沒(méi)人能想到，穩(wěn)坐幾十年的 “世界人口第一” 位置，說(shuō)丟就丟了，曾幾何時(shí)專(zhuān)家打包票，政策閘門(mén)一開(kāi)，二孩三孩就會(huì)扎堆來(lái)，結(jié)果被現(xiàn)實(shí)狠狠打臉。

為啥我國(guó)生育率越來(lái)越低，國(guó)家又會(huì)怎么解決這事？

2023年，咱們國(guó)家的人口出現(xiàn)了首次小幅下降。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，2023年年末全國(guó)人口是140967萬(wàn)人，比上一年減少了208萬(wàn)人。

也就是在這一年，咱們國(guó)家“世界人口第一”的頭銜，被印度拿過(guò)去了。印度2023年的常住人口達(dá)到了143806.96萬(wàn)人，比咱們國(guó)家多了不少。

其實(shí)早在2015年，國(guó)家就放開(kāi)了單獨(dú)二孩政策，2016年又全面放開(kāi)了二孩，原本是想讓大家多生孩子，緩解人口增長(zhǎng)放緩的趨勢(shì)。

但實(shí)際情況是，生育率不但沒(méi)達(dá)到預(yù)期，反而一直在往下走。從2018年到2022年，咱們國(guó)家的生育率一直在1.16到1.55之間徘徊，處于比較低的水平。

這幾年，不少地方也推出了各種催生福利，比如延長(zhǎng)產(chǎn)假、發(fā)放生育補(bǔ)貼、提供育兒服務(wù)等，但這些政策并沒(méi)有顯著提升大家的生育意愿，愿意生孩子的家庭還是不多。

大家不愿意多生孩子，核心問(wèn)題還是經(jīng)濟(jì)壓力大，其中高房?jī)r(jià)是主要的制約因素。不管是一二線(xiàn)大城市，還是三四線(xiàn)城市，買(mǎi)房的成本都很高。

普通家庭要想買(mǎi)一套房子，往往需要把夫妻雙方父母、爺爺奶奶、外公外婆這六個(gè)家庭的積蓄都拿出來(lái)，才能湊夠買(mǎi)房的首付。

首付湊完了，接下來(lái)幾十年還要每個(gè)月還高額的房貸，這對(duì)普通家庭來(lái)說(shuō)是一筆很大的負(fù)擔(dān)。

更關(guān)鍵的是，房子還和教育、醫(yī)療這些關(guān)鍵的生活資源綁在一起。尤其是教育方面，優(yōu)質(zhì)的學(xué)校資源往往和特定的房產(chǎn)掛鉤，也就是大家常說(shuō)的學(xué)區(qū)房。

學(xué)區(qū)房的價(jià)格比普通房子高很多，很多家庭為了讓孩子能上更好的學(xué)校，不得不花大價(jià)錢(qián)買(mǎi)學(xué)區(qū)房。

再加上養(yǎng)育孩子本身的開(kāi)支，比如孩子的奶粉、衣物、教育、醫(yī)療等費(fèi)用，普通工薪家庭的經(jīng)濟(jì)壓力就更大了。

這種情況下，很多家庭都覺(jué)得生孩子、養(yǎng)孩子的成本太高，根本承擔(dān)不起，也就不愿意多生孩子了。

看到高房?jī)r(jià)對(duì)生育意愿的制約，國(guó)家終于開(kāi)始聚焦住房問(wèn)題，出臺(tái)了一系列政策為生育“松綁”。

首先是從源頭控制住房供給，通過(guò)調(diào)節(jié)土地出讓、控制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模等方式，穩(wěn)定房?jī)r(jià)，避免房?jī)r(jià)出現(xiàn)大起大落，讓房子的價(jià)格能更符合普通家庭的承受能力。

同時(shí)，國(guó)家還把一些存量的商品房改造為保障性住房，這類(lèi)住房主要是為了滿(mǎn)足大家的租房需求，而且價(jià)格相對(duì)低廉，能減輕租房家庭的壓力。

針對(duì)買(mǎi)房門(mén)檻高的問(wèn)題，國(guó)家也優(yōu)化了限購(gòu)、限貸等政策。

很多城市都放寬了購(gòu)房資格的限制，降低了首付比例和貸款利率，讓更多普通家庭有能力湊夠首付、承擔(dān)房貸，從而降低買(mǎi)房的門(mén)檻。

另外，國(guó)家還在推廣現(xiàn)房貸款激勵(lì)政策，鼓勵(lì)大家購(gòu)買(mǎi)已經(jīng)建好的現(xiàn)房，這樣能避免購(gòu)買(mǎi)期房可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在貸款方面也能享受一定的優(yōu)惠，進(jìn)一步減輕買(mǎi)房壓力。

除了這些直接針對(duì)住房的政策，國(guó)家還在推進(jìn)城市更新工作，改善大家的居住環(huán)境。

通過(guò)對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、增加公共綠地等方式，讓大家的居住條件變得更好，提升生活幸福感。

值得注意的是，國(guó)家也明確提出，要配套緩解教育、醫(yī)療、育兒服務(wù)等方面的壓力。

畢竟，影響生育意愿的不只是住房問(wèn)題，教育資源緊張、醫(yī)療費(fèi)用高昂、育兒服務(wù)不足等問(wèn)題，也讓很多家庭望而卻步。

只有把這些問(wèn)題都解決好，形成合力，才能真正減輕家庭的養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，讓大家愿意生孩子、敢生孩子。

從目前的情況來(lái)看，這些政策的出臺(tái)已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮作用。

比如一些城市對(duì)二孩及以上家庭推出了購(gòu)房補(bǔ)貼，北京就規(guī)定京籍二孩及以上家庭購(gòu)買(mǎi)第二套住房時(shí)，公積金貸款額度可以上浮40萬(wàn)元。

武漢對(duì)生育二孩、三孩的家庭購(gòu)買(mǎi)新建商品住房，分別給予6萬(wàn)元、12萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。這些政策都直接減輕了生育家庭的購(gòu)房壓力。

同時(shí)，各地也在不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，提高普惠性幼兒園的覆蓋率，讓孩子上學(xué)更方便、更便宜；優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，將輔助生殖納入醫(yī)保，減輕生育相關(guān)的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

總的來(lái)說(shuō)，2023年我國(guó)人口首次下降、被印度取代世界人口第一的位置，反映出我國(guó)的人口和生育形勢(shì)已經(jīng)比較嚴(yán)峻。

二孩政策放開(kāi)后生育率持續(xù)走低，各地催生福利效果不佳，核心原因就是高房?jī)r(jià)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)壓力。國(guó)家針對(duì)住房問(wèn)題出臺(tái)的一系列政策，精準(zhǔn)抓住了制約生育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

后續(xù)只要這些政策能落實(shí)到位，再加上教育、醫(yī)療、育兒服務(wù)等配套政策的協(xié)同發(fā)力，就能有效減輕家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和養(yǎng)育壓力，逐步提升大家的生育意愿，讓人口發(fā)展回歸到合理的水平。