海南封關(guān)這件事情，真正能讓人看清它的重要程度的，并非是政策文件自身，而是誰最先開始感到緊張。新加坡總統(tǒng)尚達(dá)曼稱中國不要走向完全的自給自足，他所說的話顯得克制且體面，但是卻無法隱藏內(nèi)心的焦慮。他的這番話是針對中國而言的，但是心里擔(dān)憂的其實是新加坡自己的未來。

海南這一次的舉措非常精準(zhǔn)，不是關(guān)閉門戶，而是更換規(guī)則，一線放開，二線進(jìn)行管控。只要不是明確被禁止的物品，全球的貨物進(jìn)入島嶼幾乎默認(rèn)是免稅的。只要在島嶼內(nèi)部完成實質(zhì)性的加工，并且增值超過百分之三十，那么進(jìn)入中國內(nèi)地的時候關(guān)稅直接變?yōu)榱?。這并非是消費方面的刺激，而是產(chǎn)業(yè)路徑的重新書寫。

真正敏感的資本很快就清楚了，這里不只是一個可以進(jìn)行購買行為的地方，還是一個能夠?qū)⒃霞庸ず褪袌鲆淮涡酝瓿傻墓?jié)點。俄羅斯的工業(yè)組件、澳大利亞的牛羊、東南亞的食品原料，不再僅僅是從中國的門口經(jīng)過，而是在海南完成轉(zhuǎn)化，直接對接擁有14億人口的市場。貨物在新加坡多停留一次，就是純粹的成本，在海南多進(jìn)行一道工序，卻能夠換來制度方面的紅利，這筆賬并不復(fù)雜。

也正是因為如此，新加坡的焦慮才顯得真實。這個國家的核心競爭力，并不在于生產(chǎn)的領(lǐng)域，而是在于中轉(zhuǎn)的領(lǐng)域。它依靠馬六甲海峽、依靠港口的效率、依靠大家都得繞它而行這件事情，獲取了長達(dá)幾十年的穩(wěn)定收益?？墒钱?dāng)中國開始在自己家的門口將加工和貿(mào)易銜接起來的時候，原本牢固得難以被打破的轉(zhuǎn)口邏輯，就開始出現(xiàn)松動的情況了。

數(shù)據(jù)展現(xiàn)出了相關(guān)情況：轉(zhuǎn)口貿(mào)易處于下降態(tài)勢，中印、東南亞航線的中轉(zhuǎn)量明顯減少，經(jīng)濟增速也隨之放緩。對于一個極度依賴物流和航運的國家來說，這并非是短期的波動，而是屬于結(jié)構(gòu)性的壓力。尚達(dá)曼給出的善意提醒，從根本意義上講是在為這類壓力預(yù)先尋找一個出口。

更深層次的變化不單單是貨柜的數(shù)量有所減少，還有產(chǎn)業(yè)在哪些區(qū)域形成新的增值空間，管理、金融、供應(yīng)鏈方面的人才就會朝著哪些區(qū)域匯聚。如果海南不只是作為旅游之島，而是成為具備加工、貿(mào)易、結(jié)算功能的新節(jié)點，那么對于像新加坡這類依靠人才密度來維持發(fā)展的國家而言，所帶來的沖擊要比吞吐量的下降更為持久。

所以從本質(zhì)上來說，這件事情并非是中國需不需要實現(xiàn)自給自足的問題，而是全球貿(mào)易正在重新選擇更為短、更為穩(wěn)、更為可控的路徑。海南并沒有拒絕世界，相反，它借助更低的制度成本將全球資源吸引進(jìn)來，接著在島內(nèi)部完成價值的重新組合。這是更為高效的開放，并非是關(guān)起門來開展內(nèi)循環(huán)。

新加坡存在擔(dān)憂是可以理解的，但是理解并不意味著就停止行動。對于中國來說，在不確定性不斷增多的時代里，將關(guān)鍵的環(huán)節(jié)把控在自己的手中，這本身就是一種風(fēng)險管理。當(dāng)更為高效的通道已經(jīng)出現(xiàn)時，舊的收費站自然就不會像以往那樣熱鬧了。這并非是關(guān)于誰對誰錯的問題，而是路徑選擇之后的必然結(jié)果。