12月10日美軍在加勒比?？哿袅艘凰椅瘍?nèi)瑞拉油輪，12月20日美土國(guó)務(wù)卿證實(shí)又扣留了一艘，12月22日在委內(nèi)瑞拉附近國(guó)際水域攔截登船受阻。短短十幾天三次行動(dòng)之后，本應(yīng)該受到國(guó)際法保護(hù)的公海，已經(jīng)變成了隨時(shí)都有可能被“從天而降執(zhí)法”的危險(xiǎn)區(qū)域。

前兩次攔下的商船選擇配合：用無(wú)線(xiàn)電回應(yīng)、靠停、接舷、遞資料，流程很順暢，讓對(duì)方以為只要套上制裁、反恐、地區(qū)安全的話(huà)術(shù)，誰(shuí)都得讓路。一旦習(xí)慣養(yǎng)成，槍口就會(huì)越來(lái)越低，底線(xiàn)也會(huì)越來(lái)越松。第三次風(fēng)向突變：油輪“貝拉1號(hào)”沒(méi)有減速也沒(méi)有回應(yīng)，直接加大馬力沖向外海。海上追逐一邊是把公海當(dāng)作“私海”的軍艦，另一邊是為保命而拼命的商船，“例行檢查”當(dāng)場(chǎng)破裂。對(duì)于美軍而言，行動(dòng)被拒絕，權(quán)威受到挑戰(zhàn)；對(duì)于航運(yùn)界而言，潛規(guī)則被揭穿，大家看到了“拒絕”的可能性。

“世紀(jì)號(hào)”的資料完備、航線(xiàn)明晰、不被列入制裁名單，掛上合法的巴拿馬旗。按照常識(shí)，在公海上的船只主要受船籍國(guó)管轄，除非遇到海盜、販奴等紅線(xiàn)并且得到船籍國(guó)授權(quán)，否則其他國(guó)家的軍艦無(wú)權(quán)強(qiáng)行登船檢查。

“世紀(jì)號(hào)”貨物更為特殊：執(zhí)行中委合作框架下的石油運(yùn)輸任務(wù)，與中國(guó)貸款的實(shí)物償還有關(guān)聯(lián)，部分采用人民幣結(jié)算。此鏈子牽連不止兩國(guó)，還有一條全新的貿(mào)易路線(xiàn)。美國(guó)方面出手，顯然不只是針對(duì)委內(nèi)瑞拉，也是在敲打背后的網(wǎng)絡(luò)：扣船制造風(fēng)險(xiǎn)、嚇退航運(yùn)公司、逼迫保險(xiǎn)加價(jià)、干擾去美元化嘗試。

中美剛剛釋放出緩和的信號(hào)，緊接著就用一艘背景清楚的商船作為潛在的外交線(xiàn)索，火勢(shì)會(huì)變成什么樣，沒(méi)有人能夠預(yù)料得到。輿論普遍認(rèn)為，“世紀(jì)號(hào)”大概率還是會(huì)放行的，但是放行并不等于歸零，后遺癥已經(jīng)擴(kuò)散了。委內(nèi)瑞拉、古巴認(rèn)為這是侵略升級(jí)，伊朗也多次批評(píng)海上霸權(quán)。秩序不斷地被打破，信任就像飛機(jī)上有限的水資源一樣，逐漸地變少。所謂的大國(guó)，除了要一時(shí)搶到手的石油之外，還需要其他國(guó)家相信你不會(huì)把公海變成自己的私海。

情緒是可以理解的，但是真的走到這一步，那就滑向了“拳頭大就有理”。對(duì)方正在期盼著這個(gè)邏輯。海上秩序不是一天就可以建立起來(lái)的，拆掉容易但是重建卻很難。反制要想取得好的效果并且具有可持續(xù)性，可以用貿(mào)易工具、金融規(guī)則來(lái)應(yīng)對(duì)，也可以在國(guó)際法場(chǎng)上一戰(zhàn)到底；單靠一招“賭命”的攔截，并不能帶來(lái)系統(tǒng)的安全，反而會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn)。

海面暫時(shí)又平穩(wěn)了，“貝拉1號(hào)”已經(jīng)遠(yuǎn)離了危險(xiǎn)，“世紀(jì)號(hào)”還在拉扯中。把公海當(dāng)成自己的私海，一時(shí)強(qiáng)勢(shì)了，卻丟掉了別人對(duì)你的信任，認(rèn)為你維持秩序的能力。這筆賬遲早是要算的。航運(yùn)從業(yè)者、法律人、外貿(mào)朋友都可以把現(xiàn)場(chǎng)感受、合同細(xì)節(jié)、法庭經(jīng)驗(yàn)?zāi)贸鰜?lái)，把真問(wèn)題暴露出來(lái)，總比讓黑箱在海上漂著要好。