上海市法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)全體成員大會(huì)暨2025年年會(huì)順利召開(kāi)

2025年12月21日，由上海市法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院主辦，復(fù)旦大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治研究中心、復(fù)旦大學(xué)智慧法治實(shí)驗(yàn)室承辦的上海市法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)全體成員大會(huì)暨2025年年會(huì)在復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院隆重召開(kāi)。來(lái)自復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、華東政法大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海大學(xué)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、上海政法學(xué)院、上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、上海華赫集團(tuán)、錦天城律師事務(wù)所、安理律師事務(wù)所、上海左券律師事務(wù)所等高校和實(shí)務(wù)界的五十余名財(cái)稅法學(xué)專家學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者參加了會(huì)議。會(huì)議中，各位專家學(xué)者和實(shí)務(wù)界人士圍繞“AI時(shí)代的稅收法治變革”相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行了專題匯報(bào)與交流研討。本次年會(huì)聚焦理論前沿、直擊實(shí)務(wù)痛點(diǎn)，為我國(guó)稅收法律制度的完善做出了貢獻(xiàn)。

全體成員大會(huì)與第五屆理事會(huì)第一次會(huì)議

首先，復(fù)旦大學(xué)教授許多奇主持召開(kāi)了上海市法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)全體成員大會(huì)。第四屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)、華東政法大學(xué)教授陳少英向全體成員作研究會(huì)工作報(bào)告及換屆籌備情況說(shuō)明。陳少英教授從政治建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)成果、參與立法、人才培養(yǎng)五個(gè)方面對(duì)研究會(huì)過(guò)去五年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，指出過(guò)去一年研究會(huì)始終緊扣財(cái)稅法在國(guó)家治理中的核心定位，取得了豐碩成果，并順利完成了本次換屆的籌備工作。

（第四屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳少英作工作報(bào)告）

上海市法學(xué)會(huì)周堅(jiān)宣讀了《關(guān)于同意上海市法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)換屆的批復(fù)》。會(huì)議表決通過(guò)了上海市法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)第五屆理事會(huì)組成人員建議名單，產(chǎn)生了第五屆理事會(huì)理事。

（上海市法學(xué)會(huì)周堅(jiān)宣讀批復(fù)）

隨后，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授朱為群主持召開(kāi)了上海市法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)第五屆理事會(huì)第一次會(huì)議，會(huì)議表決通過(guò)了新一屆理事會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)建議名單。陳少英當(dāng)選名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，許多奇當(dāng)選會(huì)長(zhǎng)，王樺宇、付大學(xué)、龍英鋒、史俊明、朱為群、嚴(yán)錫忠當(dāng)選副會(huì)長(zhǎng)，歐陽(yáng)天健當(dāng)選秘書長(zhǎng)，王靖、陳陣香當(dāng)選副秘書長(zhǎng)。

許多奇教授在新當(dāng)選會(huì)長(zhǎng)的發(fā)言中對(duì)上海市法學(xué)會(huì)的支持、陳少英會(huì)長(zhǎng)及歷屆理事會(huì)成員的貢獻(xiàn)表示感謝，并強(qiáng)調(diào)研究會(huì)將繼續(xù)團(tuán)結(jié)理事會(huì)全體成員，在傳承學(xué)術(shù)核心、服務(wù)法治建設(shè)、拓展交流平臺(tái)、強(qiáng)化人才培養(yǎng)等方面不斷提升，為上海乃至全國(guó)財(cái)稅法學(xué)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（第五屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)許多奇發(fā)言）

復(fù)旦大學(xué)副校長(zhǎng)陳志敏致辭。陳志敏副校長(zhǎng)代表復(fù)旦大學(xué)對(duì)大會(huì)召開(kāi)表示祝賀，并強(qiáng)調(diào)財(cái)稅法治在國(guó)家治理現(xiàn)代化中具有重要意義，復(fù)旦大學(xué)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、智慧法治等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為財(cái)稅法治建設(shè)貢獻(xiàn)了復(fù)旦力量，復(fù)旦大學(xué)愿與研究會(huì)攜手并進(jìn)，共同助力建設(shè)具有中國(guó)特色的數(shù)字財(cái)稅法治體系。

（復(fù)旦大學(xué)副校長(zhǎng)陳志敏致辭）

上海市法學(xué)會(huì)黨組書記、會(huì)長(zhǎng)姜平作總結(jié)講話。姜平會(huì)長(zhǎng)充分肯定了以陳少英為會(huì)長(zhǎng)的上一屆理事會(huì)工作成效，并希望新一屆理事會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、深耕中國(guó)實(shí)踐、聚焦立法實(shí)踐、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為完善現(xiàn)代財(cái)稅法治、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

（上海市法學(xué)會(huì)黨組書記、會(huì)長(zhǎng)姜平講話）

在研討會(huì)環(huán)節(jié)，在場(chǎng)專家學(xué)者和實(shí)務(wù)界人士圍繞“AI時(shí)代的稅收法治變革”主題分兩個(gè)階段展開(kāi)研討，十余名專家學(xué)者和實(shí)務(wù)界人士發(fā)言。

開(kāi)幕式

開(kāi)幕式由第五屆理事會(huì)新會(huì)長(zhǎng)、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授許多奇主持。復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院黨委書記趙文斌致辭。趙文斌書記代表復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院對(duì)與會(huì)來(lái)賓表示歡迎，并強(qiáng)調(diào)人工智能與法學(xué)交叉學(xué)科建設(shè)具有獨(dú)特價(jià)值，近年來(lái)復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院財(cái)稅法學(xué)科取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，財(cái)稅法學(xué)科建設(shè)應(yīng)立足當(dāng)下、放眼未來(lái)并服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略建設(shè)的需求。

（復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院黨委書記趙文斌致辭）

隨后，許多奇教授向名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陳少英獻(xiàn)花，感謝其對(duì)研究會(huì)的巨大貢獻(xiàn)與辛勤付出。

第一階段研討

第一階段研討由第五屆理事會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海政法學(xué)院上海司法研究所教授付大學(xué)主持。

華東師范大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)李帥副教授以“數(shù)字服務(wù)稅制度的發(fā)展與我國(guó)的應(yīng)對(duì)”為主題進(jìn)行報(bào)告，他提出數(shù)字服務(wù)稅本質(zhì)上是消費(fèi)稅在數(shù)字商品上的拓展，深刻反映了國(guó)家間對(duì)稅收話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪。鑒于數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)的利潤(rùn)歸屬認(rèn)定邏輯，我國(guó)應(yīng)順應(yīng)趨勢(shì)，積極出臺(tái)符合國(guó)家利益的數(shù)字服務(wù)稅制度。

隨后，上海大學(xué)講師任愿達(dá)就“我國(guó)數(shù)據(jù)資產(chǎn)稅收優(yōu)惠的體系化形成與規(guī)范化運(yùn)作”進(jìn)行報(bào)告，他通過(guò)對(duì)比域外稅收措施與我國(guó)現(xiàn)狀，提出應(yīng)遵循“發(fā)展導(dǎo)向型”稅法邏輯設(shè)計(jì)稅收優(yōu)惠制度，以市場(chǎng)法為評(píng)估方法，并據(jù)此提出促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展、發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)格兩種面向的稅收優(yōu)惠方案。

錦天城律師事務(wù)所合伙人全開(kāi)明圍繞“AI時(shí)代下稅收征管的法律適配”，指出三大核心適配問(wèn)題：其一，AI是否能成為獨(dú)立納稅主體的法律定義問(wèn)題；其二，跨境數(shù)字資產(chǎn)交易中AI算法的數(shù)據(jù)資產(chǎn)屬性認(rèn)定及關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收安排的問(wèn)題；其三，如何構(gòu)建符合跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的稅收征管及服務(wù)體系。

與談環(huán)節(jié)，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授朱為群、華東政法大學(xué)教授張澤平、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院教授宋航、同濟(jì)大學(xué)副教授程雪軍分別就數(shù)字服務(wù)稅的單邊與多邊協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的“估值泡沫”風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算的實(shí)務(wù)考量與數(shù)據(jù)的分類稅收策略等問(wèn)題參與與談。

第二階段研討

第二階段研討由第五屆理事會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)龍英鋒教授主持。

上海左券律師事務(wù)所合伙人嚴(yán)錫忠圍繞“從新《增值稅法》看稅收立法趨勢(shì)”進(jìn)行匯報(bào)，他指出新《增值稅法》呈現(xiàn)出顯著的“要素立法”的傾向，新法通過(guò)對(duì)交易主體、空間、時(shí)間等要素的細(xì)致規(guī)定來(lái)構(gòu)建稅制，減少了對(duì)模糊原則的依賴，給予市場(chǎng)主體更多的確定性。

上海交通大學(xué)副教授王樺宇作“增值稅法實(shí)施若干疑難問(wèn)題探析”主題報(bào)告，他結(jié)合刑事司法實(shí)踐，深入探討了虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪的適用困境，呼吁通過(guò)優(yōu)化稅務(wù)征管服務(wù)解決小微主體“開(kāi)票難”的源頭問(wèn)題，進(jìn)而推動(dòng)相關(guān)刑事罪名的限縮適用，實(shí)現(xiàn)行政法與刑法的良性互動(dòng)。

安理律師事務(wù)所合伙人王一驍就“異常抵扣憑證管理制度下虛開(kāi)發(fā)票銷項(xiàng)稅額的退稅爭(zhēng)議探討”進(jìn)行報(bào)告，他基于實(shí)務(wù)案例的分析提出，不應(yīng)在無(wú)真實(shí)交易背景下對(duì)下游企業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單的“連坐”式追責(zé)，主張應(yīng)賦予善意開(kāi)票方在特定情形下的退稅請(qǐng)求權(quán)，以避免國(guó)家稅收層面的不當(dāng)?shù)美?br/>

華東政法大學(xué)副教授歐陽(yáng)天健圍繞“增值稅反避稅問(wèn)題研究”報(bào)告，他提出隨著發(fā)票犯罪刑事打擊力度的逐漸回歸理性，行政法層面的增值稅反避稅規(guī)則必須及時(shí)補(bǔ)位，通過(guò)構(gòu)建完善的特殊與一般反避稅條款，來(lái)應(yīng)對(duì)視同銷售規(guī)則調(diào)整后可能出現(xiàn)的法律真空。

與談環(huán)節(jié)，上海華赫集團(tuán)副總裁王琿從企業(yè)出海角度強(qiáng)調(diào)了境內(nèi)外稅制銜接的重要性；上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副教授洪治綱探討了服務(wù)業(yè)“進(jìn)項(xiàng)難”及發(fā)票電子化升級(jí)問(wèn)題；華東政法大學(xué)副教授陳雷則從部門法協(xié)同角度，強(qiáng)調(diào)了民法基礎(chǔ)理論在解決增值稅爭(zhēng)議中的關(guān)鍵作用。

自由討論與閉幕式

自由討論環(huán)節(jié)由上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院財(cái)稅與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)張毅強(qiáng)教授主持。與會(huì)同仁就虛開(kāi)發(fā)票犯罪的非罪化趨勢(shì)、AI大模型在稅務(wù)合規(guī)的應(yīng)用等熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)了熱烈討論。

閉幕式由第五屆理事會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授朱為群主持。名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陳少英作學(xué)術(shù)總結(jié)，她高度評(píng)價(jià)本次年會(huì)主題報(bào)告與專題研討的質(zhì)量與深度。會(huì)長(zhǎng)許多奇作會(huì)議總結(jié)，她指出本次會(huì)議實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)務(wù)的深度對(duì)話，并強(qiáng)調(diào)在AI與大數(shù)據(jù)時(shí)代，財(cái)稅法學(xué)研究應(yīng)服務(wù)“十五五”發(fā)展大局，堅(jiān)持保護(hù)納稅人權(quán)利的初心，推動(dòng)建立平等的稅收征納關(guān)系，并宣布本次上海市法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)全體成員大會(huì)暨2025年年會(huì)圓滿閉幕。