1987年中國(guó)和葡萄牙簽約，確定1999年12月20日澳門回歸，本來是板上釘釘?shù)南彩隆?strong>可1992年，葡萄牙突然變卦，說澳門能還，但中國(guó)軍隊(duì)不能進(jìn)。

我方部分談判人員有些猶豫，覺得這事或許能商量。

關(guān)鍵時(shí)候，澳門德高望重的愛國(guó)老人坐不住了，找到中央駐澳門負(fù)責(zé)人，態(tài)度堅(jiān)決要求立刻給中央發(fā)電報(bào)：“澳門必須駐軍！”

1992年的澳門，正處在回歸祖國(guó)的過渡期關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。兩年前簽署的《中葡聯(lián)合聲明》已明確1999年12月20日中國(guó)恢復(fù)對(duì)澳門行使主權(quán)，雙方后續(xù)的細(xì)節(jié)磋商卻在駐軍問題上出現(xiàn)了意外分歧。

葡萄牙代表突然拋出“自身自1975年起已在澳門無駐軍，中方回歸后也不宜駐軍”的主張，這一表態(tài)不僅讓談判現(xiàn)場(chǎng)陷入短暫僵持，更在澳門愛國(guó)人士群體中引發(fā)強(qiáng)烈震動(dòng)。

時(shí)任澳門中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)人大常委的馬萬祺，在得知這一消息后，第一時(shí)間作出了一個(gè)影響深遠(yuǎn)的決定——緊急拜訪新華社澳門分社社長(zhǎng)，請(qǐng)求向中央反映“澳門必須駐軍”的堅(jiān)定訴求。

馬萬祺的急切反應(yīng)，源于對(duì)國(guó)家主權(quán)的堅(jiān)守和對(duì)澳門現(xiàn)實(shí)安全的深切擔(dān)憂。當(dāng)時(shí)的他正在家中用餐，聽聞葡方提議和談判現(xiàn)場(chǎng)的松動(dòng)情況后，一掌拍在桌沿，當(dāng)場(chǎng)怒斥這一說法的荒謬。

在他看來，領(lǐng)土與主權(quán)密不可分，駐軍是國(guó)家對(duì)領(lǐng)土行使主權(quán)的直接體現(xiàn)，“自家領(lǐng)土怎能沒有駐軍的權(quán)力”，這樣的核心原則絕不能讓步。

原本計(jì)劃飯后再處理事務(wù)的他，此刻已完全無法安心，立即吩咐司機(jī)備車，徑直前往新華社澳門分社的辦公小樓。

正午12點(diǎn)15分，馬萬祺推門走進(jìn)了分社社長(zhǎng)王啟人的辦公室。彼時(shí)的新華社澳門分社，是中央與澳門各界保持密切聯(lián)系的重要橋梁，在過渡期內(nèi)承擔(dān)著傳遞民意、溝通協(xié)調(diào)的關(guān)鍵職能。

馬萬祺連一杯熱茶都顧不上喝，便開門見山提出要向中央發(fā)緊急電報(bào)，語氣堅(jiān)定地闡述了澳門必須駐軍的核心理由，這一講就是四十分鐘。

他清晰列出三條不可動(dòng)搖的依據(jù)：其一，駐軍是國(guó)家主權(quán)的直接體現(xiàn)，沒有駐軍的主權(quán)完整是不充分的，無法向歷史和人民交代。

其二，澳門當(dāng)時(shí)黑幫林立，治安狀況堪憂，本地警察力量薄弱，難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的安全威脅，駐軍能為回歸后的社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障；其三，若在駐軍問題上讓步，可能會(huì)被臺(tái)港地區(qū)別有用心之人借題發(fā)揮，影響國(guó)家統(tǒng)一大業(yè)的推進(jìn)。

馬萬祺的身份與立場(chǎng)，讓這番訴求擁有了沉甸甸的分量。作為澳門工商界的領(lǐng)軍人物，他擔(dān)任澳門中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)26年，后來更被推舉為永遠(yuǎn)會(huì)長(zhǎng)，在澳門社會(huì)擁有廣泛的影響力和號(hào)召力。

同時(shí)，他兼具全國(guó)人大常委的身份，深度參與國(guó)家事務(wù)協(xié)商，始終是愛國(guó)愛澳力量的核心代表。王啟人社長(zhǎng)深知此事的重要性，在認(rèn)真記錄下馬萬祺的每一條意見后，立即安排分社工作人員起草特急電報(bào)，將這一關(guān)鍵訴求第一時(shí)間傳遞至中南海。

這份僅有38字的特急電報(bào)，承載著澳門愛國(guó)人士對(duì)國(guó)家主權(quán)的堅(jiān)守和對(duì)家園安寧的期盼，成為推動(dòng)中央作出駐軍決策的重要契機(jī)。

特急電報(bào)送達(dá)北京時(shí)，國(guó)務(wù)院副總理錢其琛正在接見外賓。結(jié)束外事活動(dòng)后，得知澳門傳來的重要訴求，他當(dāng)即決定于當(dāng)晚10點(diǎn)召集外交部、港澳辦、中央軍委辦公廳等部門的聯(lián)合會(huì)議，專題研究澳門駐軍問題。

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)曾出現(xiàn)不同聲音，有觀點(diǎn)提出可暫不設(shè)營(yíng)，以減少對(duì)葡方的刺激，避免影響后續(xù)磋商進(jìn)程。

面對(duì)爭(zhēng)議，錢其琛將那份特急電報(bào)拍在桌面，嚴(yán)肅反問眾人：“怎能在這種事上退讓，又該如何向歷史交代？”這句話瞬間統(tǒng)一了現(xiàn)場(chǎng)共識(shí)，讓參會(huì)人員明確了主權(quán)問題不容妥協(xié)的核心原則。

這場(chǎng)深夜會(huì)議持續(xù)至凌晨1點(diǎn)20分，最終敲定三項(xiàng)關(guān)鍵決定：一是堅(jiān)持在澳門駐軍的原則不容談判，這一底線絕不能動(dòng)搖。

二是由新華社澳門分社立即轉(zhuǎn)告馬萬祺，讓他放心中央的立場(chǎng)；三是正式啟動(dòng)駐澳部隊(duì)組建工作，相關(guān)工程代號(hào)定為“9920工程”，明確以1999年12月20日回歸節(jié)點(diǎn)倒排工作進(jìn)度。

次日清晨7點(diǎn)，王啟人社長(zhǎng)便撥通了馬萬祺家中的電話，電話那頭只傳來簡(jiǎn)潔有力的四個(gè)字：“放心，駐軍。”接到回復(fù)的馬萬祺，緊繃多日的神經(jīng)終于放松，轉(zhuǎn)頭對(duì)老伴說道：“這下能睡個(gè)好覺了。”

“9920工程”的推進(jìn)，始終緊扣澳門的實(shí)際情況展開。1999年4月12日，駐澳部隊(duì)在珠海唐家灣營(yíng)區(qū)悄然成軍，這支部隊(duì)由7個(gè)營(yíng)組成，兵力約1000人，是一支精干高效的現(xiàn)代化部隊(duì)。

考慮到澳門是城市型社會(huì)，部隊(duì)專門制定了針對(duì)性的訓(xùn)練科目：城市反恐演練應(yīng)對(duì)可能的安全威脅，葡語口令訓(xùn)練便于與當(dāng)?shù)孛癖姾蛨?zhí)法部門溝通，而熟記澳門街巷圖則是每位官兵的必備技能。

同時(shí)，部隊(duì)還定下鐵律：進(jìn)入澳門后不擾一民、不借一物、不宿民房，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)澳門社會(huì)的正常秩序。

1999年12月19日晚，即將進(jìn)駐澳門的官兵們寫下《致澳門同胞書》，鄭重承諾將守護(hù)澳門平安，永遠(yuǎn)不打擾民眾生活，這封文書并非外界誤傳的遺書，而是對(duì)澳門同胞的深情告白。

馬萬祺的擔(dān)憂并非多余，當(dāng)時(shí)的澳門確實(shí)深陷治安困境，迫切需要強(qiáng)大的力量維護(hù)穩(wěn)定?；貧w前夕的澳門，被黑社會(huì)組織嚴(yán)重困擾，以“14K”頭目尹國(guó)駒為首的勢(shì)力，統(tǒng)領(lǐng)著遍布港澳地區(qū)的10萬門徒，控制了當(dāng)?shù)氐馁€場(chǎng)、酒店等核心產(chǎn)業(yè)，被民眾稱為“地下澳督”。

1998年5月，尹國(guó)駒因不滿澳葡當(dāng)局掃黑行動(dòng)，下令手下投擲炸彈襲擊警察司司長(zhǎng)白德安的座駕，導(dǎo)致車輛炸毀，隨后又對(duì)警察總部大樓發(fā)動(dòng)炸彈襲擊，引發(fā)全澳恐慌。

在此之前，澳門還曾發(fā)生過黑幫當(dāng)街砍死法官的慘劇，孱弱的警察部隊(duì)難以遏制黑幫勢(shì)力的蔓延，這樣的治安狀況讓澳門民眾對(duì)回歸后的安全保障充滿期盼，也讓馬萬祺的駐軍訴求擁有了廣泛的民意基礎(chǔ)。

1999年12月20日零時(shí)，澳門回歸祖國(guó)的歷史性時(shí)刻到來。中國(guó)人民解放軍駐澳部隊(duì)跨越邊境，整齊列隊(duì)進(jìn)駐澳門，這支承載著國(guó)家使命和民眾期盼的部隊(duì)，受到了澳門同胞的熱烈歡迎。

原本政府組織了500名學(xué)生在關(guān)口迎接，最終卻有10多萬居民自發(fā)走上街頭夾道歡迎，不少民眾熱淚盈眶，用歡呼聲和掌聲表達(dá)對(duì)子弟兵的期盼。

駐澳部隊(duì)進(jìn)駐后，迅速展現(xiàn)出維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大能力，“崩牙駒”等黑幫頭目很快被依法懲處，澳門的治安狀況得到根本性扭轉(zhuǎn)，殺人案數(shù)量從回歸前的每年37樁驟降至次年的1樁，曾經(jīng)的“治安黑洞”變成了“安全綠洲”。

結(jié)語

馬萬祺當(dāng)年的緊急訴求，最終化作守護(hù)澳門繁榮穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)屏障。駐軍不僅捍衛(wèi)了國(guó)家主權(quán)的完整，更成為澳門社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“守護(hù)神”。

回歸后的澳門，在“一國(guó)兩制”方針指引下，依托駐軍帶來的安全環(huán)境，經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，社會(huì)和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

而馬萬祺作為愛國(guó)愛澳的杰出代表，用自己的行動(dòng)踐行了對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)，他的這一關(guān)鍵訴求，也成為澳門回歸進(jìn)程中一段彰顯民族大義與責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾洃洠挥肋h(yuǎn)載入史冊(cè)。