高市猛推中亞布局，14項(xiàng)協(xié)議簽得漂亮，托卡耶夫卻留了后手

東京這幾天，表面風(fēng)平浪靜，底下早就暗流涌動(dòng)了。

就在中日關(guān)系還在那兒較著勁的時(shí)候，日本突然把視線轉(zhuǎn)向了中亞。12月中旬，官房長(zhǎng)官對(duì)外放話：19號(hào)到20號(hào)，東京要辦一場(chǎng)不小的峰會(huì)，來(lái)的不是什么傳統(tǒng)盟友，而是土庫(kù)曼斯坦、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦這五個(gè)中亞國(guó)家的一把手。

這時(shí)間點(diǎn)，選得夠“巧”的。

更有意思的是，峰會(huì)還沒(méi)正式開(kāi)張，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫就先一步落地東京了。這步棋，下得相當(dāng)有分量。哈薩克斯坦是中亞五國(guó)里塊頭最大、資源最多、說(shuō)話最有分量的那個(gè)，托卡耶夫提前到場(chǎng)，擺明了告訴所有人：日本這次真正想拉攏的目標(biāo)是誰(shuí)。

日本這邊也是做足了功夫。托卡耶夫?qū)C(jī)剛落地，日本方面就鋪開(kāi)了紅毯：天皇親自會(huì)見(jiàn)，高市早苗在首相官邸搞了場(chǎng)隆重歡迎會(huì)。從禮數(shù)到排場(chǎng)，一個(gè)不落，生怕怠慢了這位中亞“關(guān)鍵人物”。

面對(duì)這般熱情，托卡耶夫的話說(shuō)得相當(dāng)講究。他稱日本是“遠(yuǎn)鄰卻可靠的亞洲伙伴”，還特意提到早在去年，哈薩克斯坦就和日本啟動(dòng)了對(duì)話機(jī)制，現(xiàn)在越來(lái)越多中亞國(guó)家都加入進(jìn)來(lái)了。話說(shuō)得客氣，但火候拿捏得極準(zhǔn)。

高市早苗自然不會(huì)放過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)。她公開(kāi)把哈薩克斯坦定位成“維護(hù)自由與法治的戰(zhàn)略伙伴”，表示要全面深化關(guān)系?？吞自捳f(shuō)完，才是真正的正戲——雙方一口氣簽下了14項(xiàng)合作協(xié)議。

這些協(xié)議看起來(lái)挺實(shí)在：礦產(chǎn)能源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)食品加工、人文交流、技術(shù)設(shè)施互通，日本還承諾砸更多錢(qián)進(jìn)去。表面看，這就是典型的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，誰(shuí)也挑不出刺來(lái)。

但問(wèn)題恰恰就在這兒。

日本為啥死盯著哈薩克斯坦？道理很簡(jiǎn)單。日本資源窮得叮當(dāng)響，礦產(chǎn)能源全靠進(jìn)口，而哈薩克斯坦地廣物博，正好能補(bǔ)上這塊短板。對(duì)日本來(lái)說(shuō)是剛需，對(duì)哈方來(lái)說(shuō)是多條財(cái)路。要是只看經(jīng)濟(jì)賬，這事兒倒也說(shuō)得過(guò)去。

可要真這么想，那就太小看這場(chǎng)會(huì)面的含金量了。往大了說(shuō)，日本這些年緊跟美國(guó)搞印太戰(zhàn)略，不斷往周邊伸手。拿下哈薩克斯坦這個(gè)“關(guān)鍵支點(diǎn)”，等于在印太戰(zhàn)略的西側(cè)又釘了根楔子。這種地緣盤(pán)算，顯然不是簽幾份合同那么簡(jiǎn)單。

也正因?yàn)槿绱?，托卡耶夫不可能沒(méi)防備。據(jù)說(shuō)在來(lái)日本之前，哈方就通過(guò)外交渠道打過(guò)招呼：敏感話題不碰，陣營(yíng)站隊(duì)不談，合作只限經(jīng)濟(jì)和發(fā)展。換句話說(shuō)，協(xié)議可以簽，但底線不能越。

這一手“留白”，高市早苗未必完全料到。

托卡耶夫心里明鏡似的，哈薩克斯坦搞的是多元外交，但多元不等于選邊站。早些時(shí)候，哈方就明確表態(tài)過(guò)，不會(huì)加入任何針對(duì)第三方的聯(lián)盟，不管對(duì)象是誰(shuí)。這話聽(tīng)著平常，卻是中亞國(guó)家在復(fù)雜局勢(shì)里保命的本事。

更現(xiàn)實(shí)的是，中國(guó)在中亞的分量，根本不是日本能比的。不管是貿(mào)易體量、能源合作，還是基建互聯(lián)互通，中國(guó)早就是中亞地區(qū)繞不開(kāi)的“主心骨”。在這種格局下，任何外來(lái)勢(shì)力想深度介入，都得掂量清楚輕重。托卡耶夫不可能看不透這點(diǎn)。

所以我們看到的，是一場(chǎng)看似熱絡(luò)、實(shí)則克制的合作：協(xié)議簽了，關(guān)系升溫了，但方向被牢牢框在經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，戰(zhàn)略意味降到了最低。這，才是托卡耶夫真正精明的地方。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，態(tài)度其實(shí)也很明白。只要不損害核心利益，中方并不反對(duì)中亞國(guó)家搞多元外交。但合作對(duì)象偏偏是個(gè)在歷史問(wèn)題和安全議題上都麻煩纏身、這幾年又不斷釋放危險(xiǎn)信號(hào)的國(guó)家，警惕自然少不了。

日本想借中亞“做文章”，哈薩克斯坦更想借合作“穩(wěn)平衡”。這場(chǎng)看著熱鬧的14項(xiàng)協(xié)議背后，真正掌握主動(dòng)的，未必是出手最闊綽的那位。高市早苗或許以為自己拿了張漂亮的外交成績(jī)單，但托卡耶夫早在協(xié)議之外，給自己留好了退路。

這盤(pán)棋，遠(yuǎn)沒(méi)下完。