82歲的拜登消失7個(gè)月后，終于又開口了。12月16日，這位前總統(tǒng)在一場(chǎng)公開活動(dòng)中急切地喊出那句話："若美國(guó)不領(lǐng)導(dǎo)世界，誰來領(lǐng)導(dǎo)？中國(guó)？還是俄羅斯？"話音剛落，現(xiàn)場(chǎng)一片沉默。這已經(jīng)是拜登離任前后第三次說這番話，只是這一次，愿意聽的人更少了。

7個(gè)月沉默后的第一聲

2025年1月20日，拜登在一片爭(zhēng)議聲中離開白宮。這位在政壇摸爬滾打50年的老政客，最終成了"特朗普1.0到特朗普2.0之間的橋梁"，這個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)任何一位美國(guó)總統(tǒng)來說都?jí)蛑S刺。離任后的拜登選擇了深居簡(jiǎn)出，把大部分精力用在寫回憶錄和治療前列腺癌上，公開露面次數(shù)屈指可數(shù)。美國(guó)媒體開玩笑說，拜登終于過上了真正的"退休生活"。

離任前的拜登可不是這樣。1月15日在白宮橢圓形辦公室的告別演講中，拜登用18分鐘時(shí)間為自己的四年任期做總結(jié)，談到國(guó)際議程時(shí)，第一個(gè)提到的就是中國(guó)。拜登聲稱"美國(guó)在與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)超越中國(guó)"，還說"按照中國(guó)目前的發(fā)展方向，他們永遠(yuǎn)不會(huì)超過我們"。這話說得夠硬氣，只是臺(tái)下聽眾心里明白，拜登政府四年對(duì)華遏制政策到底效果如何。

問題是，拜登自己的官員可不這么看。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》1月20日?qǐng)?bào)道，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局副部長(zhǎng)埃斯特維茲在離任采訪中說了實(shí)話。這位負(fù)責(zé)對(duì)華芯片管制的官員承認(rèn)，過去四年美國(guó)不斷出臺(tái)的限制措施無法阻止中國(guó)前進(jìn)的步伐，充其量只能拖慢中國(guó)的發(fā)展速度。

埃斯特維茲給出的理由很直接：中國(guó)擁有聰明的工程師、大量資金投入和政府支持。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多去年也坦言，美國(guó)試圖限制中國(guó)獲得先進(jìn)半導(dǎo)體技術(shù)的種種努力并沒有阻礙中國(guó)的進(jìn)步，在芯片競(jìng)賽中試圖阻撓中國(guó)，不過是"白費(fèi)工夫"。

拜登任內(nèi)的對(duì)華政策可以用"全面圍堵"四個(gè)字概括。從2021年上任開始，拜登政府繼承了特朗普的對(duì)華強(qiáng)硬政策，還加碼升級(jí)。2022年10月，拜登政府制定全面芯片出口管制措施，切斷中國(guó)獲取美國(guó)高端芯片及相關(guān)軟件、設(shè)備的渠道。

2024年12月13日，離任前一個(gè)多月，拜登還專門成立應(yīng)對(duì)"經(jīng)濟(jì)脅迫"工作組，明確針對(duì)中國(guó)。更狠的是1月13日，離任前一周，拜登公布最嚴(yán)厲的AI芯片出口管控措施，將世界分為三個(gè)等級(jí)，中國(guó)、俄羅斯、伊朗、朝鮮被列為第3級(jí)完全禁運(yùn)國(guó)家。

拜登在外交領(lǐng)域確實(shí)下了功夫，這一點(diǎn)美國(guó)國(guó)內(nèi)基本認(rèn)可。四年任期內(nèi)，拜登加強(qiáng)或創(chuàng)建了一系列針對(duì)中國(guó)的同盟體系：美日印澳四方安全對(duì)話QUAD、美英澳三邊聯(lián)盟AUKUS、美日韓三方同盟、美菲同盟、七國(guó)集團(tuán)G7、北約NATO、排除中俄的二十國(guó)集團(tuán)G20、民主峰會(huì)等等。

這套組合拳打下來，確實(shí)在一定程度上強(qiáng)化了美國(guó)的聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)。拜登在告別演講中也強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，稱"我們的聯(lián)盟比過去幾十年更加強(qiáng)大，北約比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)大"。

只是這些成就能維持多久，拜登自己心里也沒底。1月20日特朗普重返白宮后，立馬開始推翻拜登時(shí)代的政策。特朗普的"美國(guó)優(yōu)先"和拜登的"聯(lián)盟外交"根本就是兩條路，特朗普壓根不在乎什么國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，只關(guān)心美國(guó)自己的利益。這才是拜登真正焦慮的地方。

離任后的拜登本想安安靜靜養(yǎng)病寫書，5月7日接受英國(guó)廣播公司采訪時(shí)還批評(píng)特朗普調(diào)停俄烏的政策，稱不明白一些人怎么會(huì)認(rèn)為，允許一個(gè)獨(dú)裁者決定占領(lǐng)不屬于他的大片土地就能滿足。那次露面后，拜登又消失了7個(gè)月。

這7個(gè)月里，特朗普在國(guó)內(nèi)外掀起一輪又一輪風(fēng)暴，拜登苦心經(jīng)營(yíng)的外交框架正在被快速拆解。12月16日，拜登終于忍不住了，在公開活動(dòng)中再次喊出那句話："若美國(guó)不領(lǐng)導(dǎo)世界，誰來領(lǐng)導(dǎo)？中國(guó)？還是俄羅斯？"這已經(jīng)是第三次說這番話，只是這一次，回應(yīng)的聲音更少了。

特朗普要放棄的"世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)"

特朗普從來不掩飾自己的想法。競(jìng)選期間，特朗普就明確表示，美國(guó)不需要當(dāng)什么世界警察，那些盟友占美國(guó)便宜太多年了，是時(shí)候讓他們自己掏錢解決問題。重返白宮后，特朗普立刻兌現(xiàn)承諾，一系列顛覆性舉措接連出臺(tái)。拜登在臺(tái)下看著，心急如焚，卻又無能為力。

特朗普對(duì)駐日美軍的態(tài)度就是個(gè)典型例子。拜登任內(nèi)，美國(guó)和日本的關(guān)系算是親密，日本首相高市早苗多次表達(dá)愿意加強(qiáng)美日同盟。特朗普上臺(tái)后直接給高市打電話，要求日本將駐日美軍的分?jǐn)傎M(fèi)用從每年約20億美元提高至40億美元，還抱怨"日本在貿(mào)易上占美國(guó)便宜，應(yīng)該多買美國(guó)武器來平衡貿(mào)易逆差"。這種做生意的口吻讓盟友們心里發(fā)涼，以前美國(guó)保護(hù)盟友是為了維護(hù)全球秩序，現(xiàn)在保護(hù)盟友變成了一門生意，不給夠錢就別指望美國(guó)出手。

特朗普對(duì)北約的態(tài)度更狠。拜登四年任期最自豪的就是強(qiáng)化了北約，俄烏沖突爆發(fā)后，北約接納芬蘭和瑞典加入，成員國(guó)擴(kuò)大到32個(gè)。拜登在告別演講中特意提到這一點(diǎn)，認(rèn)為這是自己的重大外交成就。

特朗普卻不這么看，上臺(tái)后多次抱怨北約成員國(guó)沒有履行國(guó)防開支承諾，要求歐洲國(guó)家大幅增加軍費(fèi)。特朗普甚至放話說，如果歐洲不多掏錢，美國(guó)就不會(huì)自動(dòng)履行北約第五條款的義務(wù)。這話一出，歐洲國(guó)家一片嘩然，北約的存在價(jià)值遭到根本性質(zhì)疑。

特朗普的邏輯很簡(jiǎn)單：美國(guó)花了這么多錢，換來的只是戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)，不如趕緊停火，把錢省下來搞國(guó)內(nèi)建設(shè)。拜登5月7日批評(píng)特朗普時(shí)說，不明白怎么會(huì)有人認(rèn)為允許獨(dú)裁者占領(lǐng)土地就能滿足。特朗普根本不在乎這種批評(píng)，在他看來，美國(guó)納稅人的錢不應(yīng)該無限制地花在烏克蘭身上。

特朗普的"美國(guó)優(yōu)先"政策在中東也體現(xiàn)得淋漓盡致。拜登離任前還在努力促成以色列和哈馬斯停火，1月15日告別演講時(shí)說雙方"即將"達(dá)成協(xié)議。特朗普上臺(tái)后對(duì)中東局勢(shì)的態(tài)度是：美國(guó)不會(huì)無限制地卷入中東沖突，以色列和阿拉伯國(guó)家的問題讓他們自己解決。特朗普甚至考慮削減對(duì)以色列的軍事援助，要求以色列在購買美國(guó)武器時(shí)支付更高價(jià)格。這種做法讓拜登苦心經(jīng)營(yíng)的中東外交網(wǎng)絡(luò)面臨瓦解風(fēng)險(xiǎn)。

更讓拜登難受的是特朗普對(duì)待國(guó)際組織的態(tài)度。拜登上任后重返巴黎氣候協(xié)定、重新加入世界衛(wèi)生組織，試圖恢復(fù)美國(guó)在國(guó)際組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位。特朗普對(duì)這些國(guó)際組織嗤之以鼻，認(rèn)為它們約束了美國(guó)的行動(dòng)自由，還要美國(guó)承擔(dān)過多財(cái)政負(fù)擔(dān)。

特朗普上臺(tái)后立刻宣布要重新評(píng)估美國(guó)在各個(gè)國(guó)際組織中的角色，不排除再次退出一些組織。拜登在告別演講中警告，美國(guó)放棄國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)將帶來危險(xiǎn)后果。特朗普的回應(yīng)是：美國(guó)當(dāng)了這么多年世界警察，得到了什么？債臺(tái)高筑、國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施破敗、民眾生活水平下降。

拜登12月16日的那番話，聽起來像是對(duì)特朗普的批評(píng)，實(shí)際上是對(duì)自己四年執(zhí)政理念的最后辯護(hù)。拜登認(rèn)為，美國(guó)放棄世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)將讓中國(guó)和俄羅斯填補(bǔ)真空，這對(duì)美國(guó)和世界都是災(zāi)難。特朗普的態(tài)度是：讓別人領(lǐng)導(dǎo)又怎樣？美國(guó)沒有義務(wù)永遠(yuǎn)當(dāng)世界警察。這兩種理念的碰撞，決定著美國(guó)未來幾年的走向，也影響著全球格局的演變。

拜登真正擔(dān)憂的不是中國(guó)

拜登12月16日那番話，表面上是在擔(dān)憂中國(guó)或俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)世界，實(shí)際上擔(dān)憂的是美國(guó)國(guó)內(nèi)的變化。1月15日告別演講中，拜登花了大量時(shí)間警告美國(guó)正在形成的"寡頭政治"，這才是拜登真正害怕的東西。在拜登看來，特朗普代表的不僅是外交政策的轉(zhuǎn)向，更是美國(guó)政治生態(tài)的根本性變化。

拜登在告別演講中直言不諱："美國(guó)正在形成擁有極端財(cái)富、權(quán)力和影響力的寡頭政治，這實(shí)際上威脅著我們的整個(gè)民主、基本權(quán)利和自由，以及每個(gè)人取得成功的公平機(jī)會(huì)。"這話說得夠重，幾乎是在公開批評(píng)特朗普政府。

特朗普的內(nèi)閣成員中確實(shí)有不少億萬富翁，馬斯克等科技巨頭在特朗普政府中發(fā)揮著巨大影響力。拜登擔(dān)心的是，這些掌握巨額財(cái)富和技術(shù)的人會(huì)把持美國(guó)的政治權(quán)力，普通民眾的聲音將被徹底淹沒。

拜登列舉了美國(guó)社會(huì)面臨的一系列問題：自由媒體正走向崩潰、社交媒體放棄事實(shí)核查、虛假信息淹沒民眾、科技工業(yè)復(fù)合體影響力過大、不受監(jiān)管的AI可能產(chǎn)生有害影響。這些問題在特朗普第一任期就已經(jīng)顯現(xiàn)，現(xiàn)在特朗普重返白宮，這些趨勢(shì)只會(huì)加速。拜登還呼吁修改憲法，明確規(guī)定任何總統(tǒng)在任期間犯罪都不能免責(zé)，這一點(diǎn)被普遍認(rèn)為是直指特朗普。

拜登的擔(dān)憂不是沒有道理。特朗普上臺(tái)后確實(shí)展現(xiàn)出與傳統(tǒng)政治精英截然不同的執(zhí)政風(fēng)格，他依靠社交媒體直接與支持者溝通，繞過傳統(tǒng)媒體的監(jiān)督。馬斯克收購?fù)铺睾螅缃幻襟w的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，傳統(tǒng)新聞機(jī)構(gòu)的把關(guān)作用日益削弱。

美國(guó)民眾對(duì)拜登的評(píng)價(jià)也夠冷酷。CNN評(píng)論說："拜登希望他的遺產(chǎn)是，他把我們從特朗普手中拯救了出來。不幸的是，對(duì)他來說，他的遺產(chǎn)又是特朗普。"美國(guó)作家兼民主黨戰(zhàn)略家蘇珊·埃斯特里奇的評(píng)價(jià)更直接："他成了特朗普1.0到特朗普2.0之間的橋梁。"這些評(píng)價(jià)對(duì)任何一位總統(tǒng)來說都是巨大的諷刺，拜登聽到這些話估計(jì)比任何批評(píng)都難受。

拜登在告別演講中提到自己50年的公職生涯,說擔(dān)任總統(tǒng)是自己一生的榮幸。這話說得誠(chéng)懇，只是四年任期的結(jié)果讓拜登自己都難以接受。拜登上任時(shí)承諾要團(tuán)結(jié)美國(guó)、恢復(fù)美國(guó)的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)地位、讓美國(guó)民眾過上更好的生活。四年過去了，美國(guó)的社會(huì)分裂更嚴(yán)重了，國(guó)際影響力在特朗普的沖擊下面臨瓦解，民眾對(duì)生活成本上漲的抱怨聲越來越大。CNN民調(diào)顯示，只有36%的美國(guó)成年人認(rèn)可拜登的工作表現(xiàn)，這個(gè)數(shù)字是他任內(nèi)最低水平。

拜登12月16日那場(chǎng)演講的聽眾不多，回響也很小。美國(guó)媒體象征性地報(bào)道了一下,隨后就被特朗普的最新言論蓋過去了。這就是拜登目前的處境：一個(gè)離任的前總統(tǒng)，試圖為自己的政治遺產(chǎn)辯護(hù)，卻發(fā)現(xiàn)愿意聆聽的人越來越少。特朗普正忙著推行自己的政策，美國(guó)民眾關(guān)心的是眼前的物價(jià)和工作，沒人在乎拜登關(guān)于世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的宏大敘事。

拜登消失7個(gè)月后開口，第一個(gè)點(diǎn)中國(guó)的名，實(shí)際上暴露的是他內(nèi)心的焦慮和不甘。拜登四年任期對(duì)華政策投入巨大精力，組建針對(duì)中國(guó)的同盟網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施全面的技術(shù)封鎖,結(jié)果自己的官員都承認(rèn)只能"拖慢中國(guó)的發(fā)展速度"。特朗普上臺(tái)后可能調(diào)整對(duì)華政策，拜登的那套做法能不能延續(xù)下去還是未知數(shù)。更讓拜登難受的是，美國(guó)國(guó)內(nèi)的變化正在顛覆他堅(jiān)持了一輩子的政治理念，"寡頭政治"的威脅、媒體的崩潰、虛假信息的泛濫，這些問題在特朗普時(shí)代只會(huì)更嚴(yán)重。

82歲的拜登已經(jīng)無力改變什么，他能做的只是在公開場(chǎng)合反復(fù)說那句話："若美國(guó)不領(lǐng)導(dǎo)世界，誰來領(lǐng)導(dǎo)？"這個(gè)問題拋出來了，回答的人卻不多。

特朗普的態(tài)度很明確：美國(guó)不需要領(lǐng)導(dǎo)世界，美國(guó)只需要讓美國(guó)再次偉大。這兩種理念的碰撞，決定著美國(guó)的未來，也影響著世界格局的走向。拜登站在舞臺(tái)邊緣,眼睜睜看著自己的政治遺產(chǎn)被拆解，心里的滋味恐怕只有他自己知道。