這兩天越南總理范明政急得連夜開(kāi)緊急會(huì)議，拍板要在2030年前建6到8個(gè)自貿(mào)區(qū)，很多人以為海南封關(guān)只是搶新加坡的中轉(zhuǎn)生意，殊不知周邊搞自貿(mào)區(qū)的國(guó)家里，越南才是最慌的——因?yàn)樗秃Ｄ系亩ㄎ粠缀跻荒Ｒ粯?，可海南的?yōu)勢(shì)，越南拍馬都趕不上！

越南為啥這么緊張？

因?yàn)樗@些年能起來(lái)，全靠?jī)蓷l腿走路：一條是出口加工，一條是靠?jī)?yōu)惠政策搶外資?？蛇@兩條腿，偏偏都被海南封關(guān)后的政策精準(zhǔn)盯上了。

先說(shuō)說(shuō)越南那經(jīng)濟(jì)底子，看著進(jìn)出口總額快到8000億美元，風(fēng)光得很，可實(shí)際上每賺100塊GDP，就有177塊跟進(jìn)出口掛鉤，等于整個(gè)經(jīng)濟(jì)都懸在國(guó)際貿(mào)易上。

更要命的是，出口的七成多都是外資企業(yè)撐起來(lái)的，本土企業(yè)根本頂不上，等于越南的飯碗大半都攥在外資手里。

以前外資愿意去越南，無(wú)非是圖那兒人工便宜、關(guān)稅有點(diǎn)優(yōu)惠，可海南一封關(guān)，這些優(yōu)勢(shì)瞬間就沒(méi)了。

海南封關(guān)最狠的招，是“加工增值超30%內(nèi)銷(xiāo)免關(guān)稅”。這政策簡(jiǎn)直是沖著越南的命門(mén)來(lái)的。外資以前去越南建廠(chǎng)，是把原材料運(yùn)過(guò)去加工，再賣(mài)到歐美或者中國(guó)，中間還要交幾道稅。

現(xiàn)在好了，把廠(chǎng)放海南，原材料進(jìn)口直接零關(guān)稅，加工完只要增值夠數(shù)，賣(mài)進(jìn)中國(guó)14億人的大市場(chǎng)還不用交稅，物流成本比越南到中國(guó)低得多，換誰(shuí)不選海南？

越南那些電子、紡織廠(chǎng)，本來(lái)就是靠“來(lái)料加工”吃飯，原材料大多還得從中國(guó)進(jìn)口，現(xiàn)在海南把“進(jìn)口-加工-內(nèi)銷(xiāo)”的成本全打下來(lái)了，外資哪兒還有理由留在越南？這幾個(gè)月越南順差少了一半，內(nèi)資企業(yè)還在虧，就是外資開(kāi)始觀(guān)望的信號(hào)，范明政能不急嗎？

再說(shuō)海南的優(yōu)勢(shì)，越南真是拍馬都趕不上。海南現(xiàn)在零關(guān)稅商品占了七成多，比封關(guān)前多了好幾倍，不管是企業(yè)進(jìn)原材料還是游客買(mǎi)東西，成本都低得離譜。

更關(guān)鍵的是政策穩(wěn)，有專(zhuān)門(mén)的法律撐腰，企業(yè)只要符合條件，優(yōu)惠政策直接享，不用像在越南那樣，申請(qǐng)個(gè)優(yōu)惠要等大半年，還只有不到5%的企業(yè)能批下來(lái)。

基礎(chǔ)設(shè)施就更沒(méi)法比了，海南港口通關(guān)30秒就能搞定，比越南海防港快了近一半，而且電力供應(yīng)穩(wěn)得很，根本不會(huì)像越南那樣動(dòng)不動(dòng)就停電，讓三星、富士康這些大廠(chǎng)停工。

越南想靠建自貿(mào)區(qū)追，可基建這硬傷不是開(kāi)會(huì)就能解決的，去年北寧省電荒的事兒還沒(méi)過(guò)去，外資哪敢把高端制造放在這兒？

越南的短板其實(shí)早藏不住了，只是海南封關(guān)把它徹底暴露了。它看著外資多，可本土企業(yè)只配做些小零件，核心部件全靠進(jìn)口，70%的電子元件都得從中國(guó)買(mǎi)，根本沒(méi)有完整的工業(yè)體系。

海南不一樣，背后是整個(gè)中國(guó)的制造業(yè)根基，企業(yè)在海南建廠(chǎng)，上下游配套隨手就能找到，不用像在越南那樣到處找進(jìn)口零件。

而且海南的人才政策也狠，高端人才個(gè)稅只收15%，還有住房補(bǔ)貼，越南那點(diǎn)稅收優(yōu)惠根本留不住人。

連旅游這塊兒，海南一個(gè)省的旅游收入都快趕上越南全國(guó)了，封關(guān)后免稅購(gòu)物更方便，原本去越南的游客說(shuō)不定都轉(zhuǎn)去海南，這對(duì)靠旅游拉消費(fèi)的越南又是一重打擊。

越南急著建6到8個(gè)自貿(mào)區(qū)，本質(zhì)就是病急亂投醫(yī)，想靠劃幾塊地、給點(diǎn)稅收優(yōu)惠留住外資?？伤膯?wèn)題根本不是缺自貿(mào)區(qū)，是制度性的毛病太多。

行政效率低，辦點(diǎn)事要蓋一堆章，隱形腐敗還不少，這些年外資吐槽早就不是新鮮事了。就算自貿(mào)區(qū)政策喊得再響，地方利益扯后腿、法律改不動(dòng)，最后很可能變成空架子。

海南是舉全國(guó)之力建自貿(mào)港，政策說(shuō)落地就落地，海關(guān)、稅務(wù)這些部門(mén)全配合，這種執(zhí)行力越南想都不敢想。

更關(guān)鍵的是市場(chǎng)，越南的制造業(yè)全靠出口歐美，美國(guó)那邊一搞反傾銷(xiāo)、加關(guān)稅，越南企業(yè)就得賠本。

海南背靠的是中國(guó)這個(gè)全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)，企業(yè)在這兒生產(chǎn)，就算海外市場(chǎng)波動(dòng)，光做國(guó)內(nèi)生意就能活下來(lái)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力根本不是一個(gè)級(jí)別。

現(xiàn)在RCEP實(shí)施后，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易更活躍，海南又成了中轉(zhuǎn)樞紐，原本經(jīng)越南港口轉(zhuǎn)口的貨物，都可能因?yàn)槌杀镜娃D(zhuǎn)到洋浦港，越南的港口經(jīng)濟(jì)都要受影響，它能不慌嗎？

說(shuō)到底，越南的緊張不是瞎緊張，是它清楚自己跟海南的差距是全方位的。它靠低人工、低關(guān)稅賺的那點(diǎn)錢(qián)，在海南的制度優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、基建優(yōu)勢(shì)面前，根本不堪一擊。

范明政連夜開(kāi)會(huì)建自貿(mào)區(qū)，不過(guò)是想搶在海南徹底吸引走外資前，能多留一點(diǎn)是一點(diǎn)?？蓪?shí)力擺在這兒，政策再急著出，落實(shí)不了、配套跟不上，最后還是留不住資本。

海南封關(guān)這步棋，算是把區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)牢牢抓在了手里，越南想跟上，難上加難。