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倚美謀武、試探擁核:日本的戰(zhàn)略豪賭危及亞太穩(wěn)定

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12月24日 接受《中國青年報》采訪

14年前,日本東北部海域發(fā)生里氏9.0級大地震,引發(fā)滔天海嘯,直撲福島第一核電站。電源中斷、冷卻系統(tǒng)癱瘓,3座反應堆相繼堆芯熔毀,大量放射性物質泄漏,這場核災難迫使數(shù)十萬人撤離家園。小笠綾子的家,就位于核電站20公里輻射禁區(qū)之內。她隨人群輾轉遷居新潟縣,本以為遠離了核陰影,卻未曾想到,“新威脅”竟悄然逼近家門口。

據(jù)日本共同社報道,12月22日,新潟縣議會通過一項補充預算案,正式為重啟柏崎刈羽核電站鋪平道路。該電站橫跨新潟縣柏崎市與刈羽村,總裝機容量約821.2萬千瓦,是日本規(guī)模最大的核電站,也是2011年福島事故后全國54座被緊急關停的核反應堆之一。

日本政府及相關部門拒絕對重啟時間表置評,但近期一系列政治動向令人憂心:首相官邸一名負責安保政策的高官宣稱“日本應擁有核武器”;防衛(wèi)大臣則表示,在討論“無核三原則”時“不排除任何選項”;而首相高市早苗更頻頻釋放“再軍事化”信號。這些言行不僅背離日本長期標榜的“和平發(fā)展”路線,更是對戰(zhàn)后國際秩序與全球核不擴散體系的公然挑戰(zhàn),或將嚴重沖擊地區(qū)乃至全球安全穩(wěn)定。

“永遠不能忘記福島的教訓”

事實上,核電站重啟的準備工作早已悄然展開?!度毡緯r報》披露,東京電力公司今年早些時候承諾,未來10年將向新潟縣投入約1000億日元(約合人民幣48億元),以爭取當?shù)孛癖妼χ貑⒌睦斫馀c支持。11月21日,新潟縣知事花角英世正式同意重啟柏崎刈羽6號和7號機組,并主動要求縣議會就此決定及其本人去留舉行信任投票?!斑@實際上為核電站恢復運行掃清了關鍵障礙?!薄度毡緯r報》評論道。

然而,民意并不買賬。信任投票前夕,近300名抗議者聚集在新潟縣議會大樓前,高舉“反對核電”“反對重啟柏崎刈羽”“支持福島”等標語。人群中多是白發(fā)蒼蒼的老人,他們中不少人親歷過福島核事故,對核風險的恐懼已深植骨髓。

“我們親身經(jīng)歷過核事故的代價,絕不能輕視它?!毙◇揖c子說。14年過去,她仍在與福島核災引發(fā)的創(chuàng)傷后應激障礙抗爭。

據(jù)英國路透社報道,近年來,日本已在其33座可運行反應堆中重啟14座。若柏崎刈羽最終獲準運行,將成為東京電力公司在福島事故后首座重新啟用的核電站。對此,東電發(fā)言人高田正勝堅稱:“我們堅定承諾,絕不讓悲劇重演,確保新潟居民不再經(jīng)歷類似苦難。”知事花角英世也表示,希望日本“最終能減少對核能的依賴”,并期待“迎來一個不必依賴令人憂慮能源的時代”。

但公眾的信任早已破碎。一位新潟縣資深議員直言:“東京電力公司背叛我們太多次了?!备u事故發(fā)生后,日本當局曾長期隱瞞泄漏規(guī)模與健康風險,導致災民錯失最佳防護時機。如今,面對高市早苗力推核電擴張、防衛(wèi)高層頻頻試探“擁核”紅線的局面,民眾愈發(fā)警惕。

新潟縣10月公布的民調顯示:60%的當?shù)鼐用裾J為重啟條件遠未成熟,近70%對東電繼續(xù)運營核電站深感不安。

12月22日,小笠綾子再次走上街頭,加入抗議隊伍?!昂穗姀吞K令人不寒而栗,”她說,“它時刻提醒我們:福島的教訓,永遠不能忘記?!?/p>

“核悖論”暴露日本戰(zhàn)略轉向的荒謬與危險

“上臺不足3個月,高市早苗在推動日本強軍擴武方面的力度與速度,已遠超其幾名前任?!睂ν饨?jīng)濟貿易大學區(qū)域國別研究院研究員陳洋在接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時表示。

據(jù)日本共同社報道,日本政府已擬定的2026財年防衛(wèi)預算高達9萬億日元,創(chuàng)下歷史新高。更值得注意的是,從2023財年到2025財年,日本防衛(wèi)開支占GDP比重已從1.19%迅速攀升至2%,這一比例不僅突破了戰(zhàn)后長期自我設限的“1%紅線”,更意味著其軍事投入早已超出“專守防衛(wèi)”的范疇,實質邁向“進攻性國防”。

這一趨勢與日本戰(zhàn)后和平承諾形成尖銳對立。1947年施行的《日本國憲法》第九條明確規(guī)定:日本永遠放棄戰(zhàn)爭作為國家主權手段,不保持陸??哲娂捌渌麘?zhàn)爭力量。1967年,時任首相佐藤榮作進一步提出“無核三原則”,即不擁有、不制造、不運進核武器,成為日本反核立場的標志性政策。

然而,近年來,日本右翼勢力不斷以“安全威脅”為由,為軍事擴張尋找借口。安倍晉三執(zhí)政時期已大幅松綁安保政策,高市早苗上臺后更頻頻突破紅線:她公然將“臺灣有事”與“日本存亡危機事態(tài)”相關聯(lián),暗示可能對中國動武;同時加速修訂《國家安全保障戰(zhàn)略》等“安保三文件”,推動武器出口解禁,并模糊“無核三原則”的適用邊界。

“這些言行不僅侵蝕日本國內憲法的秩序框架,也嚴重違背日方應履行的國際法義務?!标愌笾赋?,日本當前的軍事擴張與涉核政策在歷史、道義和法理層面都存在明顯的悖論。

最刺眼的矛盾在于:日本是世界上唯一遭受過核武器攻擊的國家。戰(zhàn)后數(shù)十年,日本始終以“核受害者”身份活躍于聯(lián)合國等國際舞臺,高調呼吁全球核裁軍,借此占據(jù)道德高地。但與此同時,日本國內卻悄然涌動著突破“無核三原則”,探討“核共享”“核威懾”甚至擁核可能性的暗流。

“一邊在廣島、長崎紀念核爆死難者,一邊又試探突破‘無核三原則’,這種自相矛盾的現(xiàn)實,既是對日本自身歷史創(chuàng)傷的極大諷刺,也嚴重削弱了日本自身長期歷史敘事的正當性?!标愌笳f。

他進一步指出,日本作為《不擴散核武器條約》框架下的無核武器國家,有義務嚴格遵守“不接受、不制造、不擁有、不擴散核武器”的規(guī)定。如今,日本卻在民族主義驅動下,逐步侵蝕反核底線,“這種‘核悖論’,恰恰暴露了日本當局挑戰(zhàn)國際正義、試探國際社會容忍度的荒謬本色?!?/p>

更令人擔憂的是,此類舉動不僅背離“和平憲法”精神,還將對東北亞乃至整個亞太地區(qū)的安全格局造成多重沖擊:既可能刺激地區(qū)軍備競賽,又會削弱國際核不擴散體系的權威性,最終損害各國共同的安全利益。

“有關政策走向若持續(xù)下去,”陳洋強調,“不僅將動搖日本戰(zhàn)后和平國家的根基,更可能成為地區(qū)不穩(wěn)定的新源頭?!?/p>

謀求“再軍事化”野心正損害地區(qū)和平與穩(wěn)定

“作為福島核事故的受害者,我衷心希望無論在日本還是世界任何地方,都不要再有人遭受核災難的傷害?!边@是小笠綾子的心聲,也是全球民眾的共同期盼。

然而,這一愿望正面臨嚴峻挑戰(zhàn)。2023年8月24日,日本政府正式啟動福島核污染水排海計劃,引發(fā)國際社會廣泛質疑與強烈憤慨。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年,日本國內右翼勢力卻加速推進“再軍事化”議程,從大幅擴充軍備、鼓吹“擁核”言論,到重啟全國最大核電站,一系列舉動不僅激起日本民眾大規(guī)??棺h,也招致國際社會多方譴責。

除新潟縣民眾持續(xù)示威外,12月22日,廣島縣議會全體會議一致通過意見書,敦促日本政府堅守“無核三原則”,并強調當?shù)孛癖妼崿F(xiàn)“無核武器世界”的深切期望。多位政界人士亦公開批評政府涉核動向:前首相石破茂、日本共產黨政策委員長山添拓等紛紛發(fā)聲反對;《東京新聞》更直斥:“鼓吹‘擁核’,輕率至極。”

國際反應同樣強烈。12月20日,俄羅斯副外長魯?shù)强泼鞔_表示,俄羅斯反對日本討論“擁核”可能性,警告其“再軍事化”只會加劇東北亞緊張局勢,并可能招致相關國家的反制。次日,朝鮮外務省日本研究所所長通過朝中社發(fā)表談話,嚴厲譴責日本安保政策轉向,稱其“暴露了擁有核武器的野心”,必須堅決制止。

“高市早苗的‘鷹派’路線已將東亞推向沖突邊緣?!标愌笾赋觯呤性缑缃谘孕胁粌H會推高“核共享”機制的討論熱度,而且會加劇地區(qū)的緊張態(tài)勢與軍備競賽升級風險?!皳砗恕毖哉摰臐撛陲L險也更具長期性和破壞性。具體來說,陳洋強調,日本長期囤積遠超民用核能需求的分離钚(截至2023年存量超45噸),具備快速提取武器級核材料的技術能力。若其放棄“無核三原則”,可能觸發(fā)連鎖反應,刺激其他國家追求獨立核威懾,嚴重侵蝕全球核不擴散體系根基。

陳洋觀察到,高市早苗有意迎合美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略部署,例如她著手推進“安保三文件”的修改、推動大幅增加防衛(wèi)費、進一步放寬武器出口限制等舉措,均與美國國家安全戰(zhàn)略一致?!案呤性缑绲恼呖此啤忻雷詮姟?,實則削弱日本戰(zhàn)略自主性,使其更深卷入大國博弈漩渦?!标愌蠓治龅?。值得警惕的是,日美同盟正從“防御型”加速轉向“進攻型”,這不僅破壞亞太多極化格局,長遠看還可能引發(fā)經(jīng)濟脫鉤、貿易摩擦升級,甚至觸發(fā)系統(tǒng)性危機,威脅區(qū)域穩(wěn)定與繁榮。

談及如何應對日本涉核政策轉向,陳洋認為:“周邊國家最有效的應對路徑,不是對抗升級,而是通過外交手段迫使日本核政策去模糊化、明確邊界?!崩?,通過多邊機制,增加日方單邊突破的制度成本;通過區(qū)域對話,防止安全困境螺旋上升;通過大國協(xié)調,穩(wěn)住《不擴散核武器條約》的底線。

同時,聯(lián)合國及國際原子能機構等國際組織應發(fā)揮關鍵作用,例如監(jiān)督日本是否切實履行核安全與不擴散義務,施壓其政策透明化,并推動全球核裁軍進程。

“唯有將日本涉核問題牢牢嵌入規(guī)則、機制與區(qū)域共識之中”,陳洋總結道,“才能防止其演變?yōu)閯訐u東北亞乃至整個亞太安全架構的系統(tǒng)性風險?!?/p>

12月24日 接受《中國青年報》采訪


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