一位西域朋友說

街上全是木倉，所以很安全

委內(nèi)瑞拉正在經(jīng)歷膽戰(zhàn)心驚的日子。

美軍巨蟒壓境，以緝毒為名更迭政府，馬杜羅大統(tǒng)領(lǐng)發(fā)出各種暴怒的信號(hào)，都無法撼動(dòng)美軍分毫。

一個(gè)國家，究竟要擁有怎樣的武力，才不會(huì)被川普和普丁霸凌？

但也有人發(fā)現(xiàn)，全球有四個(gè)國家根本沒有國防軍，反而一直很安全。

似乎軍隊(duì)跟安全好像也不是完全成正比例的。

第一個(gè)是中南美洲的巴拿馬。

作為連接太平洋與大西洋的「黃金水道」，李嘉誠要轉(zhuǎn)租這里的兩處港口，引發(fā)了中國官方的大發(fā)雷霆，可見其位置之重要。

但實(shí)際上，這條運(yùn)河的安全，都系于美軍守護(hù)。

1903年之前，巴拿馬還是哥倫比亞的一部分。為了修建連接兩大洋的運(yùn)河，美國與哥倫比亞談判未果，便轉(zhuǎn)而支持巴拿馬獨(dú)立。同年，剛獨(dú)立的巴拿馬就與美國簽訂《海-布諾-瓦里亞條約》，核心條款堪稱「不平等但關(guān)鍵」：

美國獲得巴拿馬運(yùn)河區(qū)的永久控制權(quán)，包括駐軍、司法、行政等一系列特權(quán)；作為交換，美國保障巴拿馬的獨(dú)立與安全。同時(shí)條約明確約定，巴拿馬不得在運(yùn)河區(qū)及周邊部署軍事力量。

這意味著，巴拿馬從誕生之初，就把國防重任「外包」給了美國。此后近90年里，美國在運(yùn)河區(qū)常年駐扎數(shù)萬軍隊(duì)。

1994年，巴拿馬通過憲法修正案，做出了一個(gè)影響至今的決定：明文禁止建立常備軍隊(duì)，在法律層面取消了軍隊(duì)。

這個(gè)玩法，有點(diǎn)像前些年的歐洲，以及現(xiàn)在的日本。這也是美國感很不爽的地方：自己花錢派兵給別人家看門。

第二個(gè)是巴拿馬的北邊鄰居哥斯達(dá)黎加。

與巴拿馬通過協(xié)議確定不設(shè)常備軍不同，它純粹是想「賴」上美國的保護(hù)傘。

1948年的內(nèi)戰(zhàn)僅持續(xù)44天，卻造成約2000人死亡，對(duì)當(dāng)時(shí)不足百萬人口的哥斯達(dá)黎加而言，是毀滅性災(zāi)難。

慘痛內(nèi)戰(zhàn)讓哥斯達(dá)黎加人認(rèn)為軍隊(duì)會(huì)帶來動(dòng)蕩傷害，直接給人民心中埋下了一顆不想要軍隊(duì)的種子。

次年新憲法生效，明確規(guī)定「廢除常備軍，僅保留國民警衛(wèi)隊(duì)等準(zhǔn)軍事力量維護(hù)治安、應(yīng)對(duì)災(zāi)害」，從法律上終結(jié)了軍隊(duì)歷史。

雖無條約明文，但事實(shí)上，哥斯達(dá)黎加依賴美國的保護(hù)，周邊也沒有強(qiáng)烈的軍事威脅。

第三個(gè)國家是冰島，自1944年獨(dú)立至今未組建過正規(guī)軍隊(duì)。

這里可不像美洲，是美國的鄰居，而是北歐，接近酷愛領(lǐng)土的俄羅斯。

但是，1949年，冰島成為北約創(chuàng)始成員國，憑借北約的集體防御條款，獲得了一國受襲，全體支援的安全保障。這意味著任何國家攻擊冰島，都等同于向整個(gè)北約宣戰(zhàn)。

于是，北約－美國的保護(hù)成為冰島的安全傘。哪怕如今俄烏沖突爆發(fā)，但在冰島主流共識(shí)仍是「依托國際聯(lián)盟保障安全」。組建軍隊(duì)，不如多泡泡溫泉。

第四個(gè)國家是宗教的梵蒂岡。作為全球最小主權(quán)國，0.44平方公里的領(lǐng)土，步行繞國僅20多分鐘，不可能有常規(guī)軍隊(duì)所需的軍營、訓(xùn)練場等設(shè)施。

況且，根據(jù)1929年《拉特蘭條約》，意大利會(huì)承擔(dān)保護(hù)梵蒂岡安全的義務(wù)。

看起來，似乎美國強(qiáng)大的軍力是很多國家的安全屏障，但實(shí)際上，美軍的成立本身也充滿了波折。

美國的立國者是一批理想主義者，他們擔(dān)心擁有常備軍的政府，會(huì)墮落成英國那樣的帝國主義。尤其是反聯(lián)邦黨人，他們擔(dān)憂常備軍可能威脅公民自由，重蹈英國殖民統(tǒng)治覆轍。

1783年，華盛頓曾應(yīng)邀向國會(huì)遞上一份意見書，題為《對(duì)平時(shí)軍事機(jī)構(gòu)的意見》：要建立一支常備正規(guī)軍，足以懾服印第安人，保護(hù)貿(mào)易。防止外國軍隊(duì)侵略，保衛(wèi)國土，免受敵人奇襲。

就是這樣僅出于軍事考慮的謹(jǐn)慎的建軍方案，也遭到警覺的國會(huì)的冷遇。塞繆爾.亞當(dāng)斯說：「建立一支常備軍，無論有時(shí)看來多么需要，但對(duì)人民的自由總是一種危險(xiǎn)，士兵會(huì)傾向于認(rèn)為，他們是不同于其他居民的一個(gè)團(tuán)體。他們手中總是有武器。他們的制度和紀(jì)律是嚴(yán)格的，很快，他們就會(huì)附屬于自己的長官，盲目服從長官的指揮。對(duì)這樣一支力量必須小心看待?！?/p>

甚至，13個(gè)州就要不要成立聯(lián)邦政府、統(tǒng)一的國家，也產(chǎn)生了很大的爭議。最終，為了應(yīng)付外界威脅，聯(lián)邦不得不成立政府，也不得不建立軍隊(duì)。

但最初的美軍法定常備軍只有840人！

且對(duì)大統(tǒng)領(lǐng)權(quán)限做了重重制約，比如宣戰(zhàn)權(quán)在國會(huì)，而非大統(tǒng)領(lǐng)。

其實(shí)，美國立國者對(duì)國家和軍隊(duì)對(duì)民眾自由的威脅，一直保持著警惕，貫穿著整部美國歷史。

包括持續(xù)至今的民眾持槍權(quán)，也是為了保障民眾有推翻反動(dòng)政府的能力。

很多人對(duì)美國為何不禁槍很是困擾，其實(shí)這源于他們的認(rèn)知：政府是最大的惡。

為了應(yīng)付政府可能的大惡，他們寧可忍受治安上的小惡。

當(dāng)然，他們這么做，基于天賜的地理環(huán)境，周邊多海洋和弱國，而不像中國這樣強(qiáng)鄰環(huán)伺，被俄羅斯、朝鮮、巴基斯坦等擁核國家包圍。

托克維爾在《論美國的民主》中，將自然條件、法律制度和民情作為重要的三個(gè)分析維度。

也是，要是你不幸以俄為鄰，沒有軍隊(duì)，問問烏克蘭就知道是什么下場。

也有人問過美國為什么垂涎中國的領(lǐng)土、亡華之心不死，卻在清末都沒有割走一塊土地，也對(duì)身邊的小國毫無納土的興趣。

這個(gè)，我也答不上來。

為什么人人都是他自己的歷史學(xué)家？我們要怎樣向孩子講述家族來歷？

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