1976年10月，“四人幫”被粉碎后，對(duì)“運(yùn)動(dòng)”和毛澤東的評(píng)價(jià)成為了一個(gè)敏感問題，鄧小平認(rèn)為此時(shí)時(shí)機(jī)還不成熟，這個(gè)問題暫時(shí)不要碰。

1978年12月，中央工作會(huì)議期間，針對(duì)與會(huì)同志開始反思“運(yùn)動(dòng)”慘痛教訓(xùn)的情況，鄧小平在內(nèi)部打招呼會(huì)上說(shuō)：“歷史問題只能搞粗，不能搞細(xì)�！薄皩�(duì)‘運(yùn)動(dòng)’問題，現(xiàn)在也要回避�！�12月13日，鄧小平在中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上正式表態(tài)：“運(yùn)動(dòng)”總要總結(jié)，但是不必匆忙去作。

但隨著十一屆三中全會(huì)后撥亂反正的全面展開，黨內(nèi)外要求評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想、評(píng)價(jià)“運(yùn)動(dòng)”的呼聲越來(lái)越高。1979年春，社會(huì)上出現(xiàn)了懷疑和否定社會(huì)主義道路、人民民主專政、黨的領(lǐng)導(dǎo)、馬列主義、毛澤東思想的錯(cuò)誤思潮。鄧小平對(duì)此旗幟鮮明地表明了反對(duì)態(tài)度，3月30日，他發(fā)表了《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的長(zhǎng)篇講話，其中第四項(xiàng)原則就是“必須堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想”。

1979年10月，中央決定像1945年黨的六屆七中全會(huì)的《關(guān)于若干歷史問題的決議》那樣，做一個(gè)新中國(guó)成立以來(lái)若干歷史問題的決議。

決議起草從一開始就遇到了最大的難題：毛澤東功績(jī)是第一位的，還是錯(cuò)誤是第一位的；錯(cuò)誤是毛澤東一個(gè)人犯的，還是別人也有份；毛澤東犯錯(cuò)誤的原因是個(gè)人品質(zhì)問題，還是無(wú)產(chǎn)階級(jí)偉大革命家犯的錯(cuò)誤；怎樣堅(jiān)持毛澤東思想？

1980年2月29日，黨的十一屆五中全會(huì)正式通過(guò)《關(guān)于為劉少奇同志平反的決議》。這表明黨決心恢復(fù)毛澤東思想的本來(lái)面目，但也使部分群眾思想陷入混亂，有人反對(duì)給劉少奇平反，認(rèn)為這樣做違反了毛澤東思想；有人則認(rèn)為，既然給劉少奇平反，就說(shuō)明毛澤東思想錯(cuò)了。

種種情況表明，加快歷史決議起草進(jìn)程刻不容緩。3月19日，鄧小平和胡耀邦、胡喬木、鄧力群談了自己對(duì)起草小組起草的《（決議）提綱（草稿）》的意見，他認(rèn)為這個(gè)提綱平鋪直敘，主題不夠鮮明，然后重點(diǎn)談了3條基本原則：

第一，確立毛澤東同志的歷史地位，堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想；

鄧小平和胡耀邦

第二，“對(duì)建國(guó)30年來(lái)歷史上的大事，哪些是正確的，哪些是錯(cuò)誤的，要進(jìn)行實(shí)事求是的分析，包括一些負(fù)責(zé)同志的功過(guò)是非，要做出公正的評(píng)價(jià)”；

第三，“通過(guò)這個(gè)決議對(duì)過(guò)去的事情做個(gè)基本的總結(jié)”，歷史上重大問題的議論到此基本結(jié)束。

4月1日，鄧小平在和胡耀邦、胡喬木、鄧力群談話時(shí)，回應(yīng)了關(guān)于“毛澤東的錯(cuò)誤別人有沒有份”的敏感問題，他說(shuō)：“中央犯錯(cuò)誤，不是一個(gè)人負(fù)責(zé)，是集體負(fù)責(zé)。毛澤東同志頭腦發(fā)熱，我們不發(fā)熱？”

此后起草小組對(duì)提綱進(jìn)行了修改，并抓緊寫出了一份決議草稿，鄧小平看后仍覺得不行，要求推倒重來(lái)。6月27日，他找胡耀邦、胡喬木、姚依林、鄧力群等人談話，強(qiáng)調(diào)決議要正面說(shuō)清楚毛澤東在社會(huì)主義革命和建設(shè)方面的貢獻(xiàn)，要把這些內(nèi)容充分地表達(dá)出來(lái)。

鄧小平（右二）和胡喬木（左一）

7月3日，中央書記處召開會(huì)議，胡喬木提出一個(gè)解決難題的方法：把毛澤東晚年思想上、行動(dòng)上的錯(cuò)誤，同毛澤東思想加以區(qū)別，加以對(duì)照；對(duì)毛澤東思想加以肯定，對(duì)毛澤東晚年的錯(cuò)誤理論和錯(cuò)誤實(shí)踐加以批判。這樣一區(qū)分，為起草工作打開局面找到了一把鑰匙。根據(jù)鄧小平的指示，起草小組又重寫了決議稿，印出了一個(gè)約6萬(wàn)字的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問題的決議（1980年9月10日未定稿）》。

這年10月，中央政治局決定組織全黨4000名高級(jí)干部討論決議稿，并印制了《供黨內(nèi)高級(jí)干部討論稿》。與會(huì)人員討論的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)是對(duì)毛澤東和毛澤東思想的評(píng)價(jià)，有許多好的意見，但是也有一些片面以至極端貶低或否定毛澤東和毛澤東思想的言論。

鄧小平看了有關(guān)討論意見的簡(jiǎn)報(bào)，首先肯定了大家“暢所欲言，眾說(shuō)紛紜，有些意見很好”；同時(shí)，對(duì)于一些偏激的意見，特別是對(duì)毛澤東的一些不正確的意見，鄧小平認(rèn)為必須予以澄清。

10月25日，鄧小平找胡喬木、鄧力群談話，堅(jiān)定地表示：

對(duì)于錯(cuò)誤，包括毛澤東同志的錯(cuò)誤，一定要毫不含糊地進(jìn)行批評(píng)，但是一定要實(shí)事求是，分析各種不同的情況，不能把所有的問題都?xì)w結(jié)到個(gè)人品質(zhì)上。毛澤東同志不是孤立的個(gè)人，他直到去世，一直是我們黨的領(lǐng)袖。對(duì)于毛澤東同志的錯(cuò)誤，不能寫過(guò)頭。寫過(guò)頭，給毛澤東同志抹黑，也就是給我們黨、我們國(guó)家抹黑。這是違背歷史事實(shí)的。

此外，根據(jù)討論中絕大多數(shù)人的意見，經(jīng)鄧小平拍板、胡喬木親自執(zhí)筆，補(bǔ)充了粉碎“四人幫”后4年的基本總結(jié)，強(qiáng)調(diào)指出十一屆三中全會(huì)“實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)我黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折”，毛澤東思想的科學(xué)原理和黨的正確政策在新的條件下得到恢復(fù)和發(fā)展，黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作重新蒸蒸日上。

1981年6月27日，黨的十一屆六中全會(huì)正式召開，《歷史決議》草案在會(huì)上獲得一致通過(guò)。6月29日，鄧小平在大會(huì)閉幕式上講話說(shuō)：“相信這個(gè)決議能夠經(jīng)得住歷史考驗(yàn)。”

《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問題的決議》