最近，一場圍繞聯(lián)合國會費的國際政治“風波”再次把中美兩國的國際角色推到了聚光燈下。

一邊是美國總統(tǒng)特朗普在媒體上公開表示，“美國已經(jīng)變成了一個真正的聯(lián)合國”，另一邊，中國則穩(wěn)穩(wěn)地將全年該交的聯(lián)合國會費一次性付清，維和攤款也一分不少。

這兩個動作一前一后，形成了鮮明對比，也讓世界看得更清楚，一個是口頭領(lǐng)袖，一個是真正買單的行動派。

聯(lián)合國作為維護全球秩序的重要平臺，到底需要誰的支持，答案其實不復雜。

“聯(lián)合國沒用了”：特朗普的口號，還是另有所圖？

當?shù)貢r間12月28日有消息報道，特朗普在社媒上發(fā)文稱，“美國已經(jīng)變成了一個真正的聯(lián)合國，而聯(lián)合國給到的幫助或協(xié)助微乎其微?！?/p>

聽上去像是對聯(lián)合國的批評，但細看之下，其實更像是為自己曾經(jīng)的政策找補。

他頻繁地“退群”，退出了世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國教科文組織，還撕掉了氣候協(xié)定，這一套操作背后的邏輯并不復雜，就是想將美國從國際責任中抽身，把資源和注意力收回國內(nèi)。

表面上看，這是“美國優(yōu)先”的延續(xù)，特朗普一直強調(diào)要把美國利益放在第一位，但問題在于，國際事務不是一場你來我往的買賣，而是一個需要協(xié)作和共同投入的平臺。

聯(lián)合國之所以存在，是因為全球問題并沒有邊界，戰(zhàn)爭、貧困、疾病、氣候變化，哪一樣不需要大家一起處理？特朗普說聯(lián)合國“無能”，但很多時候，是美國本身在阻礙這個平臺發(fā)揮作用。

比如在一些關(guān)鍵問題上，美國連續(xù)否決多個聯(lián)合國決議，導致行動遲緩，外界自然對聯(lián)合國的效果產(chǎn)生質(zhì)疑。

所以，特朗普的“替代論”看似強硬，實則更多是一種政治話術(shù)，他并不是要真正建立一個更高效的國際平臺，而是想把影響力集中在美國手里。

說白了，這種思維，不是對現(xiàn)有體系的改進，而是對國際合作的一種否定。

拖欠會費卻想主導規(guī)則，美國的“老賴式”霸權(quán)正在失效

就在特朗普高喊要“取代聯(lián)合國”的同時，美國自身在聯(lián)合國的表現(xiàn)卻并不光彩。

最突出的問題，就是會費問題，美國長期拖欠聯(lián)合國應繳的經(jīng)費，已經(jīng)形成了某種“習慣”，而且，這種行為并非財政困難，而是有意為之，一種典型的“以拖為壓”的策略。

拖欠會費對聯(lián)合國的影響是實實在在的，聯(lián)合國需要穩(wěn)定的資金來維持日常運作，包括維和任務、人道救援、發(fā)展援助等項目。

一旦資金不到位，很多項目就會陷入停滯，受影響的往往是最需要幫助的國家。

美國作為常任理事國，本應在支持聯(lián)合國方面起到帶頭作用，但它卻反其道而行之，不僅自己不交，還時不時用“不給錢”來作為施壓手段，要求聯(lián)合國做出符合其利益的決策。

美國希望聯(lián)合國為其利益服務，卻又不愿承擔成本，這種“只講條件、不講責任”的做法，不僅破壞了聯(lián)合國的運作效率，也在消耗美國自身的國際信用。

越來越多的國家開始意識到，美國對國際組織的承諾并不可靠，它的參與是有條件的，一旦不符合自身利益，隨時可能抽身離去。

更深層的問題在于，美國的這種行為正在削弱多邊主義的基礎。

聯(lián)合國是多邊合作的象征，它存在的意義，就是讓各國在平等基礎上協(xié)商解決問題。

一旦有人打破這種平衡，把平臺當成工具，整個系統(tǒng)就會變得不穩(wěn)定，美國一邊要控制話語權(quán)，一邊又不愿承擔責任，這種“投機式參與”只會讓國際社會對其越來越不信任。

中國全額繳費

與美國的“欠賬”形成對比的是，中國在今年10月按時、足額繳納了聯(lián)合國的會費和維和攤款，數(shù)額雖然不小，但中國沒有拖延，把賬結(jié)清了，這種做法，展現(xiàn)的是對規(guī)則的尊重，對責任的擔當。

在近幾十年里，從繳納會費到參與維和，再到推動改革，中國在聯(lián)合國的存在感越來越強，但更重要的是，中國的行動方式始終穩(wěn)定，不把責任當成談判籌碼。

繳會費背后反映的是政治態(tài)度，中國選擇一次性繳清，是因為把這份責任看得很嚴肅，聯(lián)合國不是誰的專屬舞臺，而是大家共同維護的平臺。

這個平臺要運行得好，前提就是每個成員都要守規(guī)矩、盡義務，中國的做法，就是在為這種秩序“打樣”，告訴世界，負責任的大國，不在于說得多響，而在于做得穩(wěn)、做得實。

更進一步說，中國在聯(lián)合國的參與也不只是“交錢”，在維和事務中，中國長期派出大量人員，是安理會常任理事國中貢獻最多的國家之一。

在發(fā)展議題上，中國提出了全球發(fā)展倡議，推動資源向欠發(fā)展地區(qū)傾斜，在氣候治理方面，中國堅持履行承諾，主動推進綠色轉(zhuǎn)型。

這些行動背后的邏輯很清楚，中國是要讓這個秩序更加公平、更加有效。

世界需要什么樣的國際秩序？行動給出答案

聯(lián)合國之爭表面上是會費問題，實則是全球治理的方向問題。

一個是用退群、欠費、指責的方式逃避責任，一個是用繳費、參與、建設的方式推動合作，兩種態(tài)度、兩種路徑，放在現(xiàn)實面前，哪種更有說服力，其實并不難判斷。

國際社會如今面臨的問題越來越復雜，傳統(tǒng)的雙邊關(guān)系已經(jīng)無法解決跨國難題。

氣候變化、地區(qū)沖突、經(jīng)濟不平衡、公共衛(wèi)生安全，沒有一個國家能獨自應對，這就要求有一個穩(wěn)定的、可信的、多邊平臺來協(xié)調(diào)各方利益。

而聯(lián)合國雖然并不完美，但仍是目前最有代表性的全球組織，它的作用無法被輕易替代。

聯(lián)合國問題的根源往往不是機制本身，而是成員國的不配合，特別是大國之間如果缺乏基本的合作意愿，聯(lián)合國再強也難有作為，所以，真正的問題不是聯(lián)合國有沒有用，而是誰愿意讓它發(fā)揮作用。

從這次事件中可以看出，中國選擇了與世界合作、共同治理的道路，而美國則更傾向于單邊行動、主導規(guī)則，這不僅影響了聯(lián)合國的運行效率，也正在改變國際社會對兩國的認知。

現(xiàn)實已經(jīng)在用行動說明問題，誰是真正愿意為全球事務出力的國家，誰又在用規(guī)則為自己牟利，越來越清晰。

世界不缺口號，缺的是實實在在的擔當。

從會費看未來，規(guī)則之爭還在繼續(xù)

一場關(guān)于聯(lián)合國會費的爭議，說到底并不是錢的問題，而是態(tài)度的問題，中美兩國的做法，正好構(gòu)成了一個清晰的對照。

聯(lián)合國未來的道路會不會更穩(wěn)，國際合作的氛圍會不會更好，是看誰愿意承擔責任、誰愿意為共同利益出力，如今的國際環(huán)境正在經(jīng)歷深刻變化，合作與對抗的邊界越來越模糊，信任成為最稀缺的資源。

中國用一次全額繳費，給世界交出了一份明確的態(tài)度，美國則依然在“要權(quán)利、少義務”的老路上徘徊。

誰會贏得更多國家的信任，誰能在未來的國際體系中站穩(wěn)腳跟，答案正在被一步步寫出來，國際秩序該由誰來引導，不是靠誰喊得響，而是看誰做得多、做得久，這場關(guān)于責任和規(guī)則的較量，才剛剛開始。

參考信息：
特朗普：美國已替代聯(lián)合國——長安街知事2025-12-29 14:14