誰(shuí)能想到，一條早在20多年前就規(guī)劃好的鐵路，至今連一塊路基都沒(méi)鋪下。誰(shuí)又能想到，原本想借高鐵“起飛”的越南，最后卻成了國(guó)際笑話，被投資人、合作方紛紛“放生”。12月17日，越南高調(diào)宣布與德國(guó)西門(mén)子簽署合作協(xié)議，準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)連接河內(nèi)與胡志明市的南北高鐵。

可僅僅八天，越南首富旗下的Vingroup集團(tuán)突然宣布撤資，股市暴跌，全場(chǎng)傻眼，連德國(guó)人都一臉懵。越南原本胸有成竹，怎么突然就“變臉”？這場(chǎng)高鐵風(fēng)波背后，到底隱藏著怎樣的國(guó)際博弈？

東拉西扯的二十年

越南修高鐵的想法不是新鮮事，最早可以追溯到2000年左右。那時(shí)候他們就盯上了南北走廊這條“黃金線”。

從河內(nèi)到胡志明市，全長(zhǎng)1545公里，兩頭是越南最重要的城市，一個(gè)是政治中心，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)。越南地形狹長(zhǎng)，人口過(guò)億，修一條高鐵看起來(lái)確實(shí)前景可觀。

2006年，日本正式介入，提供新干線技術(shù)，2007年敲定初步援助細(xì)節(jié)。可惜價(jià)格實(shí)在太高，2010年越南國(guó)會(huì)一票否決了方案。

之后幾年，日本仍不死心，從2011年到2013年繼續(xù)做研究，優(yōu)化方案。與此同時(shí)，越南開(kāi)始“請(qǐng)君入甕”，一邊跟日本談，一邊又把中國(guó)拉進(jìn)來(lái)。

到了2013年，中國(guó)高鐵技術(shù)已經(jīng)成熟，價(jià)格只有日本的60%，建設(shè)效率也更高。中國(guó)主動(dòng)提出援助高鐵建設(shè)，提供優(yōu)惠貸款，甚至愿意技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

中國(guó)人做事，講究的是“先吃虧后賺錢(qián)”，第一單往往是做口碑、打品牌。越南卻一臉警惕，覺(jué)得中國(guó)這么熱情肯定“另有所圖”。

越南不僅沒(méi)有接受中國(guó)的提議，反而把中國(guó)的報(bào)價(jià)偷偷透露給日本，結(jié)果日本立刻拋出更優(yōu)條件——免息貸款。

日本之所以敢免息，背后靠的是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”——瘋狂印鈔、負(fù)利率，日元本身就不值錢(qián)。

越南心動(dòng)了，覺(jué)得日本更靠譜，立馬拒絕了中國(guó)的提議。結(jié)果沒(méi)過(guò)多久，日本卻又坐地起價(jià)，說(shuō)原來(lái)的方案沒(méi)把征地、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)費(fèi)用算進(jìn)去。

這么一來(lái)，項(xiàng)目又黃了。

越南不死心，繼續(xù)尋找“替補(bǔ)隊(duì)員”。德國(guó)西門(mén)子、韓國(guó)現(xiàn)代、甚至印度都被拉來(lái)聊過(guò)。

印度連一寸高鐵都沒(méi)有，韓國(guó)高鐵也只有一條還經(jīng)常出故障，越南卻硬是把這些國(guó)家拉進(jìn)來(lái)“陪標(biāo)”。

到了2022年10月，越南一個(gè)超大代表團(tuán)訪華，又主動(dòng)提起高鐵合作。

中國(guó)這邊也見(jiàn)怪不怪，談判桌上該說(shuō)的說(shuō)、該笑的笑，但條件該嚴(yán)的還是嚴(yán)。中國(guó)吃過(guò)的桃子比越南見(jiàn)過(guò)的都多，這種“二桃殺三士”的小把戲，根本騙不到中國(guó)。

直到2023年5月底，越南交通部長(zhǎng)再次訪華，拜訪了中國(guó)鐵建、中車(chē)、中鐵等多家央企。

越南還是那一套“你出錢(qián)、你出力、你轉(zhuǎn)技術(shù)、我出個(gè)市長(zhǎng)批文”的思路。中方?jīng)]有拒絕，也沒(méi)有答應(yīng)，只是淡定地看著越南繼續(xù)表演。

2025年8月，越南領(lǐng)導(dǎo)人跑到韓國(guó)高調(diào)會(huì)面，把高鐵合作列為頭號(hào)議題。韓國(guó)人一看機(jī)會(huì)來(lái)了，拿出自己的半導(dǎo)體技術(shù)捆綁高鐵一起談。

雖然韓國(guó)高鐵線路不到400公里，但他們也不傻，只愿意轉(zhuǎn)讓30%的組裝技術(shù)。越南這一通操作，真的是東拉西扯，眼花繚亂。可問(wèn)題是，越南自己有沒(méi)有底氣把這個(gè)大項(xiàng)目撐起來(lái)？

高鐵不是靠嘴談出來(lái)的

2023年，越南最大的私營(yíng)集團(tuán)Vingroup通過(guò)旗下VinSpeed公司，正式提交高鐵合作意向書(shū)。這家公司背靠越南首富范日旺，原本是造車(chē)的，對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)研究很深，這次也想在高鐵里分杯羹。

2025年12月17日，VinSpeed宣布與德國(guó)西門(mén)子正式簽約，準(zhǔn)備建設(shè)南北高鐵。項(xiàng)目總投資高達(dá)673億美元，占越南全年財(cái)政收入的86%。

越南媒體高調(diào)宣傳，稱(chēng)這是“自主建設(shè)”的標(biāo)志性進(jìn)展。但沒(méi)想到，僅過(guò)了8天，12月25日，Vingroup突然宣布撤資。原因很簡(jiǎn)單：算賬之后發(fā)現(xiàn)，這事兒根本不賺錢(qián)。

高鐵項(xiàng)目30年總營(yíng)收預(yù)計(jì)56億美元，而運(yùn)營(yíng)成本就要42億，再加上前期投資、利息和維護(hù)，基本注定虧本。

越南財(cái)政也撐不起來(lái)，2024年全年財(cái)政收入只有784億美元，造一條高鐵就要花掉大半個(gè)國(guó)家的錢(qián)。更要命的是，越南航空市場(chǎng)已經(jīng)非常成熟，河內(nèi)到胡志明市機(jī)票便宜、航班密集，高鐵根本搶不過(guò)飛機(jī)。

越南政府原本承諾提供35年無(wú)息貸款，但能不能兌現(xiàn)，誰(shuí)也不知道。VinFast自己還在為造車(chē)燒錢(qián)，這時(shí)候再投一個(gè)回報(bào)周期30年、技術(shù)門(mén)檻極高的項(xiàng)目，簡(jiǎn)直是自毀前程。

于是，越南股市震蕩，范日旺個(gè)人財(cái)富一夜蒸發(fā)近20億美元，西門(mén)子也傻眼了。德國(guó)人原本是來(lái)陪標(biāo)的，誰(shuí)知道越南把他們真當(dāng)了“冤大頭”。這場(chǎng)看似熱鬧的簽約，從一開(kāi)始就埋下了隱患。越南政府希望由民企主導(dǎo)，外企“輸血”，自己在旁邊當(dāng)裁判。

他們甚至找了一家名叫Mekolor的公司，說(shuō)能籌1000億美元，結(jié)果一查才4個(gè)員工、注冊(cè)資本27萬(wàn)人民幣。越南高鐵，從圖紙到現(xiàn)實(shí)，差的不只是資金，更是執(zhí)行力。

連西門(mén)子都“被坑”，越南高鐵的下一步會(huì)怎么走？

夢(mèng)想要靠腳走出來(lái)

越南高鐵項(xiàng)目失敗，并不是因?yàn)闆](méi)有技術(shù)，也不是沒(méi)人愿意合作，而是越南自己把一盤(pán)好棋下成了笑話。

他們本想用“多方競(jìng)標(biāo)”壓中國(guó)的價(jià)，結(jié)果誰(shuí)也沒(méi)壓住。中國(guó)不吃這套，日本太貴，韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)不足，德國(guó)成本高。

越南本來(lái)有機(jī)會(huì)和中國(guó)合作，用最合適的價(jià)格、最快的速度、最有保障的技術(shù)完成這條高鐵。

中國(guó)不僅愿意出錢(qián)出力，還愿意做本地化建設(shè)，甚至考慮部分技術(shù)轉(zhuǎn)讓。越南卻要中國(guó)“全套交底”，還想自己當(dāng)“甲方爸爸”。

越南在談判中要求的條件幾乎是“白嫖”：外方投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、本地化制造、運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)、零利率貸款，還不愿擔(dān)保。

中國(guó)當(dāng)然不會(huì)被這套“貪便宜”的思維牽著走。

更可笑的是，越南一邊排除中國(guó)在高鐵項(xiàng)目中的主導(dǎo)地位，另一邊卻在2024年與中方簽署了三條跨境鐵路建設(shè)協(xié)議。

這些鐵路全部采用與中國(guó)相同的標(biāo)準(zhǔn)軌距1435毫米，未來(lái)只能接入中國(guó)鐵路網(wǎng)，根本繞不開(kāi)中國(guó)。

越南希望在中日德韓之間周旋，玩“竹子外交”爭(zhēng)取最大利益，可高鐵這種技術(shù)密集型項(xiàng)目，拼的是誰(shuí)能真干活。

中國(guó)通過(guò)中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵等項(xiàng)目，早已在東南亞打響了名號(hào)。而越南這邊，20年過(guò)去，一米軌道都沒(méi)鋪上。

越南以為自己有“地緣優(yōu)勢(shì)”，能玩轉(zhuǎn)大國(guó)博弈，結(jié)果把自己玩成了孤家寡人。

如今東南亞鐵路網(wǎng)絡(luò)基本成型，馬來(lái)西亞的馬東鐵路、泰國(guó)的中泰鐵路都已動(dòng)工，柬埔寨也在中國(guó)支持下開(kāi)挖富南運(yùn)河。

越南原本可以成為區(qū)域物流樞紐，如今卻眼睜睜看著貨運(yùn)被分流，投資被撤回。

高鐵不是嘴上說(shuō)說(shuō)，更不是談判桌上的游戲，它需要實(shí)打?qū)嵉募夹g(shù)、資金和執(zhí)行力。

越南這場(chǎng)“高鐵外交大戲”，現(xiàn)在已經(jīng)成了國(guó)際投資圈的反面教材。

越南高鐵項(xiàng)目從2000年起步，走過(guò)了25年，換來(lái)了“有圖無(wú)路”的尷尬局面。他們想用外交手段解決工程難題，卻忘了高鐵是靠實(shí)力干出來(lái)的。中國(guó)沒(méi)有中標(biāo)，但贏得了整個(gè)區(qū)域的信任。越南如果還想搭上發(fā)展快車(chē)，恐怕得先從自己挖的坑里爬出來(lái)。