當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月23日，烏克蘭中央選舉委員會(huì)（Central Election Commission of Ukraine）開始了選舉登記工作。自烏克蘭于2022年被入侵后，選舉登記便中斷了。

不過需要注意的是，此次登記，是選民登記，而非是候選人登記。因?yàn)闉蹩颂m迄今尚未確定何時(shí)舉行議會(huì)、總統(tǒng)與地方選舉，所以當(dāng)然也就無法開展候選人登記工作。

澤連斯基所在的政黨——人民公仆黨在議會(huì)內(nèi)的黨團(tuán)主席說：“如我所承諾的那樣，我將向公眾持續(xù)通報(bào)，關(guān)于在戒嚴(yán)狀態(tài)下，為可能進(jìn)行的選舉所做的準(zhǔn)備工作。今天，自遭受全面入侵以來的第一次，中央選舉委員會(huì)通過了一份決議，開始了選民登記注冊工作?！?/p>

烏克蘭的選舉委員會(huì)是一個(gè)憲設(shè)機(jī)構(gòu)，依據(jù)憲法第85條第21款所設(shè)立，其人員由總統(tǒng)提名，經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)后任職。雖然是憲設(shè)機(jī)構(gòu)，但是其地位，更類似于獨(dú)立機(jī)構(gòu)，而非是與議會(huì)、憲法法院等平級的機(jī)構(gòu)。

依據(jù)烏克蘭《中央選舉委員會(huì)組織法》，該機(jī)構(gòu)設(shè)人員17人，任期七年。這個(gè)任期要長于議會(huì)與總統(tǒng)的任期，目的在于盡量保障其獨(dú)立性。17人中的負(fù)責(zé)人、副職負(fù)責(zé)人與秘書長，以及另外5名成員，都必須擁有高等法學(xué)學(xué)位。

必須要再次強(qiáng)調(diào)的是，烏克蘭中斷選舉，并非是選舉委員會(huì)的決定，而是依據(jù)憲法、法律所做的決定。根據(jù)憲法規(guī)定，在戒嚴(yán)期間，議會(huì)不得舉行選舉。根據(jù)法律規(guī)定，不得舉行總統(tǒng)選舉。而且總統(tǒng)選舉需要由議會(huì)指令進(jìn)行。

澤連斯基在前段時(shí)間向議會(huì)提議準(zhǔn)備修改法律，以允許在戒嚴(yán)狀態(tài)下舉行總統(tǒng)選舉，此次選舉委員會(huì)開始進(jìn)行選民注冊登記工作，也算是未雨綢繆，為可能進(jìn)行的選舉創(chuàng)造條件。

不過，戰(zhàn)爭期間，數(shù)百萬烏克蘭人在境內(nèi)外流離失所，在波蘭、德國等地，都有許多烏克蘭難民，前線也有上百萬軍隊(duì)，還有大量的烏克蘭人因戰(zhàn)爭傷亡，或是生活在赫爾松、扎波羅熱、頓巴斯等俄占區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，離開烏克蘭交戰(zhàn)區(qū)而前往該國西部的烏克蘭人、離開烏克蘭前往其他國家的人、以及生活在俄占區(qū)內(nèi)的人，占到了烏克蘭總?cè)丝诘娜啥唷?/p>

此種情況下，選民登記工作，也是一項(xiàng)非常艱難的任務(wù)。

在一些非常成熟的議會(huì)制國家，選舉工作往往很快就能展開（因?yàn)樽h會(huì)可以被提前解散），但從有解散議會(huì)的傾向，到選舉正式舉行，再快也需要差不多一個(gè)月（具體國家需具體分析，此處不表）。

烏克蘭的總統(tǒng)選舉是兩輪制（自烏克蘭獨(dú)立以來，只有波羅申科在2014年的選舉中首輪即勝出），即使在正常情況下舉行，時(shí)間線也會(huì)拉得長一些。

世界上的許多國家，都有一個(gè)獨(dú)立的、不隸屬于行政部門管轄的選務(wù)機(jī)構(gòu)，比如韓國。韓國前總統(tǒng)尹錫悅在宣布戒嚴(yán)時(shí)，除了派兵包圍國會(huì)外，也派出一隊(duì)人馬包圍了韓國的選舉管理委員會(huì)。