2025年12月24日 總第1139期

值日編輯：張咪咪 曹寅聰

審核：葉維杰喻琬淋

執(zhí)行主編：陳卓

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圖源：《印度時報》

路透社、《印度時報》12月23日報道，中國在世貿(mào)組織對印太陽能、信息技術(shù)（IT）政策提起訴訟并請求磋商，恐升級兩國經(jīng)貿(mào)爭端。世貿(mào)組織在聲明中指出，中方明確表示，印相關(guān)措施違背國民待遇原則等多項(xiàng)世貿(mào)組織義務(wù)，且構(gòu)成世貿(mào)組織規(guī)則明確禁止的進(jìn)口替代補(bǔ)貼，這些措施“給予印本土產(chǎn)業(yè)不公平競爭優(yōu)勢，也嚴(yán)重?fù)p害中方合法利益”。中方呼吁印切實(shí)履行世貿(mào)承諾，盡快修訂存在爭議的措施。據(jù)悉，中方此次申訴距離印宣布對中國冷軋鋼征收五年反傾銷稅不足一周。此外，2025年10月，中國曾指出印電動汽車和電池行業(yè)補(bǔ)貼計(jì)劃扭曲市場競爭，提請世貿(mào)組織啟動磋商程序。據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，磋商是爭端解決程序中的第一步正式程序，為雙方提供對話與協(xié)商機(jī)會，嘗試在爭端提交至爭端解決小組之前解決分歧。

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印外交部長蘇杰生抵達(dá)科倫坡時受到熱烈歡迎。圖源：X

《印度教徒報》《印度時報》12月23日報道，印外長蘇杰生以總理特使身份訪問斯里蘭卡，宣布向斯提供4.5億美元（$450 million）的“重建援助計(jì)劃”。援助包括3.5億（$350 million）美元的優(yōu)惠信貸與1億美元（$100 million）贈款，精準(zhǔn)對接斯災(zāi)后重建及基建需求。12月23日，蘇杰生與斯外長維吉塔·赫拉特（Vijitha Herath）共同為斯北方省基利諾奇區(qū)（Kilinochchi district）的貝雷橋（Bailey Bridge）主持落成儀式。該橋長120英尺、重110噸，由印空運(yùn)而言，是印“海洋兄弟行動”（Operation Sagar Bandhu）的重要成果之一，可改善當(dāng)?shù)刂貫?zāi)區(qū)的交通連通。目前，印已通過該行動向斯運(yùn)送1100噸救災(zāi)物資、14.5噸醫(yī)療物資，并在康提市部署配備85名醫(yī)護(hù)人員的野戰(zhàn)醫(yī)院，已為超8000人提供緊急救治。斯總統(tǒng)迪薩納亞克稱印方此舉開啟兩國關(guān)系“新篇章”，外長赫拉特亦贊賞印方支持。目前，“迪特瓦”颶風(fēng)已給斯造成41億（$4.1 billion）美元的直接損失，占其GDP的4%。當(dāng)前斯面臨高額債務(wù)與IMF緊縮政策的雙重壓力，盡管IMF已追加近2.06億美元（$206 million）緊急援助，100多位國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家亦呼吁暫停其外債主權(quán)償還，但斯民眾高度擔(dān)憂借貸不可持續(xù)，斯重建仍面臨多重挑戰(zhàn)。

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世界印度教大會成員在加爾各答舉行抗議活動。圖源：PTI

《經(jīng)濟(jì)時報》12月23日報道，孟印度教徒遇害一事在印多地引發(fā)抗議，印孟互相召見外交官員，兩國外交摩擦進(jìn)一步升級。孟27歲的印度教徒迪普·錢德拉·達(dá)斯（Dipu Chandra Das）為孟邁門辛（Mymensingh）的服裝工人，12月18日因被指控褻瀆宗教遭暴力毆打致死，遺體被焚燒。孟當(dāng)局已逮捕10名嫌疑人。該事件引發(fā)印民眾強(qiáng)烈不滿，新德里、海德拉巴、阿薩姆邦部分地區(qū)爆發(fā)抗議活動，世界印度教大會（VHP）等組織在孟駐印高級專員公署外集會示威。對此，印警方及準(zhǔn)軍事部隊(duì)已在孟駐印高級專員公署附近部署多層警戒，以防事態(tài)失控。外交層面，孟已召見印駐達(dá)卡高級專員，對其駐印外交機(jī)構(gòu)及簽證中心遭破壞表示不滿，要求印履行外交保護(hù)義務(wù)。此前，印已召見孟方高級專員，就駐孟使團(tuán)安全風(fēng)險表達(dá)關(guān)切。目前，雙方均密切關(guān)注局勢發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)將采取措施維護(hù)自身外交機(jī)構(gòu)安全。

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孟臨時政府顧問尤努斯會見巴總理夏巴茲。圖源：《政治家報》

《印度亞洲新聞社》（IANS）12月23日報道，印孟關(guān)系惡化之際，孟巴或擬簽署防務(wù)協(xié)定。據(jù)知情官員透露，過去八個月里，孟巴兩國高級官員舉行多輪會談，希望在2月孟大選前敲定相關(guān)協(xié)議。據(jù)悉，該協(xié)議與“巴基斯坦-沙特阿拉伯共同防御協(xié)定”類似，內(nèi)容包括舉行聯(lián)合軍事演習(xí)并共享情報。目前，印相關(guān)機(jī)構(gòu)正密切關(guān)注孟巴軍事協(xié)議進(jìn)展。印分析人士認(rèn)為，近幾個月孟加拉民族主義黨（BNP）表現(xiàn)出親印傾向，若其贏得大選，孟巴防務(wù)協(xié)議或?qū)⒚媾R較大阻力。這也在一定程度上解釋了孟當(dāng)局為何不斷借助煽動暴力局勢以推遲大選，從而為協(xié)議簽署爭取更多時間。

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印度南部部分邦的GDP增長情況。圖源：《印刷報》

《印刷報》12月17日報道，印央行（RBI）報告顯示，泰米爾納德邦2017-18財(cái)年至2024-25財(cái)年期間GDP實(shí)現(xiàn)翻番，從約14.6萬億盧比（Rs 14.6 lakh crore）增至31.18萬億盧比（Rs 31.18 lakh crore），僅次于馬哈拉施特拉邦。分 析指出，泰邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要?dú)w功于以下因素。第一，泰邦自上世紀(jì)50年代以來始終注重提高居民醫(yī)療、教育、福利水平，目前相關(guān)指標(biāo)均位居印前列，高素質(zhì)、受過良好教育的勞動力成功吸引大量外資。第二，泰邦始終避免對單一產(chǎn)業(yè)的依賴，采取“產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”模式，成功吸引汽車零部件制造、紡織、皮革、花崗巖等多元產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)夭季职l(fā)展。例如，泰邦早在1958年就建成工業(yè)園區(qū)，著力培育和完善產(chǎn)業(yè)集群體系。但值得注意的是，高福利支出亦對該邦帶來一定財(cái)政壓力，失業(yè)問題同樣不容忽視。

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圖源：《鑄幣報》

《鑄幣報》12月23日報道，電池儲能行業(yè)正在印引發(fā)新一輪投資浪潮。信實(shí)工業(yè)（Reliance Industries）、阿達(dá)尼綠能集團(tuán)（Adani Green Energy）、金達(dá)爾能源（JSW Energy）、印主要太陽能電池制造商“Waaree Energies”等紛紛布局電儲行業(yè)。分析指出，此次投資浪潮興起的主要原因有二。一是電池成本下降。數(shù)據(jù)顯示，印電池成本已從2019年的近200美元/千瓦時降至2025年的100美元/千瓦時以下，大幅加速了電網(wǎng)級電儲的普及進(jìn)程。但信用評級機(jī)構(gòu)ICRA指出，電池成本仍維持在較高水平，導(dǎo)致印很多儲能系統(tǒng)項(xiàng)目難以實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。二是政策利好。印政府推出540億盧比（?5400 crore）融資支持計(jì)劃，用于建設(shè)300萬千瓦時（30 GWh）的儲能容量，旨在撬動約3300億盧比（?33000 crore）私人投資。預(yù)計(jì)到2030年，印電儲行業(yè)累積投資規(guī)模有望達(dá)到1.4萬億盧比投資（?1.4 trillion），為印清潔能源發(fā)展提供有力支撐。

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圖源：法新社

《印度斯坦時 報》 12月21日發(fā)表題 為《印為何需謹(jǐn)慎處理與孟關(guān)系》的評論文章指出，自孟前總理哈西娜下臺后，印孟關(guān)系持續(xù)惡化，孟國內(nèi)反印情緒高漲，使印面臨邊境安全、反印勢力擴(kuò)張、中巴孟軸心影響等多重挑戰(zhàn)。印亟需調(diào)整對孟政策，包括區(qū)分輿論與實(shí)質(zhì)問題、務(wù)實(shí)處理哈西娜庇護(hù)事宜、基于國家利益對接孟未來新政府、推動印孟關(guān)系去政治化并納入國家安全框架，同時耐心回應(yīng)孟方訴求以應(yīng)對不利地緣局勢。本文作者哈皮蒙·雅各布（Happymon Jacob）系希夫·納達(dá)爾大學(xué)杰出客座教授、印智庫戰(zhàn)略與國防研究委員會（CSDR）創(chuàng)始主任。

當(dāng)前，印孟雙邊關(guān)系深陷危機(jī)并持續(xù)惡化，恢復(fù)正常的希望渺茫。孟國內(nèi)持續(xù)不斷的抗議及日益高漲的反印情緒，凸顯了兩國關(guān)系的嚴(yán)峻態(tài)勢。盡管印寄望于孟2月大選后形勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，但前景依然不明朗，印必須及時調(diào)整對孟策略。

印孟關(guān)系惡化給印帶來三重挑戰(zhàn)。一是邊境安全壓力加劇。兩國長達(dá)4000公里的邊境線安全隱患突出，非法越境問題頻發(fā)，大幅增加治理難度。二是反印勢力擴(kuò)張風(fēng)險加劇，跨境基地建設(shè)的威脅持續(xù)存在，對區(qū)域安全構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。三是地緣政治環(huán)境承壓。中巴借印孟關(guān)系裂痕加大介入力度，中孟巴三國在昆明舉行副外長/外秘級會晤、巴海軍艦艇訪問孟吉大港、中國加強(qiáng)與尤努斯臨時政府接觸在內(nèi)的一系列動向，均對印地緣政治環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

值得注意的是，近期孟2024年學(xué)運(yùn)領(lǐng)袖、政治組織“革命平臺”（Inqilab Mancha）發(fā)言人及獨(dú)立候選人謝里夫·奧斯曼·哈迪(Sharif Osman Hadi) 遇刺身亡以及引發(fā)的相關(guān)爭議，并未使印受益。孟方要求印引渡已被判處死刑的哈西娜，或因兇手據(jù)稱逃往印孟邊境而指責(zé)印度，這些訴求既不現(xiàn)實(shí)也缺乏責(zé)任意識，因?yàn)橛∶线吘车貐^(qū)非法越境事件頻發(fā)，印亦難以完全掌控相關(guān)局勢。而孟現(xiàn)政權(quán)卻借印孟緊張關(guān)系轉(zhuǎn)移視線，掩蓋其在國內(nèi)治理上的失敗與無能，最終損害的仍是兩國及其民眾的根本利益。

在與當(dāng)下的孟打交道時，印需把握五點(diǎn)關(guān)鍵原則。一是認(rèn)清孟國內(nèi)輿論的本質(zhì)。當(dāng)前孟輿論本身已成為核心問題，尤努斯政權(quán)高度依賴輿論運(yùn)作，印難以左右其走向，因此不應(yīng)指望局勢自行好轉(zhuǎn)。二是務(wù)實(shí)處理哈西娜庇護(hù)問題，拒絕將其遣返回孟，同時可探索由與雙方均無直接利益牽涉的友好國家為其提供庇護(hù)，化解雙邊僵局。三是理性應(yīng)對孟2月大選。堅(jiān)持要求人民聯(lián)盟（AL）參與選舉，同時從國家利益出發(fā)，做好與任何新政府打交道的準(zhǔn)備，不必為孟國內(nèi)政治負(fù)責(zé)，始終將印國家安全置于優(yōu)先地位。四是推動印孟關(guān)系去政治化，擺脫過度政治化的困境，將雙邊關(guān)系納入國家安全框架下。此前印國家安全顧問與孟方的會晤即是一種有益嘗試。五是兼顧地緣政治格局。當(dāng)前地區(qū)態(tài)勢對印不利，需耐心回應(yīng)孟合理訴求，防止關(guān)系進(jìn)一步惡化，從而削弱“中巴孟軸心”帶來的地緣政治壓力。

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編輯：曹寅聰

審核：朱依林 江怡

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