加查縣主城區(qū)一隅。

加查縣主城區(qū)沿街商鋪。　

冬日清晨，加查縣退休老人多吉如往常一樣，沿著縣城邊緣、緊挨著雅魯藏布江的步道散步。腳下透水的瀝青路，柔軟而靜音。路旁新翻修的路燈靜靜矗立，此刻還未熄滅。

“以前這條路坑坑洼洼，下雨一身泥，晚上沒有燈，過來鍛煉很不方便?！彼Ｏ聛恚噶酥盖胺秸阡佋O的供水管網(wǎng)說，“但現(xiàn)在我覺得加查這座小城，跟大城市沒有什么區(qū)別?！?/p>

今年是西藏自治區(qū)成立60周年。對于生活在雅魯藏布江畔的多吉而言，這60年，尤其是最近這些年，身邊的變化“像電影一樣快”。這座曾經(jīng)默默無聞的高原小城，正以繡花般的精細與溫度，編織著一幅高質量發(fā)展的新圖景。

精繪規(guī)劃藍圖

筑牢安全底線

城市建設中，加查縣堅持規(guī)劃先行、科學引領，深入踐行“多規(guī)合一”理念，先后編制完成《加查縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》《加查縣中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，為城市發(fā)展錨定方向、繪就藍圖。

今年以來，加查縣通過創(chuàng)新推行“三問于民”閉環(huán)機制，建立“十步工作法”推進體系，開展“一地一策”專項調(diào)研的舉措，高效完成城市碎片空間改造攻堅，梳理整治百余項環(huán)境問題，打造縣城精品街區(qū)1條，實現(xiàn)城市微更新覆蓋率提升75％、碎片空間利用率超90％。

記者了解到，60年間，加查縣城市建成區(qū)面積已從1965年的1400多畝擴展至目前的近3.08平方公里，常住人口由不足0.2萬人增至近2.38萬人，城市規(guī)模與品質實現(xiàn)同步躍升。

與此同時，加查縣將城市安全韌性作為發(fā)展基石。2021年以來，累計投入4億余元實施地下綜合管廊（一期）、縣城供水管網(wǎng)改造、縣城中心醫(yī)院建設等關鍵工程，新建綜合管廊1647米，改造供水管網(wǎng)19980米，完成雨污分流4073米，城市基礎設施承載能力顯著增強。

除此之外，加查縣創(chuàng)新推出“網(wǎng)格城管＋觀察員”管理模式，投運“城市管理觀察員驛站”，選聘23名城市管理觀察員，建立商戶“門前五包”制度，推動市政設施完好率提升至95％。積極爭取地下綜合管廊（二期）、縣城清潔能源供暖等重點項目，扎實開展自建房安全隱患排查整治，推進廣場、停車場及人行道透水性改造，推廣透水鋪裝技術增強雨水消納能力，穩(wěn)步構建海綿城市體系。

暢通發(fā)展脈絡

扮靚小城顏值

近年來，加查縣持續(xù)完善城市交通、物流基礎設施，深入開展“城市品質道路”建設行動，徹底扭轉昔日“出行難、運輸慢”的困境。

2022年，加查縣全面開通城市公交專線，完成市政道路“白加黑”改造等一批功能提升項目，目前市政道路總里程達15.31公里，推廣透水磚鋪裝11830平方米，既便利群眾出行，又助力海綿城市建設。

針對商業(yè)綜合體周邊、背街小巷等擁堵節(jié)點，加查縣分片區(qū)實施支路建設與交通組織優(yōu)化，疏通微循環(huán)路網(wǎng)，提升道路通行效率，構建起四通八達的市政綜合交通網(wǎng)絡，讓群眾出行便捷、城市運轉高效。

與此同時，加查縣扎實推進“綠化、亮化、美化”工程，讓高原小城煥發(fā)多彩活力。

綠化方面，精做城區(qū)主次干道綠化樹池布局，實施綠化補植與修剪養(yǎng)護，城市綠化覆蓋率從60年前的不足10％提升至39％以上，構建起高品質綠化景觀樣板；

亮化方面，完成濱江小區(qū)公租房、神湖廣場、銘豪酒店等建筑物亮化改造，開展集中式市政亮化維修，讓城市夜景魅力四射；

美化方面，整治主次干道飛線亂象，完成桑東路、仲巴路強弱電入廊1647米，2025年率先在全市實施“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊、民生、產(chǎn)業(yè)、健康、團結”主題濱江綠道外立面彩繪工程，完成彩繪面積2000平方米、電箱彩繪70余處，同步制作“七大專項行動”宣傳片，以“繡花功夫”雕琢城市市容環(huán)境。

厚植民生福祉

彰顯城市溫度

加查縣始終把住房保障作為民生工程重中之重，精準對接群眾居住需求。目前，已完成1個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)升級改造，聚焦供水、供電、道路、消防等配套短板逐項整改，惠及111戶350多名居民。

目前，加查縣已建成公租房、廉租房等保障性住房1508套，實現(xiàn)干部職工、低收入群體、外來務工人員等住房困難群體“應保盡?！?，配租率達100％，并在新建小區(qū)同步規(guī)劃建設充電樁、快遞驛站、社區(qū)服務中心等便民設施，讓群眾居住舒心、生活便捷，切實筑牢民生幸福根基。

加查縣高度重視項目施工與居民日常生活的平衡，專門建立并實施了“三方聯(lián)動”的精細化管理機制。

前置調(diào)研，科學籌劃。施工前通過“三問于民”廣泛征求意見，制定“錯峰施工”方案，主動避開居民出行、休息高峰。

過程透明，動態(tài)優(yōu)化。施工中設置臨時通道與便民服務點，及時公示進度與繞行指引，并由23名城市管理觀察員充當“民情前哨”，實時收集反饋，動態(tài)調(diào)整施工安排。

快速恢復，完善配套。完工后迅速清理環(huán)境、調(diào)試設施，并同步完善周邊的垃圾分類站、綠化補植等，力求最大限度降低施工影響，讓居民在短期的不便后，能長久、切實地享受到基礎設施升級帶來的便利與品質提升。

深化精細治理

展現(xiàn)地域特色

加查縣深入推進城市環(huán)境綜合整治系統(tǒng)工程，2021年以來，累計投入0.25億元實施濱江環(huán)境整治、縣城環(huán)境提升等項目，合理布局垃圾分類站22座、舊衣服回收站2座，實現(xiàn)垃圾分類站文明標語100％更新。

如今，加查縣的污水處理能力從60年前的空白躍升至日處理近2000噸，污水處理率超95％，污泥無害化處置率達100％，自來水供水普及率達98％以上，城市環(huán)境質量與治理效能同步提升。

加查縣深入挖掘文化內(nèi)核，推進特色風貌建筑溯源工程，聚焦商業(yè)樓、辦公樓、住宿樓等核心建筑，融合加查地域建筑風格實施風貌改造，啟動仲巴路、拉姆拉錯路沿街立面提升項目，讓特色建筑占比提升至15％。精心打造文成路民族團結街“一街一景”城市文化長廊，將地域文化與現(xiàn)代元素有機融合，讓城市既有新顏值更有老味道，彰顯高原江邊小城的獨特魅力。

60年一甲子，是里程碑，更是新起點。加查縣正以科學規(guī)劃為筆，以務實舉措為墨，以民生溫度著色，錨定高質量發(fā)展目標，朝著建設更宜居、更有韌性、更具特色的山南東部副中心城市穩(wěn)步邁進，在新時代續(xù)寫著雪域高原小城發(fā)展與治理的嶄新篇章。

來源：中國西藏新聞網(wǎng)