在距離上海市中心約70公里的浦東新區(qū)老港鎮(zhèn)，坐落著全國(guó)占地面積最大、處置能力最強(qiáng)、固廢種類(lèi)最齊全的固體廢物處置與循環(huán)利用基地——上海老港生態(tài)環(huán)�；兀ㄒ韵潞�(jiǎn)稱(chēng)老港基地）。它承擔(dān)著上海市中心城區(qū)七成以上的生活垃圾和其他固廢的處置任務(wù)。過(guò)去，因全市大量生活垃圾在此進(jìn)行填埋處置，這里一度成為惡臭異味投訴的“重災(zāi)區(qū)”。

如今，不論功能廠區(qū)還是參觀通道，漫步在基地區(qū)內(nèi)幾乎聞不到異味；停產(chǎn)的填埋場(chǎng)已化身林地、濕地共存的“生態(tài)苑”，成為基地的“綠色名片”。在這里，馬鞭草隨風(fēng)搖曳，梅花鹿與黑天鵝悠然自得……“垃圾場(chǎng)”和景區(qū)這兩個(gè)看似遙遠(yuǎn)的詞語(yǔ)被悄然聯(lián)系到一起。

圖為老港基地生態(tài)苑 受訪(fǎng)單位供圖

給填埋場(chǎng)穿上“緊身衣”

在老港基地約15平方公里的土地上，錯(cuò)落分布著20多座處理設(shè)施——從生活垃圾到醫(yī)療廢物，從危險(xiǎn)廢物到資源化項(xiàng)目，填埋場(chǎng)、焚燒廠、再利用中心交織出一幅龐大的城市代謝圖。

過(guò)去，這里曾面臨“九龍治水”的困局：設(shè)施眾多，單位復(fù)雜，管理分散。直到《上海老港生態(tài)環(huán)�；毓芾磙k法》出臺(tái)，上海城投集團(tuán)被賦予統(tǒng)一管理的責(zé)任，一家專(zhuān)門(mén)的平臺(tái)公司也應(yīng)運(yùn)而生：2020年，上海城投老港基地管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城投老港）成立，承擔(dān)起統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)調(diào)度和統(tǒng)一管理服務(wù)的任務(wù)。

而破解困擾當(dāng)?shù)孛癖姷漠愇峨y題，正是城投老港面臨的一項(xiàng)硬任務(wù)。

“我們第一步是鎖定‘主戰(zhàn)場(chǎng)’�！� 城投老港運(yùn)營(yíng)管理部總經(jīng)理郭輝東介紹道，通過(guò)系統(tǒng)摸排，他們將目標(biāo)聚焦于填埋場(chǎng)的氣體散逸。

據(jù)了解，隨著焚燒設(shè)施逐步投用，老港基地告別了過(guò)去的全量填埋時(shí)代。2021年11月，上海市實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，填埋場(chǎng)的壓力陡然減輕。目前，基地內(nèi)僅保留一座綜合填埋場(chǎng)，用于接收少量應(yīng)急廢棄物。

盡管如此，異味管控并未松懈。

這里的綜合填埋場(chǎng)“穿”上了特殊的“緊身衣”——一層厚度為1毫米的hdpe膜（高密度聚乙烯膜）將填埋區(qū)域嚴(yán)密覆蓋。

覆膜區(qū)域俯瞰圖 韋璐攝

這張膜雖薄，卻能在填埋場(chǎng)表面形成堅(jiān)實(shí)的物理隔離層，將垃圾堆內(nèi)部發(fā)酵產(chǎn)生的異味牢牢鎖住，阻隔逸散。

同時(shí)，在膜下布設(shè)縱橫交錯(cuò)的抽氣管道，力求將填埋堆體內(nèi)產(chǎn)生的氣體“應(yīng)抽盡抽”，而膜的存在也提高了填埋氣體的收集效率，促進(jìn)更精準(zhǔn)、更集中地抽取填埋氣體并導(dǎo)送至處理設(shè)施，使周邊的異味擴(kuò)散得到顯著抑制。

但這層膜并非一勞永逸：經(jīng)過(guò)風(fēng)吹日曬，接縫處可能老化開(kāi)裂，與管道的連接也可能松動(dòng)。為此，基地派出巡檢隊(duì)伍定期在場(chǎng)上“查漏補(bǔ)缺”�！把矙z隊(duì)伍每周會(huì)在覆膜區(qū)域逐片巡檢，發(fā)現(xiàn)有破陋情況及時(shí)拍照記錄，并通知專(zhuān)人修補(bǔ)�！惫x東說(shuō)。

為彌補(bǔ)人工巡檢可能存在的疏漏，基地在填埋場(chǎng)周邊及關(guān)鍵點(diǎn)位設(shè)置了4座空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站，用于實(shí)時(shí)捕捉硫化氫、氨等異味物質(zhì)的蹤跡。一旦數(shù)據(jù)異常，預(yù)警信息立即推送至管理人員手機(jī)端。結(jié)合風(fēng)向數(shù)據(jù)，管理人員能快速定位異味來(lái)源，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)處置。

“這套技術(shù)路線(xiàn)業(yè)內(nèi)都很熟悉，但成效差異在于投入的精力與執(zhí)行力�！惫x東總結(jié)道，治理不是一次性工程，必須實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理，需建立持續(xù)跟蹤機(jī)制，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并采取針對(duì)性的跟進(jìn)措施。

源頭密閉+精細(xì)化收集，守好異味防線(xiàn)

在垃圾處理行業(yè)，惡臭異味的末端處理技術(shù)已趨于成熟，真正的“硬骨頭”藏在源頭——如何實(shí)現(xiàn)有效密閉與高效收集。

“一個(gè)沒(méi)有填埋場(chǎng)的垃圾處理基地，卻依然可能氣味撲鼻。”郭輝東解釋?zhuān)瑔?wèn)題往往在設(shè)計(jì)之初就已埋下：廠房布局分散，密閉性不足，高濃度與低濃度廢氣混作一團(tuán)，若要全部處理，風(fēng)量巨大，處理成本也很高昂。

圖為老港基地生物能源再利用中心一期 受訪(fǎng)單位供圖

為從根源應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，老港基地對(duì)所有的廠房實(shí)施了密閉設(shè)計(jì)或改造。

在焚燒廠二期項(xiàng)目?jī)?nèi)，卸料平臺(tái)與垃圾坑等關(guān)鍵點(diǎn)位均實(shí)施負(fù)壓抽吸。

據(jù)了解，負(fù)壓抽吸技術(shù)通過(guò)設(shè)置強(qiáng)力風(fēng)機(jī)，使系統(tǒng)內(nèi)部氣壓低于外部大氣壓，從而在開(kāi)口處形成持續(xù)向內(nèi)的氣流。這樣，臭氣不僅無(wú)法自然向外擴(kuò)散，反而會(huì)被這種“倒吸”的氣流牢牢束縛在封閉系統(tǒng)內(nèi)部，確保氣味不會(huì)外溢。

“巧妙的是，這些收集來(lái)的臭氣并未被視作負(fù)擔(dān)，而是被送入焚燒爐作為助燃風(fēng)，這樣既解決了臭氣處理問(wèn)題，又解決了焚燒爐的供風(fēng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)‘一舉兩得’。在焚燒爐檢修期間，則啟用備用活性炭吸附裝置進(jìn)行應(yīng)急處置，確保氣味不逃逸�！惫x東介紹。

濕垃圾的處理則更顯精細(xì)，這里的策略是“分級(jí)收集、分級(jí)處理”。

“濕垃圾處理區(qū)域本身已建有密閉廠房，但如果把整個(gè)廠房的氣體全部抽走并送入同樣的系統(tǒng)進(jìn)行處理，成本高得驚人。為此，我們將生產(chǎn)車(chē)間劃分為高濃度異味源和低濃度異味源，并配置相應(yīng)的臭氣收集和處理系統(tǒng)。”郭輝東說(shuō)。

在實(shí)際操作中，通過(guò)精細(xì)化管控不斷提升封閉水平。例如，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)臭設(shè)備鋪設(shè)“氣味專(zhuān)線(xiàn)”，將其產(chǎn)生的強(qiáng)臭味氣體直接引向高濃度除臭單元。這個(gè)單元中集成水洗、堿洗、生物濾池、活性炭吸附和紫外光解等多種工藝，層層過(guò)濾，協(xié)同作用，可有效去除復(fù)雜的惡臭成分。

廠房?jī)?nèi)因設(shè)備檢修或輕微泄漏散出的低濃度氣體，也不會(huì)被放過(guò)。它們將通過(guò)另一套獨(dú)立的收集系統(tǒng)進(jìn)行捕集，并輸送至低濃度處理設(shè)施。

“這樣的分級(jí)處理方式既保障了治理效果，也顯著降低了建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本。”郭輝東說(shuō)，異味治理不僅關(guān)乎設(shè)備建設(shè)，更需要持續(xù)維護(hù)。比如，廠房?jī)?nèi)高溫高濕的環(huán)境容易讓設(shè)備密封件加速老化。定期檢查、及時(shí)維護(hù)，才能守好每一道防線(xiàn)。

多級(jí)聯(lián)動(dòng)推動(dòng)治理，垃圾場(chǎng)變身工業(yè)景區(qū)

除了城投老港自身的努力外，上海市構(gòu)建起多級(jí)聯(lián)動(dòng)、全程閉環(huán)的管控體系。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法、監(jiān)測(cè)溯源、社區(qū)溝通，織密一張覆蓋源頭、過(guò)程與末端的惡臭異味治理網(wǎng)絡(luò)。

在組織機(jī)制上，由上海市生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭成立老港監(jiān)管辦公室，實(shí)施24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)督職責(zé)。

浦東新區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)則于2018年初設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法小組，專(zhuān)職負(fù)責(zé)異味投訴處置與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，聚焦“整改落實(shí)、作業(yè)裸露面控制、及時(shí)覆蓋、除臭規(guī)范、臺(tái)賬記錄”五項(xiàng)必查內(nèi)容，通過(guò)定期召開(kāi)異味治理例會(huì)，相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌謀劃、明確目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)治理工作落地。

監(jiān)測(cè)體系同步完善。2018年，老港基地在原有4座基地內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站的基礎(chǔ)上，于基地外圍增設(shè)6座監(jiān)測(cè)站，開(kāi)展異味溯源分析；在周邊居民區(qū)亦布設(shè)6個(gè)站點(diǎn)，用于實(shí)時(shí)反映填埋場(chǎng)對(duì)社區(qū)的影響。

老港基地“4+6”監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布置圖

異味治理，離不開(kāi)監(jiān)管的硬約束，也缺不了溝通的軟連接。圍繞老港基地異味擾民問(wèn)題，上海市、浦東新區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)多次召開(kāi)居民代表見(jiàn)面會(huì)，主動(dòng)聽(tīng)取訴求；浦東新區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織居民實(shí)地參觀填埋場(chǎng)，增進(jìn)公眾對(duì)處置流程的理解。

城投老港社會(huì)事業(yè)部總經(jīng)理周美玉表示，如今，老港基地內(nèi)建成了上海首座以生活垃圾為主題的公益性科普館，面向公眾開(kāi)放，通過(guò)科普環(huán)保知識(shí)、演示上海城市生活垃圾全程分類(lèi)體系，幫助市民重塑垃圾分類(lèi)認(rèn)知。

“真的聞不到臭味了！你們不會(huì)為了接待游客來(lái)參觀，把機(jī)器都停了吧？”在再生能源利用中心的參觀通道，周美玉隔著玻璃指了指密閉的廠房，笑著復(fù)述起不久前接待游客參觀時(shí)，聽(tīng)到的一句帶著驚訝的疑問(wèn)。

數(shù)據(jù)成為有力的回應(yīng)——據(jù)介紹，自2021年7月城投老港接手異味投訴問(wèn)題處理以來(lái)，隨著同年11月原生生活垃圾“零填埋”的實(shí)現(xiàn)，投訴量從2021年下半年起逐步下降，隨著系統(tǒng)管理的不斷優(yōu)化，呈現(xiàn)持續(xù)向好的態(tài)勢(shì)。

作者：韋璐

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境app

編輯：張玉潔

上觀號(hào)作者：上海環(huán)境