《民權(quán)縣人民政府關(guān)于妥善解決土地類不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)歷史遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》政策解讀

近日,我縣印發(fā)了《民權(quán)縣人民政府關(guān)于妥善解決土地類不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)歷史遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》,為幫助公眾更好理解該文件內(nèi)容,現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：

一、為什么要出臺(tái)這個(gè)政策？

答：為妥善解決民權(quán)縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)2016年7月1日前形成的土地類不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題，維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際制定本意見(jiàn)。

二、哪些情況適用本政策？

答：適用范圍為2016年7月1日前，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合國(guó)土空間規(guī)劃及城市總體規(guī)劃、有合法權(quán)屬來(lái)源、用作個(gè)人住宅和臨街商業(yè)用地的國(guó)有建設(shè)用地。

不適用范圍：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有集體用地、政府控制開(kāi)發(fā)建設(shè)范圍內(nèi)的土地類不動(dòng)產(chǎn)。

三、政策的基本原則是什么？

答：共3項(xiàng)原則：

1、尊重歷史，實(shí)事求是：立足歷史成因，用活化解政策，不回避問(wèn)題。

2、分類處置，化解難題：按 “群眾自愿”“一事一議、一案一策” 原則，容缺辦理疑難問(wèn)題。

3、依法依規(guī)，穩(wěn)步推進(jìn)：以法律法規(guī)為底線，嚴(yán)禁將違法違規(guī)行為合法化，避免 “搭車(chē)辦理”。

四、已辦理劃撥土地使用證的情況如何處理？

答：分兩種方式，由現(xiàn)土地使用人自愿選擇：

方式一

出讓年限計(jì)算：從原證載時(shí)間開(kāi)始計(jì)算（居住70年，商業(yè)40年）。

補(bǔ)繳金額：（證載時(shí)間基準(zhǔn)地價(jià)均價(jià)－證載時(shí)間劃撥權(quán)益價(jià)均價(jià)）×70%×占地面積（以實(shí)測(cè)面積為準(zhǔn)）。

所需材料：原劃撥土地使用證、轉(zhuǎn)讓協(xié)議、公證書(shū)、遺囑等。

方式二

出讓年限計(jì)算：從協(xié)議出讓合同簽訂時(shí)間開(kāi)始計(jì)算（居住70年，商業(yè)40年）。

補(bǔ)繳金額：現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)均價(jià)×70%×占地面積（以實(shí)測(cè)面積為準(zhǔn)）。

所需材料：同方式一。

五、未辦理土地使用證的情況如何處理？

答：分 3 類情形：

情形 1（已簽出讓合同但未登記轉(zhuǎn)讓）

條件：權(quán)屬界線清晰、公告無(wú)爭(zhēng)議。

辦理方式：補(bǔ)繳稅費(fèi)后直接辦理現(xiàn)土地使用人登記，無(wú)需首次登記。

出讓年限：按原出讓合同簽訂時(shí)間計(jì)算（居住70年，商業(yè)40年）。

情形 2（無(wú)權(quán)屬材料的個(gè)人獨(dú)院/臨街用地）

條件：屬地街道辦審核認(rèn)定、權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議的國(guó)有建設(shè)用地。

補(bǔ)繳金額：現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)均價(jià)×70%×占地面積。

出讓年限：從合同簽訂時(shí)間計(jì)算（居住70 年，商業(yè)40年）。

情形 3（法院拍賣(mài)/判決的土地）

所需材料：法院判決書(shū)、協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。

補(bǔ)繳金額：同情形2（以實(shí)測(cè)面積為準(zhǔn)）。

出讓年限：從合同簽訂時(shí)間計(jì)算（居住70年，商業(yè)40年）。

六、補(bǔ)辦流程是怎樣的？

答：共5步：

1、申請(qǐng)：現(xiàn)土地使用人向縣自然資源局提出申請(qǐng)。

2、規(guī)劃條件：縣國(guó)土空間規(guī)劃編研中心出具規(guī)劃條件。

3、核定費(fèi)用：縣自然資源局核定應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓金，簽訂協(xié)議出讓合同。

4、繳費(fèi)：向稅務(wù)部門(mén)繳出讓金及相關(guān)稅費(fèi)。

5、登記：辦理土地不動(dòng)產(chǎn)登記。

七、土地出讓金的計(jì)算依據(jù)是什么？

答：根據(jù)土地用途（住宅/商業(yè)）、現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地級(jí)別、占地面積（實(shí)測(cè)為準(zhǔn)），結(jié)合 “證載時(shí)間基準(zhǔn)地價(jià)” 或 “現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)” 按比例計(jì)算，具體見(jiàn)分類處置條款。

八、政策執(zhí)行時(shí)間有多長(zhǎng)？之前的問(wèn)題如何處理？

答：執(zhí)行期限：2025年4月1日至2026年3月31日。

新舊銜接：本意見(jiàn)出臺(tái)前已有處理意見(jiàn)的歷史遺留問(wèn)題，按原意見(jiàn)執(zhí)行。

九、政策的核心目標(biāo)是什么？

答：通過(guò)分類處置、容缺辦理等方式，解決歷史遺留的土地類不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題，確保群眾合法權(quán)益，規(guī)范土地管理秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

解讀機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式：

解讀單位:民權(quán)縣自然資源局

聯(lián)系電話:0370-8556625

來(lái)源：民權(quán)縣自然資源局