玻利維亞那片烏尤尼鹽湖，藏著全球最大的鋰儲量，足有兩千多萬噸，這玩意兒對電池產(chǎn)業(yè)來說是命根子，可當(dāng)?shù)亻_發(fā)起來難上加難，因為鎂含量高，雜質(zhì)多，歐美企業(yè)試了多年都鎩羽而歸。

中國企業(yè)2023年組團進去，以寧德時代帶頭，聯(lián)合幾家伙伴跟玻利維亞國有公司簽協(xié)議，投下十多億美元建碳酸鋰廠，還帶去直接提取技術(shù)，幫著修路拉電培訓(xùn)工人，讓玻方占大頭股份。

起初合作挺熱絡(luò)，總統(tǒng)阿爾塞親自到場，說這能讓國家工業(yè)起飛，當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)也多了起來。

項目推進到一半，2025年5月玻利維亞突然叫停中俄鋰礦交易，法院以環(huán)保和原住民權(quán)益為由下禁令，正卡在工程關(guān)鍵期。

接著10月大選，中右翼候選人羅德里戈·帕斯上臺，這位有美國留學(xué)經(jīng)歷的政治人物，一上任就審視外資合同，公開說要減少對中國依賴。

11月新政府直接撕毀中方協(xié)議，轉(zhuǎn)頭跟美國恢復(fù)中斷17年的關(guān)系，外交部長費爾南多·阿拉馬約訪美，簽關(guān)鍵礦產(chǎn)合作框架，歡迎美資進烏尤尼鹽湖建廠，強調(diào)要借美國技術(shù)打破中國壟斷。

帕斯政府的這一系列操作，名義上以國家利益為考量，實則試圖加強與美國的合作關(guān)系，換取投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移。他外長直言，美國有可持續(xù)開采經(jīng)驗，還能幫玻利維亞融入生產(chǎn)鏈，基于民主價值觀建新聯(lián)盟。

可中國企業(yè)前期投的錢和技術(shù)，全打了水漂，那些設(shè)備閑置，工人失業(yè)，本地社區(qū)發(fā)展也停擺。

玻利維亞經(jīng)濟本就脆弱，外匯儲備縮水，通脹高企，這下鋰項目一拖再拖，市場機會溜走，美國技術(shù)雖好，但短期內(nèi)難見效，新能源浪潮不等人。

類似事兒在印尼鎳礦也上演，中國企業(yè)從2020年起大筆投資，幫印尼建全產(chǎn)業(yè)鏈，從礦山到電池加工，占全球鎳精煉大頭。

印尼政府起初歡迎，2023年簽大項目，雇本地上萬工人，帶高壓浸出技術(shù)，提升基礎(chǔ)設(shè)施。

然而到了 2025 年，印尼開始尋求與美國合作，洽談關(guān)鍵礦產(chǎn)貿(mào)易協(xié)議，向美國企業(yè)開放鎳資源開發(fā)權(quán)，以換取關(guān)稅豁免，還簽署了價值 340 億美元的協(xié)議，采購美國的天然氣和戰(zhàn)機。

印尼一半不銹鋼出口靠中國，這步棋明顯是想平衡中美，踩著中國投資去親美。

印尼這搖擺，讓中國商務(wù)部出手，對他們不銹鋼熱軋板卷征反傾銷稅，最高23%，持續(xù)五年。結(jié)果印尼鎳產(chǎn)品堆倉庫賣不動，外資信心動搖，轉(zhuǎn)向越南等地。

印尼經(jīng)濟也沒占到便宜，投資風(fēng)險上升，本地產(chǎn)業(yè)升級卡殼。中國掌握鎳精煉75%以上份額，印尼這操作，本質(zhì)是短期投機，長期丟了可靠伙伴。

兩國關(guān)系一度緊張，印尼現(xiàn)在低調(diào)探口風(fēng)，想松綁關(guān)稅，繼續(xù)合作。

玻利維亞轉(zhuǎn)向美國后，經(jīng)濟困境加劇，公共債務(wù)壓頂，進口燃油都費勁。帕斯政府承諾吸引美資，可到2025年12月，還沒見大筆資金到位，鋰開發(fā)仍停滯。

美國雖簽框架，但實際推進慢，技術(shù)難題沒那么易解。玻利維亞外匯只剩20多億美元，GDP增速下滑，民生受影響。原住民團體當(dāng)初抗議中方項目，現(xiàn)在美國進場，環(huán)保爭議也沒消停，國家發(fā)展機會白白流失。

兩國翻臉教訓(xùn)深，拿了中國投資和技術(shù)，轉(zhuǎn)頭賣給美國，本想兩頭占便宜，結(jié)果自食苦果。玻利維亞鋰儲量全球第一，卻幾十年沒開發(fā)出名堂，中國方案本是實打?qū)崕兔?，現(xiàn)在帕斯一撕協(xié)議，等于自斷臂膀。

美國承諾聽起來美，可歷史上資源國被美方收割的例子不少，控制供應(yīng)鏈?zhǔn)钦?。印尼鎳業(yè)也一樣，中國幫升級制造業(yè)，他們卻給美優(yōu)先權(quán)，信任碎了難修補。

現(xiàn)在玻利維亞經(jīng)濟崩盤，低調(diào)接觸中方，希望重啟部分合作，提供援助。印尼也求中方松手關(guān)稅，繼續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈支持。

這局面，讓人感慨，合作本是互惠，翻臉太容易傷人。幫不幫，得看底線，先走法律仲裁，索賠維護權(quán)益，不能讓違約白違。

中國已在阿根廷智利布局鋰礦，國內(nèi)開發(fā)加速，不怕單一國家變卦。若真有民生危機，能給有限援助，但前提守合同，互信為本。

幫這些國家，得有原則，不能讓他們覺得背叛無代價。玻利維亞帕斯上臺后，急于親美，忽略本國實際，經(jīng)濟下滑民眾苦。

印尼搖擺，也讓本地工人就業(yè)不穩(wěn)。合作是長跑，短期投機毀長遠(yuǎn)。中國善意值得珍惜，不是隨意丟棄的籌碼。

兩國現(xiàn)在求援，提醒大家，地緣博弈中，資源國別太天真，美國技術(shù)好，但控制欲強，中國方案更注重共贏。