

全國人民代表大會常務(wù)委員會討論了刑法第三百一十三條規(guī)定的“對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”的含義問題,解釋如下:

刑法第三百一十三條規(guī)定的“人民法院的判決、裁定”,是指人民法院依法作出的具有執(zhí)行內(nèi)容并已發(fā)生法律效力的判決、裁定。人民法院為依法執(zhí)行支付令、生效的調(diào)解書、仲裁裁決、公證債權(quán)文書等所作的裁定屬于該條規(guī)定的裁定。

下列情形屬于刑法第三百一十三條規(guī)定的“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”的情形:

(一)被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(二)擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(三)協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(四)被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國家機(jī)關(guān)工作人員通謀,利用國家機(jī)關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(五)其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的情形。

國家機(jī)關(guān)工作人員有上述第四項(xiàng)行為的,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯追究刑事責(zé)任。國家機(jī)關(guān)工作人員收受賄賂或者濫用職權(quán),有上述第四項(xiàng)行為的,同時又構(gòu)成刑法第三百八十五條、第三百九十七條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

(2000年)最高人民法院研究室關(guān)于拒不執(zhí)行人民法院調(diào)解書的行為是否構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的答復(fù)

刑法第三百一十三條規(guī)定的“判決、裁定”,不包括人民法院的調(diào)解書。對于行為人拒不執(zhí)行人民法院調(diào)解書的行為,不能依照刑法第三百一十三條的規(guī)定定罪處罰。

(2007年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問題

一、對下列拒不執(zhí)行判決、裁定的行為,依照刑法第三百一十三條的規(guī)定,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪論處。

(一)被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(二)擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(三)協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(四)被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國家機(jī)關(guān)工作人員通謀,利用國家機(jī)關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無法執(zhí)行的;

(五)其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的情形。

(2015年)最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定

第一條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的,人民法院可以采取限制消費(fèi)措施,限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費(fèi)。
納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人,人民法院應(yīng)當(dāng)對其采取限制消費(fèi)措施。

第二條 人民法院決定采取限制消費(fèi)措施時,應(yīng)當(dāng)考慮被執(zhí)行人是否有消極履行、規(guī)避執(zhí)行或者抗拒執(zhí)行的行為以及被執(zhí)行人的履行能力等因素。

第三條 被執(zhí)行人為自然人的,被采取限制消費(fèi)措施后,不得有以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為:

(一)乘坐交通工具時,選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位;

(二)在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進(jìn)行高消費(fèi);

(三)購買不動產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋;

(四)租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;

(五)購買非經(jīng)營必需車輛;

(六)旅游、度假;

(七)子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校;

(八)支付高額保費(fèi)購買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品;

(九)乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

被執(zhí)行人為單位的,被采取限制消費(fèi)措施后,被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規(guī)定的行為。因私消費(fèi)以個人財(cái)產(chǎn)實(shí)施前款規(guī)定行為的,可以向執(zhí)行法院提出申請。執(zhí)行法院審查屬實(shí)的,應(yīng)予準(zhǔn)許。

第四條 限制消費(fèi)措施一般由申請執(zhí)行人提出書面申請,經(jīng)人民法院審查決定;必要時人民法院可以依職權(quán)決定。

第五條 人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的,應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令。限制消費(fèi)令由人民法院院長簽發(fā)。限制消費(fèi)令應(yīng)當(dāng)載明限制消費(fèi)的期間、項(xiàng)目、法律后果等內(nèi)容。

第六條 人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的,可以根據(jù)案件需要和被執(zhí)行人的情況向有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書,也可以在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告。

第七條 限制消費(fèi)令的公告費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān);申請執(zhí)行人申請?jiān)诿襟w公告的,應(yīng)當(dāng)墊付公告費(fèi)用。

第八條 被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人因生活或者經(jīng)營必需而進(jìn)行本規(guī)定禁止的消費(fèi)活動的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請,獲批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

第九條 在限制消費(fèi)期間,被執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)?;蛘呓?jīng)申請執(zhí)行人同意的,人民法院可以解除限制消費(fèi)令;被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定第六條通知或者公告的范圍內(nèi)及時以通知或者公告解除限制消費(fèi)令。

第十條 人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話或者郵箱,接受申請執(zhí)行人和社會公眾對被限制消費(fèi)的被執(zhí)行人違反本規(guī)定第三條的舉報(bào),并進(jìn)行審查認(rèn)定。

第十一條 被執(zhí)行人違反限制消費(fèi)令進(jìn)行消費(fèi)的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定,予以拘留、罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。

有關(guān)單位在收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,仍允許被執(zhí)行人進(jìn)行高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費(fèi)的,人民法院可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條的規(guī)定,追究其法律責(zé)任。

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