2025年12月26日 總第1141期

值日編輯：阿斯蘭 朱依林

審核：毛雅欣 喻琬淋 王澤媛 關(guān)云逸

執(zhí)行主編：陳卓

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佐吉拉隧道示意圖。圖源：《華爾街日報》

《華爾街日報》12月24日報道，莫迪政府斥資數(shù)億美元在喜馬拉雅山地區(qū)加緊修建基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化邊境地區(qū)后勤保障與軍事部署，旨在應(yīng)對來自中國的潛在威脅。當(dāng)中印2020年爆發(fā)邊境沖突時，中方可在數(shù)小時內(nèi)完成兵力調(diào)動，而印方由于道路不便，增援部隊往往需耗時一周才能抵達(dá)。這一差距暴露出印在邊境地區(qū)的基建短板，但也刺激印轉(zhuǎn)向“筑路備戰(zhàn)”的新思路。數(shù)據(jù)顯示，隸屬印國防部的“邊境道路組織”（BRO）預(yù)算已從2020年的2.8億美元（$280 million）增至2025年的8.1億美元（$810 million）。同期，印軍事總開支激增近60%，達(dá)800億美元（$80 billion）。此輪基建熱潮重點(diǎn)在于打通直達(dá)邊境哨所與邊民定居點(diǎn)的生命線，包括多個核心項目：一是總投資超7.5億美元（$750 million）的佐吉拉隧道（Zojila Tunnel），建成后將把克什米爾至拉達(dá)克的通行時間從3小時縮短至20分鐘，實現(xiàn)全年通車，緩解拉達(dá)克地區(qū)冬季6個月的大雪封山期的補(bǔ)給困境。二是啟用距中印實際控制線不足30公里的穆德-尼奧馬空軍基地，作為集結(jié)轉(zhuǎn)運(yùn)邊境部隊與裝備的樞紐，并升級30余座直升機(jī)停機(jī)坪及多條軍用跑道。此外，印還將班公湖打造為前沿布局的關(guān)鍵區(qū)域，在沿湖岸邊及周邊持續(xù)擴(kuò)建前哨、加固道路，并部署全天候監(jiān)控系統(tǒng)以提升態(tài)勢感知能力。分析認(rèn)為，印此輪大規(guī)?；ㄐ袆颖举|(zhì)是為彌補(bǔ)劣勢，以建立有效威懾，迫使中方付出更高行動成本。然而，隨著兩國在邊境地區(qū)巡邏范圍不斷擴(kuò)大、接觸頻率上升，印持續(xù)推進(jìn)基建或加劇邊境摩擦與沖突風(fēng)險。

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圖源：《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報》

《日經(jīng)亞洲》12月23日報道，日本與孟加拉國已就締結(jié)經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定達(dá)成共識，聚焦關(guān)稅減讓，涵蓋多類重點(diǎn)商品。這將成為孟首個經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定。目前，在日自孟進(jìn)口貨物中，服裝與鞋類產(chǎn)品占比超過90%，而在對孟出口中，鋼鐵則約占四分之一。根據(jù)協(xié)議，日將在協(xié)定生效后立即取消對孟紡織品進(jìn)口關(guān)稅，而孟方則承諾在未來18年內(nèi)逐步取消高達(dá)56.6%鋼鐵關(guān)稅，以及“和?！迸Ｈ馀c扇貝等海產(chǎn)品關(guān)稅。此外，孟還將在15年內(nèi)取消對輪胎、發(fā)動機(jī)等汽車零部件關(guān)稅，并給予日轎車不低于其他國家的最惠國待遇，不過大米未被納入關(guān)稅減免范圍。值得注意的是，當(dāng)前包括中國在內(nèi)的國家都在推進(jìn)對孟貿(mào)易協(xié)定談判。據(jù)悉，孟預(yù)計將于2026年11月脫離聯(lián)合國“最不發(fā)達(dá)國家”（LDC）行列，屆時其出口至發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品將不再享受關(guān)稅豁免，紡織品或面臨超10%的關(guān)稅。

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圖源：《經(jīng)濟(jì)時報》

《經(jīng)濟(jì)時報》、“UNITED24 Media”12月25日報道，印最大煉油企業(yè)信實工業(yè)（RIL）在美制裁短暫暫停后，已重啟自俄進(jìn)口打折原油。美10月22日制裁俄兩大能源巨頭俄羅斯石油公司（Rosneft）和盧克石油公司（Lukoil），信實工業(yè)因此暫停采購。此后，美給予印煉油廠為時一個月的交易收尾期，因此信實獲得額外豁免，可接收10月22日前簽約的運(yùn)輸船只，而最后一批豁免貨物于12月17日到港。信實通過俄出口商RusExport租用阿芙拉型油輪（Aframax tankers），將原油運(yùn)往其位于古吉拉特邦的煉油廠。數(shù)據(jù)顯示，印11月日均進(jìn)口俄原油190萬桶，受制裁影響，12月進(jìn)口量原預(yù)計暴跌超50%至80萬桶/日。此次重啟有望緩解印進(jìn)口俄油大幅下滑的態(tài)勢。當(dāng)前俄油因西方制裁和全球基準(zhǔn)價下跌折扣加大，波羅的海、黑海等港口出貨價已降至俄烏沖突以來低點(diǎn)。市場分析指出，此次重啟，既延續(xù)印低價采購策略，也為俄原油出口提供重要支撐。

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圖源：《紐約時報》

《印刷報》《印度時報》12月25日報道，孟加拉國民族主義黨（BNP）代理主席塔里克·拉赫曼（Tarique Rahman）結(jié)束17年的流亡生活，將回國參加大選。塔里克·拉赫曼系孟前總統(tǒng)齊亞·拉赫曼（Ziaur Rahman）和前總理卡莉達(dá)·齊亞（Khaleda Zia）長子，2008年離孟后一直旅居倫敦。選舉日期公布后，拉赫曼宣布回國。據(jù)悉，BNP高級領(lǐng)導(dǎo)人已組織大規(guī)模集會迎接塔里克回歸。分析指出，拉赫曼此次回歸正值2月孟大選前關(guān)鍵時期，由于人民聯(lián)盟（The Awami League）被禁，預(yù)計BNP有望在選舉中贏得最多席位。由于孟國內(nèi)形勢異常動蕩，選舉恐伴隨大規(guī)模社會混亂。

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圖源：《日經(jīng)亞洲》

《日經(jīng)亞洲》12月24日報道，11月印對美出口數(shù)據(jù)雖出現(xiàn)增長，但卻無法證明印出口強(qiáng)勁。印商工部數(shù)據(jù)顯示，11月印對美出口額同比增長超19%。印智庫“全球貿(mào)易研究倡議”（GTRI）分析稱，印11月對美出口“強(qiáng)勁增長”可能受下列因素推動：一是2024年11月基數(shù)較低，當(dāng)時出口僅為約57億美元（5.7 billion美元），因此同比增幅更易顯現(xiàn)。二是智能手機(jī)、藥品和石油等免稅或低稅的商品出口增長明顯。三是在美對印50%關(guān)稅生效前或出現(xiàn)“搶出口”的情況，同時收入申報延后到11月。四是盧比貶值刺激出口。分析人士稱，需預(yù)防進(jìn)口成本轉(zhuǎn)移到出口商品上，導(dǎo)致印產(chǎn)品競爭力下降的情況。當(dāng)前，為應(yīng)對美高額關(guān)稅壓力，印正積極推進(jìn)多元化出口市場戰(zhàn)略，已與新西蘭、阿曼、英國敲定貿(mào)易協(xié)議。

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圖源：網(wǎng)絡(luò)

《鑄幣報》12月25日報道，印政府正考慮大幅增加汽車產(chǎn)業(yè)制造激勵計劃（PLI）的資金投入，但申請窗口不太可能重新開放。印汽車產(chǎn)業(yè)正快速邁向能源轉(zhuǎn)型，電車市場目前估值約為550億美元，預(yù)計至2029年將接近翻倍增長。汽車制造激勵計劃（PLI-Auto）自2021年實施以來已吸引3500億盧比（?35,000 crore）投資，推動278個制造項目落地，創(chuàng)造近4.9萬個就業(yè)崗位。聯(lián)邦預(yù)算案（Union Budget）擬將汽車及零部件PLI的撥款額度從本財年的280億盧比（?2,800 crore）提高近一倍，增至2027財年的約550億盧比（?5,500 crore）。據(jù)悉，印重工業(yè)部已向財政部提交有關(guān)生產(chǎn)關(guān)聯(lián)激勵計劃的專項提案，計劃在2025年至2029年間，在汽車制造領(lǐng)域累計投入約2593.8億盧比（?25,938 crore）。盡管部分科技含量較高的汽車制造商強(qiáng)烈要求開放PLI申請窗口，由于PLI對本地化水平（要求至少50%的國內(nèi)增值）及收入門檻（最低營收達(dá)到 1000億盧比?10,000 crore）要求較高，整體撥款發(fā)放速度較慢、規(guī)模有限。分析指出，此次撥款額的增加體現(xiàn)了政府推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、特別是在先進(jìn)技術(shù)和新能源領(lǐng)域增強(qiáng)全球競爭力的長期戰(zhàn)略意圖。

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2025 年 12 月 18 日，尼泊爾前總理 K·P·夏爾馬·奧利在當(dāng)選尼泊爾共產(chǎn)黨（聯(lián)合馬列）總書記并實現(xiàn)連續(xù)第三次連任后，受到支持者的歡迎 。圖源：《外交學(xué)人》

《外交學(xué)人》12月24日發(fā)表題為《尼泊爾第二大政黨是否自取滅亡？》的評論文章指出，奧利（K P Sharma Oli）第三次連任尼共（聯(lián)合馬列）（CPN-UML）黨主席恐拖累黨派支持率，嚴(yán)重?fù)p害政黨活力與尼民主健康。作者比斯瓦斯·巴拉爾（Biswas Baral）系《加德滿都郵報》編輯。

奧利第三次連任尼共（聯(lián)合馬列）（CPN-UML）黨主席，引發(fā)廣泛爭議。據(jù)悉，奧利得票數(shù)超黨內(nèi)唯一競爭對手2倍有余。然而，奧利政治履歷充滿爭議，執(zhí)政與治黨記錄均難言合格。國家治理方面，奧利任內(nèi)兩次解散民選議會，被指違背民主原則、腐敗問題滋生。此外，奧利武力鎮(zhèn)壓尼Z時代抗議活動仍在調(diào)查匯總。黨內(nèi)治理方面，奧利正逐步放棄以集體領(lǐng)導(dǎo)、民主選舉的黨內(nèi)民主傳統(tǒng)，長期通過集權(quán)運(yùn)作，培植親信，系統(tǒng)性排擠異己、壓制不同聲音，甚至公開嘲諷黨內(nèi)黨外對手，還涉嫌縱容打手勢力，徹底改變黨內(nèi)政治生態(tài)。

因此，此次奧利連任屬完全無視Z世代抗議運(yùn)動核心訴求，恐致尼政壇重回舊道。9月抗議浪潮中，Z世代明確要求邊緣化以奧利為代表的老牌政客，推動政黨領(lǐng)導(dǎo)層年輕化迭代。然而，奧利連任正致其政治表態(tài)更趨強(qiáng)硬，公開抨擊臨時政府成立的抗議事件調(diào)查小組，宣稱“寧被槍殺也不出席聽證會”，彰顯其僵化頑固的政治姿態(tài)。此外，大量尼高官正致力推動議會恢復(fù)進(jìn)程，恐進(jìn)一步破壞Z世代運(yùn)動合法性。

此舉或致尼共（聯(lián)合馬列）支持率持續(xù)衰弱，不利尼民主健康發(fā)展。一方面， 尼人口平均年齡僅26歲，堅持推舉老牌政客恐與年輕選民徹底脫節(jié)。另一方面，加德滿都巴倫?沙阿（Balen Shah）有望組建新的政治力量，而尼泊爾大會黨也即將迎來新領(lǐng)導(dǎo)層——“求變”已成為尼政治主流民意。因此，尼共（聯(lián)合馬列）固守奧利領(lǐng)導(dǎo)恐加劇黨內(nèi)集權(quán)，喪失重塑政黨的時代機(jī)遇。作為尼政壇重要的溫和左翼力量，尼共（聯(lián)合馬列）曾為選民提供區(qū)別于自由民主黨和保皇派的重要選擇，其民主文化衰退恐進(jìn)一步削弱尼政治生態(tài)多樣性。

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本期編輯：宋可馨

本期審核：朱依林 江怡

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