澤連斯基在基輔與記者舉行的簡報會上，逐點概述了草案內(nèi)容，顯示出烏克蘭對此次和平倡議的重視程度。這份20點計劃涵蓋范圍廣泛，包括：烏克蘭主權(quán)重申、建立俄烏互不侵犯協(xié)議、烏克蘭獲得安全保障、保持80萬人規(guī)模武裝部隊、獲得類似北約第五條的安全保障、俄羅斯正式確定對烏非侵略立場、烏克蘭加入歐盟明確時間表、8000億美元復(fù)蘇基金等內(nèi)容。

計劃還提出，扎波羅熱核電站由烏美俄三方聯(lián)合運營，在頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松地區(qū)，簽署當(dāng)日的軍事陣地線將被認定為“接觸線”。協(xié)議執(zhí)行將由特朗普主持的和平理事會監(jiān)督，任何違反行為都將受到制裁。

盡管計劃內(nèi)容詳盡，但澤連斯基坦言，烏克蘭和美國尚未就兩個主要問題達成一致：第12點（扎波羅熱核電站控制權(quán)）和第14點（頓巴斯地區(qū)控制權(quán)）。

在扎波羅熱核電站問題上，美國提議很細致，那就是建議由美國、烏克蘭和俄羅斯按照各33%的股份比例共同管理，而烏克蘭則提議以美烏兩國各一半的股份，成立合資企業(yè)。對于頓巴斯地區(qū)，澤連斯基表示可能考慮設(shè)立“自由經(jīng)濟區(qū)”，但任何安排都需要烏克蘭、美國和俄羅斯另行簽署協(xié)議確定具體地位。這些問題反映出和平計劃面臨的現(xiàn)實障礙。

其實國際議題與俄國內(nèi)政策密切相關(guān)，俄羅斯可持續(xù)發(fā)展離不開與西方的正常關(guān)系。普京可能正在權(quán)衡各方利益，為下一步行動做準備。

不過俄羅斯想要討論的是與西方建立新安全架構(gòu)，重構(gòu)北約和俄羅斯關(guān)系。此外，澤連斯基明確表示“不會放棄加入北約”，而和平計劃也未提及烏克蘭加入北約的訴求。這一立場可能與俄羅斯的核心安全關(guān)切產(chǎn)生沖突。

美國特朗普政府的態(tài)度同樣關(guān)鍵，因為和平計劃草案沒提解除對俄制裁，這一預(yù)期可能影響俄羅斯對和平計劃的興趣。