廣安市一個(gè)4100萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，由于1元錢之差，35家投標(biāo)人奪得中標(biāo)候選人第一名！而同樣由于1元錢之差，10家投標(biāo)人則屈居第二！
昨天，《全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省）》發(fā)布《鄰水縣2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)候選人變更公示》，引發(fā)圍觀！
那么，這究竟是一個(gè)什么樣的項(xiàng)目呢？投標(biāo)報(bào)價(jià)1元錢差異是怎樣產(chǎn)生的？是評(píng)審錯(cuò)誤造成的嗎？
2025年11月24日，招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）——鄰水縣土壤肥料工作站發(fā)布上述項(xiàng)目招標(biāo)公告，選擇的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是四川中聯(lián)和創(chuàng)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司 。

據(jù)披露，該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于鄰水縣柑子鎮(zhèn)，范圍涉及柑子鎮(zhèn)菜埡村、金鼓村、磨盤村、天鵝村、河堰村、斷石村、夜光村、騎虎村，主要建設(shè)內(nèi)容有：田塊整治、地力提升、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田輸配電等工程措施。
此外，本標(biāo)段計(jì)劃工期365日歷天，最高投標(biāo)限價(jià)41419438元。
12月15日上午9:30，該項(xiàng)目在廣安市公共資源交易中心正式開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)。據(jù)《開(kāi)標(biāo)記錄表》顯示，51家投標(biāo)人參與此次競(jìng)標(biāo)。
次日，該項(xiàng)目發(fā)布評(píng)標(biāo)結(jié)果公示：四川博晟恒輝建設(shè)工程有限公司等35家投標(biāo)人，以35206522.00元投標(biāo)報(bào)價(jià)，排序中標(biāo)候選人第一名。
筆者發(fā)現(xiàn)，中標(biāo)候選人第二名：甘肅省水利水電工程局有限責(zé)任公司等10家投標(biāo)人，其投標(biāo)報(bào)價(jià)為35206523.00元，與第一名僅相差1元錢！

兩天后，該項(xiàng)目突然發(fā)布變更公示稱，經(jīng)招標(biāo)人核查，本項(xiàng)目存在評(píng)審錯(cuò)誤，現(xiàn)暫停本項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)。后續(xù)事宜請(qǐng)關(guān)注本項(xiàng)目中標(biāo)候選人公示變更！

4天后，即12月22日，該項(xiàng)目再次發(fā)布變更公示稱，接招標(biāo)人通知，本項(xiàng)目繼續(xù)招投標(biāo)活動(dòng)。
筆者注意到，在本次的變更公示中，并沒(méi)有對(duì)此前的“本項(xiàng)目存在評(píng)審錯(cuò)誤”作出相應(yīng)說(shuō)明，同時(shí)，也未發(fā)布中標(biāo)候選人第一、二、三名的排序。

對(duì)廣安市發(fā)生的“1元錢”投標(biāo)報(bào)價(jià)差異事件，有業(yè)內(nèi)人士分析稱，投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)1元錢差異的原因，有以下幾種可能：
計(jì)算誤差或四舍五入規(guī)則：在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)，可能涉及單價(jià)、數(shù)量、稅費(fèi)等多項(xiàng)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)的計(jì)算過(guò)程中，可能因采用不同的四舍五入規(guī)則或小數(shù)點(diǎn)后位數(shù)處理方式，最終匯總時(shí)產(chǎn)生1元錢的差異。
其次是投標(biāo)文件填報(bào)錯(cuò)誤：投標(biāo)人在填寫報(bào)價(jià)時(shí)，可能出現(xiàn)筆誤或計(jì)算錯(cuò)誤，導(dǎo)致最終報(bào)價(jià)與實(shí)際應(yīng)報(bào)價(jià)相差1元。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審處理：評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程中，可能根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行必要的調(diào)整或修正（如修正算術(shù)錯(cuò)誤），這種調(diào)整也可能導(dǎo)致1元錢的差異。
系統(tǒng)或程序問(wèn)題：在電子化招投標(biāo)系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)錄入、傳輸或計(jì)算過(guò)程中可能存在技術(shù)誤差，導(dǎo)致顯示或記錄的報(bào)價(jià)出現(xiàn)微小差異。
該人士指出，1元錢差異的產(chǎn)生，其本身不必然構(gòu)成評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審錯(cuò)誤，關(guān)鍵在于審查該差異的產(chǎn)生，是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定以及法定的評(píng)審程序。