|議史紀(jì)

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嘴上喊著不怕中國，美國最新文件公開來，全是對中國軍力變強(qiáng)的承認(rèn)和防備。

特朗普真的想通了嗎？動作霸氣外露，實(shí)際盤算的是不能真拼，不是要真拼命，而是要把嚇唬做成一整套工程，既要?dú)鈩荩忠〕杀?，還要保證自己始終站在最安全的位置。

美國到底在怕什么？

這份最新公開的軍力報(bào)告文件究竟寫了什么？讓美國竟然如此忌憚！

軍力報(bào)告內(nèi)容承認(rèn)一個(gè)現(xiàn)實(shí)：打不過

當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日，美國防部公開了一份軍力報(bào)告報(bào)告，特朗普已經(jīng)在白宮里坐了十一個(gè)月，等于新一屆班子對中國軍力有了一個(gè)比較系統(tǒng)的評估，然后把態(tài)度寫進(jìn)了這份報(bào)告里。

報(bào)告最醒目的地方，不是什么口號，而是時(shí)間。

根據(jù)美方報(bào)告中的評估，他們認(rèn)為，到了2035年，中國可能擁有9艘航母；2027年，解放軍要基本實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化，重點(diǎn)就擺在臺海方向；2049年，中國軍隊(duì)會躋身世界一流行列。

別看這些話是美國人寫的，本質(zhì)是在替中國把既定軍事發(fā)展節(jié)奏重新念了一遍。能被寫進(jìn)美國防部官方報(bào)告，就說明一點(diǎn)：他們不但相信中國做得到，而且在據(jù)此重新調(diào)整自己對華政策。

最有意思的，是報(bào)告對臺海問題的表述。它沒有用太夸張的措辭，而是很直接地把時(shí)間和目標(biāo)連在一起：2027年，解放軍現(xiàn)代化階段性完成，具備在臺海方向“決勝”的能力。

這種說法，放在美國官方文本里，是很重的判斷。等于承認(rèn)，隨著時(shí)間推移，臺海的軍事對比在向中國傾斜。

而當(dāng)對手的籌碼越攢越多，要不要正面硬頂，華盛頓心里比誰都清楚。

再看文件中那句表面看起來很“負(fù)責(zé)”的表態(tài)：美國不尋求與中國發(fā)生沖突，但會發(fā)展強(qiáng)大實(shí)力來嚇阻中國，阻止中國發(fā)起軍事行動。

熟悉美國話術(shù)的人都知道，這種說法其實(shí)是給自己找臺階。一邊強(qiáng)調(diào)不想打仗，向國內(nèi)釋放“我們不魯莽”的信號；一邊把“嚇阻”這個(gè)詞不斷往外拋，方便在軍費(fèi)、軍售、盟友體系上繼續(xù)做文章。

真有絕對優(yōu)勢的時(shí)候，不需要反復(fù)強(qiáng)調(diào)“不想打”，只會強(qiáng)調(diào)“說到做到”?，F(xiàn)在美軍的邏輯卻是：打不起一場大規(guī)模消耗戰(zhàn)，但完全不做準(zhǔn)備也不行，只能通過威懾把局勢拖住，寄希望于對方顧忌成本而主動收手。

再結(jié)合特朗普這十一個(gè)月的表現(xiàn)，就看得更明白了。剛上臺時(shí)，口氣不小，競選時(shí)也沒少放狠話，對中國各種標(biāo)簽貼了不少。

可是真正坐進(jìn)橢圓辦公室，對著一摞機(jī)密簡報(bào)和軍方評估材料晾了將近一年，他的態(tài)度悄悄發(fā)生了變化：不是不想硬頂，而是發(fā)現(xiàn)硬頂?shù)拇鷥r(jià)，超出了美國當(dāng)前的承受能力。

尤其是當(dāng)報(bào)告里擺出了2035、2049這兩道時(shí)間線，很清楚告訴決策層：拖得越久，中美軍力差距越小，甚至在某些區(qū)域的局部力量對比會被中國反超。

對美軍來說，這不是一個(gè)好消息，卻是必須面對的現(xiàn)實(shí)。

美方在認(rèn)真布局“別人沖在最前面”

看懂報(bào)告里的底色，再回頭看特朗普這幾個(gè)月在東亞的布局，就會發(fā)現(xiàn)一條很清晰的線：誰離中國越近，美國就越希望誰多掏軍費(fèi)、多買武器、多卷入臺海和周邊問題，自己則后退半步，堅(jiān)持控制節(jié)奏但少承擔(dān)正面風(fēng)險(xiǎn)。

這套思路在日本身上表現(xiàn)得特別直白。

日本這些年一直在給自己“松綁”，防衛(wèi)預(yù)算一年比一年高，修改安保政策的動作不少。到了特朗普手里，強(qiáng)化這一趨勢就成了配套動作。

他需要一個(gè)在東北亞方向愿意主動承擔(dān)對華壓力的伙伴，日本的氛圍和國內(nèi)部分勢力的訴求，剛好對上這個(gè)胃口。

結(jié)果就是，日本被美國鼓勵(lì)著往前走，軍費(fèi)預(yù)算一路飆升，預(yù)計(jì)到2026年會再創(chuàng)新高。外面看起來是美國“保護(hù)日本”，實(shí)質(zhì)是日本越來越深地綁在美國的亞太布局戰(zhàn)車上，補(bǔ)上的是美國在對華競爭中自己不想出的那一部分成本。

韓國的情況就要復(fù)雜得多。李在明對臺海問題的態(tài)度，在文中被點(diǎn)得很直接：不愿意介入。這一點(diǎn)其實(shí)非常關(guān)鍵。

韓國長期面對的是半島問題，注意力更多在朝鮮方向，讓首爾為臺海去跟中國撕破臉，韓國政壇內(nèi)部本身就有巨大的猶豫?？擅绹粫p易放棄韓國這個(gè)節(jié)點(diǎn)，于是換了一種方式下手——允許韓國發(fā)展核潛艇。

不要小看這一步。核潛艇意味著什么？意味著遠(yuǎn)海行動能力的大幅提升，意味著在周邊海域?qū)χ袊臐撛跔恐屏Α?/p>

特朗普政府明白，韓國口頭上不愿意卷入臺海，那就從裝備和能力上提前做文章。

等到未來地區(qū)局勢有風(fēng)吹草動，韓國手里已經(jīng)有了新的籌碼，美國就有空間去推動更多配合。

再看菲律賓。美國清楚，在中國周邊的每一塊拼圖都有價(jià)值，只要能讓更多國家在安全焦慮中向自己靠攏，自己就能以“保護(hù)者”的姿態(tài)，穩(wěn)住在這一地區(qū)的存在和話語權(quán)。

但這些，還只是外圍。說到真正的前線，臺海才是整個(gè)布局的核心。

前幾天，美國突然啟動了對臺創(chuàng)紀(jì)錄的軍售，總金額超過110億美元，這是臺軍有史以來金額最高的一次軍購項(xiàng)目。

臺當(dāng)局表面上非常滿意，認(rèn)為這體現(xiàn)了美國對所謂安全承諾。可站在華盛頓角度，這筆軍售的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于“幫對方武裝起來”。

軍購規(guī)模越大，臺軍裝備越多，美國在未來可能危機(jī)中的角色，就越有空間往后挪。

這樣一來，美國既能在輿論上維持所謂領(lǐng)導(dǎo)地位，又能在實(shí)際沖突風(fēng)險(xiǎn)面前，把自己擺在相對安全的第二排。

對中國來說，這當(dāng)然是一種壓力。但同時(shí)，這也暴露了美國當(dāng)下戰(zhàn)略的一個(gè)明顯矛盾：真正有決心為美國一套戰(zhàn)略去面對高烈度沖突的國家，并不多。

日本有自己的算盤，韓國有自己的顧慮，菲律賓有自己的內(nèi)部爭議，臺灣有自己的政治周期。美國可以施壓、拉攏、引導(dǎo)，卻很難像冷戰(zhàn)時(shí)期那樣，單方面安排好所有人的位置。

這也說明，華盛頓在對華問題上，越來越依賴威懾和陣線，而不是依賴絕對優(yōu)勢這一條路。

黃金艦隊(duì)的雄心和38萬億美債的現(xiàn)實(shí)

不過顯然，特朗普不滿足只在盟友身上做文章，還要在國內(nèi)搞出一個(gè)響亮的計(jì)劃，于是“黃金艦隊(duì)”登場了。

名字起得霸氣，目標(biāo)也足夠吸睛：再造3艘航母，還要打造號稱史上最強(qiáng)的戰(zhàn)列艦。放在美軍歷史上，這種規(guī)模的擴(kuò)軍設(shè)想，象征意義遠(yuǎn)大于技術(shù)細(xì)節(jié)。

特朗普需要一個(gè)能向國內(nèi)選民展示“美國海軍還在巔峰”的標(biāo)志性工程，也需要一個(gè)向外釋放信號的工具：美國不會在硬件上輕易認(rèn)輸。

問題在于，夢想和賬本之間的距離，正在越拉越大。美國此刻扛著的是大約38萬億美元的國債，這不是一個(gè)可以輕描淡寫的數(shù)字。

造一艘先進(jìn)航母，從設(shè)計(jì)、建造到后期維護(hù)，都是天文數(shù)字。再加上所謂史上最強(qiáng)戰(zhàn)列艦的研發(fā)和建造成本，黃金艦隊(duì)計(jì)劃看上去像一場豪賭，但仔細(xì)一算，很可能變成一場長期的拖累。

這也是為什么，哪怕特朗普不斷用高調(diào)語言推銷這個(gè)計(jì)劃，美國國內(nèi)對于軍費(fèi)增長的討論，已經(jīng)不再像過去那樣一邊倒。

軍方當(dāng)然希望拿到更多預(yù)算，軍工企業(yè)更樂于看到訂單源源不斷，但財(cái)政部門、部分議員、智庫，對長期債務(wù)壓力早就滿腹擔(dān)憂。

要在抬高軍費(fèi)和穩(wěn)定財(cái)政之間找到平衡，本身就是個(gè)掰手腕的過程。

這時(shí)再回頭看特朗普所謂的“想通了”，其實(shí)就不難理解。

他清楚，美國不再是二戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí)那個(gè)工業(yè)和軍事實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)壓倒全世界的國家。中國的軍力建設(shè)節(jié)奏、工業(yè)基礎(chǔ)、科技投入，都在一點(diǎn)點(diǎn)填補(bǔ)差距。

美國可以通過抹黑、打壓、圍堵，延緩這種進(jìn)程，但很難徹底扭轉(zhuǎn)。與其冒著巨大代價(jià)打一場完全沒把握的大戰(zhàn)，不如通過威懾去拖、去耗、去試探。

更關(guān)鍵的是，這種“不敢真打”的態(tài)度，并不是特朗普一個(gè)人的選擇，而已經(jīng)在美國兩黨之間逐漸固化為共識。

民主黨會用更講究措辭的方式說出來，共和黨可能用更粗糙直接的話來表達(dá)，但落到實(shí)處，都在做同一件事：一方面強(qiáng)調(diào)所謂對華“競爭”“對抗”，另一方面在所有實(shí)際軍事決策上，又極力避免走到無法回頭的那一步。

這就是今日美國的真實(shí)寫照。嘴上繼續(xù)把中國當(dāng)作最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，政策文件里寫滿對中國軍力的警惕和防范，地區(qū)布局里到處都是針對中國的陰影，可到了真正需要拍板的時(shí)候，底線清清楚楚——不能跟中國真打，只能想辦法嚇唬，讓對方顧慮風(fēng)險(xiǎn)，不輕易邁出關(guān)鍵一步。

看得明白的中方，不會被這種“嚇?！弊笥?，只會更堅(jiān)定一件事——該干的事，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)乩^續(xù)干下去。

參考資料：五角大樓發(fā)布中國軍力報(bào)告，硬中有緩
2025-12-25 11:55·環(huán)球時(shí)報(bào)
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