12月15日，江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急預(yù)案。其中本預(yù)案適用于在江西省境內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)生的1萬戶(或以上)居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)(或以上)，或者造成10人（含）以上30人以下死亡，或者造成50人（含）以上100人以下重傷的重大突發(fā)事件，具體包括：

（一）液化天然氣、液化石油氣儲(chǔ)罐發(fā)生垮塌等事故，致使氣源中止；

（二）城市天然氣各站址以及液化天然氣，液化石油氣的儲(chǔ)罐站和灌裝站淹沒、火災(zāi)或爆炸，機(jī)電設(shè)備毀損；

（三）城市主要供氣和輸配氣系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生干管斷裂或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供氣；

（四）調(diào)度、自控、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；

根據(jù)工作需要，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳視事故情況可提級(jí)啟動(dòng)事故應(yīng)急等級(jí)。

全文如下：

江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急預(yù)案

1 總 則

1.1 編制目的

為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置城鎮(zhèn)燃?xì)獾闹卮笫鹿?，最大限度地減輕損失，保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，支持和保障經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，按照省政府的部署，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，按照國家對突發(fā)事件實(shí)行“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制要求，依據(jù)江西省燃?xì)庑姓鞴懿块T的管理職責(zé)，明確各級(jí)政府、政府各部門、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

1.2.2統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)配合。以城市為主體，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)。加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作，在保障日常安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)上開展城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急工作。地方人民政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持或組織力量全力支援。

1.2.3分級(jí)管理，分區(qū)負(fù)責(zé)。建立各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)，城市政府為主的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩Ｕ吓c應(yīng)急體系，根據(jù)突發(fā)事件的社會(huì)危害程度（微信公眾號(hào)：燃?xì)馐澜纾?、影響范圍，確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急程序，落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急責(zé)任機(jī)制。

1.2.4長效管理，預(yù)防為主。城鎮(zhèn)燃?xì)庖员Ｕ瞎獍踩珵槭滓繕?biāo)，實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。

1.3 編制依據(jù)

本預(yù)案根據(jù)以下相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和文件編制：

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國消防法》

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國務(wù)院令第583號(hào)）

《江西省燃?xì)夤芾磙k法》（江西省人民政府令第123號(hào)）

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)）

《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（國務(wù)院令第493號(hào)）

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國發(fā)〔2005〕11號(hào)）

《江西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》（江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第79號(hào)）

《江西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（贛安監(jiān)管應(yīng)急字〔2008〕31號(hào)）

《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（贛府發(fā)〔2021〕8號(hào)）

《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639-2020）

《城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)反恐怖防范要求》（GA 1810-2022）

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于在我省境內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)生的1萬戶(或以上)居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)(或以上)，或者造成10人（含）以上30人以下死亡，或者造成50人（含）以上100人以下重傷的重大突發(fā)事件，具體包括：

（一）液化天然氣、液化石油氣儲(chǔ)罐發(fā)生垮塌等事故，致使氣源中止；

（二）城市天然氣各站址以及液化天然氣，液化石油氣的儲(chǔ)罐站和灌裝站淹沒、火災(zāi)或爆炸，機(jī)電設(shè)備毀損；

（三）城市主要供氣和輸配氣系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生干管斷裂或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供氣；

（四）調(diào)度、自控、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；

根據(jù)工作需要，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳視事故情況可提級(jí)啟動(dòng)事故應(yīng)急等級(jí)。

2 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織設(shè)立城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各地區(qū)職能部門建立、完善和實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案；縣級(jí)以上地方城市人民政府歸口管理部門負(fù)責(zé)擬定本地區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施（微信公眾號(hào)：燃?xì)馐澜纾蝗細(xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)制訂本企業(yè)范圍內(nèi)的突發(fā)事故預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備、物質(zhì)等保障體系。

2.1 指揮小組成員及主要職責(zé)

2.1.1指揮小組成員

組長：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長

常務(wù)副組長：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳分管城市建設(shè)工作的廳領(lǐng)導(dǎo)

副組長：省城鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)中心主任、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安委辦主任

成員：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室主任、廳城建處處長、廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長、廳建筑節(jié)能與科技設(shè)計(jì)處處長，省城鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)中心分管安全工作副主任、省城鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)中心城市更新處處長、省住房保障和公積金管理中心主任。

指揮小組成員未在江西或有特殊情況時(shí)，由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

指揮小組下設(shè)指揮小組辦公室。

指揮小組根據(jù)需要，設(shè)立專家工作小組，作為指揮小組的咨詢機(jī)構(gòu)。

2.1.2指揮小組主要職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急工作，部署省政府交辦的有關(guān)工作；

（二）及時(shí)了解掌握城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿是闆r，根據(jù)情況需要，向省政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施的建議；

（三）貫徹省人民政府應(yīng)急工作方針，根據(jù)省政府應(yīng)急工作原則和方案，擬定城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)處室、專家工作組和有關(guān)城市職能部門對事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援；

（四）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作；

（五）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告；

（六）其他有關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急的重要事項(xiàng)。

2.2 指揮小組辦公室成員及主要職責(zé)

指揮小組辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處

主任：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處處長

副主任：省城鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)中心城市更新處處長

成員：指揮小組各成員單位聯(lián)絡(luò)員

指揮小組辦公室主要職責(zé)是在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)指揮小組正副組長、成員單位和專家工作小組的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)指揮小組組長的指示。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)收集情況，提出報(bào)告和建議；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行省人民政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；同專家工作小組的專家進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

2.3 指揮小組成員單位的主要職責(zé)

廳辦公室：負(fù)責(zé)與有關(guān)設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T的聯(lián)系，及時(shí)了解最新信息，保證指揮小組正副組長及時(shí)參加省政府的有關(guān)會(huì)議；負(fù)責(zé)通知指揮小組成員參加指揮小組會(huì)議；審查城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿实男畔?bào)道稿件，編發(fā)城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急情況簡報(bào)；指揮各地利用城建檔案，為事故發(fā)生地的搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料；負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)的機(jī)要保密和保衛(wèi)工作。

廳城建處：協(xié)助辦公室完成指揮小組的有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作；起草防止城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿拾l(fā)生的有關(guān)技術(shù)性文件；負(fù)責(zé)建立城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急技術(shù)專家?guī)欤岢鰧＜倚〗M組成及名單、管理意見；了解城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿是闆r（微信公眾號(hào)：燃?xì)馐澜纾?，根?jù)情況判定事故的規(guī)模，請示是否啟動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急工作預(yù)案，草擬報(bào)送省政府的事故信息；根據(jù)指揮小組的指示，組織城鎮(zhèn)燃?xì)鈱＜腋笆鹿拾l(fā)生地協(xié)助當(dāng)?shù)氐娜細(xì)鈶?yīng)急工作；按照指揮小組的指示，組織專業(yè)技術(shù)力量對事故發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支持和支援，負(fù)責(zé)核實(shí)地方上報(bào)的城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿是闆r。

廳計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)處：按照指揮小組的指示，負(fù)責(zé)城市（縣）燃?xì)鈸p失量年鑒統(tǒng)計(jì)、配合應(yīng)急資金的申請工作；按照指揮小組的指示，配合城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急資金的撥款工作。

廳建筑節(jié)能與科技設(shè)計(jì)處：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急科技研究計(jì)劃和成果管理。

省城鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)中心：根據(jù)指揮小組的指示，協(xié)助廳有關(guān)處室處理應(yīng)急工作；協(xié)助起草城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)性文件；協(xié)助建立城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急技術(shù)專家?guī)?，提出專家小組組成及名單、管理意見；協(xié)助參加事故調(diào)查與處理工作。

省住房保障和公積金管理中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳視頻會(huì)議系統(tǒng)的保障工作。

2.4 指揮小組專家工作組及主要職責(zé)

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指揮小組專家工作組由負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、安全等方面的專家組成。

主要職責(zé)：

（一）參加指揮小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究；

（二）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照指揮小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；

（三）參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；

（四）受指揮小組的指派，對地方實(shí)施技術(shù)支持。

3 預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1 日常預(yù)防和預(yù)警機(jī)構(gòu)

在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的指導(dǎo)下，縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警工作。主要內(nèi)容包括：確定信息監(jiān)測方法與程序；建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度；按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。

3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的指導(dǎo)下，縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T在城鎮(zhèn)燃?xì)膺\(yùn)行的監(jiān)測和預(yù)警工作中應(yīng)明確預(yù)警預(yù)防方式、方法、渠道，對燃?xì)庠O(shè)施日常維護(hù)、安全檢查等制度的監(jiān)督檢查措施，以及信息交流與通報(bào)、新聞和公眾信息發(fā)布程序。

4 應(yīng)急處置機(jī)制

4.1 應(yīng)急響應(yīng)

4.1.1先期處置

城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)生重大事故后，堅(jiān)持屬地處置為主的原則，供氣單位和歸口管理部門立即進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。

4.1.2分級(jí)響應(yīng)

按城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕠?yán)重程度、影響范圍、時(shí)間和我省實(shí)際,應(yīng)急響應(yīng)分為I、Ⅱ、Ⅲ、IV級(jí)。本預(yù)案適用范圍所規(guī)定的為Ⅱ級(jí)響應(yīng)(重大突發(fā)事件)。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分別由設(shè)區(qū)市、縣級(jí)城市人民政府或授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)，適用于屬地城市城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)生的1萬戶居民連續(xù)停止供氣12小時(shí)(或以上)至24小時(shí)以下(不含24小時(shí))的供氣事故，或者造成死亡3人(或以上)至9人的較大突發(fā)事件。IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)，適用于企業(yè)供氣系統(tǒng)發(fā)生的5000戶(或以上)至1萬戶以下(不含1萬戶)居民連續(xù)停止供氣12小時(shí)(或以上)至24小時(shí)以下(不含24小時(shí))的供氣事故，或者造成死亡1至2人或重傷3人(或以上)的突發(fā)事件。

4.1.3 響應(yīng)職責(zé)

政府職責(zé)：城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾统擎?zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。

企業(yè)職責(zé)：燃?xì)馄髽I(yè)要在上級(jí)行政主管部門的指導(dǎo)下，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。在發(fā)生事故后，迅速啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，積極組織搶險(xiǎn)，排除故障，保障供氣。

應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組成及職責(zé)：

搶險(xiǎn)搶修人員。需配備管工、鉗工、電(氣)焊工等技術(shù)工和滅火人員、民工及相關(guān)人員，同時(shí)配備搶險(xiǎn)車、發(fā)電機(jī)、電(氣)焊機(jī)、燃?xì)鉁y漏儀、對講機(jī)、長管呼吸器安全帶、防爆應(yīng)急燈、堵氣袋、防爆搶修工具（微信公眾號(hào)：燃?xì)馐澜纾缁鹌鞑牡葥岆U(xiǎn)設(shè)備；50人以下的小型供氣企業(yè)要在上級(jí)行政主管部門的指導(dǎo)下，配備搶險(xiǎn)搶修人員和配置必要的搶險(xiǎn)設(shè)備。職責(zé)：在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能迅速趕赴現(xiàn)場，關(guān)閉主體管道或設(shè)施的事故閥門，切斷氣源，并及時(shí)對被破壞泄漏的管道、閥門、設(shè)備進(jìn)行搶修、拆換，盡快恢復(fù)正常供氣。

（二）技術(shù)和材料保管人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)對搶險(xiǎn)現(xiàn)場提供技術(shù)指導(dǎo)，提供工程技術(shù)資料，為搶險(xiǎn)、搶修提供所必需的設(shè)備、配件、管材。

（三）救護(hù)和安全保衛(wèi)人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)救護(hù)傷員、疏散群眾、現(xiàn)場警戒和協(xié)助公安部門維持秩序，疏導(dǎo)交通。

（四）事故調(diào)查人員。配備生產(chǎn)、安全、設(shè)備、質(zhì)監(jiān)、人社等部門人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)(或協(xié)助)對事故現(xiàn)場取證和調(diào)查。

4.2 情況報(bào)告

4.2.1基本原則

（一）迅速。最先接到事故信息的單位應(yīng)立即報(bào)告；

（二）準(zhǔn)確。報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí)，不得主觀臆斷；

（三）直報(bào)。發(fā)生重大及以上事故，要直報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指揮小組辦公室，同時(shí)報(bào)設(shè)區(qū)市、市(縣)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急機(jī)構(gòu)。

4.2.2報(bào)告程序

（一）城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，現(xiàn)場人員(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)立即撥打燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)電話報(bào)告，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場確認(rèn)是否屬于一般(IV級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))或特別重大(I級(jí))事故。

（二）重大事故一經(jīng)確認(rèn)，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)須立即向省政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以及設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告，并啟動(dòng)分級(jí)應(yīng)急處理預(yù)案，重大及以上事故直接上報(bào)指揮小組。

4.3 響應(yīng)行動(dòng)

重大事故發(fā)生單位及歸口管理部門接報(bào)后必須做到：迅速采取有效措施，組織搶險(xiǎn)、搶救、防止事故擴(kuò)大；嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；根據(jù)事故情況立即報(bào)119請求消防援助或撥打120電話搶救傷員，同時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T請求支援；迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，設(shè)置警戒范圍，維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)現(xiàn)場人員撤離；服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)助組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展趨勢及狀況。

因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)或疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事件現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

發(fā)生重大事故的單位及歸口管理部門應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫出事故快報(bào)，分別報(bào)送住建部、省級(jí)、市級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急機(jī)構(gòu)。事故快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址；事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)、加工、輸配、存儲(chǔ)規(guī)模、存儲(chǔ)設(shè)備座數(shù)、氣源地、處數(shù)；發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別；事故造成的危害程度、影響范圍（微信公眾號(hào)：燃?xì)馐澜纾?、傷亡人?shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故的簡要經(jīng)過；事故原因的初步分析判斷；事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

4.4 應(yīng)急通訊

應(yīng)急響應(yīng)期間，指揮小組辦公室值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收省人民政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息；指揮小組組長、副組長、成員及指揮小組辦公室工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通訊渠道暢通。

4.5 應(yīng)急支援

當(dāng)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿仕诘氐膽?yīng)急力量不足、需要省人民政府支援時(shí)，由指揮小組根據(jù)支援請求按規(guī)定的程序報(bào)省政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)。應(yīng)急支援力量進(jìn)入現(xiàn)場執(zhí)行任務(wù)，有關(guān)調(diào)動(dòng)、聯(lián)絡(luò)、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜，均按省人民政府批準(zhǔn)的計(jì)劃或預(yù)案執(zhí)行。

5 應(yīng)急保障

5.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障。督促各設(shè)區(qū)市、縣（市）城市城鎮(zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，做好宣傳和培訓(xùn)工作，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。

5.2 應(yīng)急物資保障。明確行業(yè)內(nèi)各部門、單位儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資、器材、設(shè)備的類型、數(shù)量、性能，指導(dǎo)各單位建立相應(yīng)的管理、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測等制度，使其處于良好狀態(tài)，保證應(yīng)急需要，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)服從調(diào)配。

5.3 人員與信息保障。廳應(yīng)急指揮小組明確應(yīng)急人員聯(lián)系方式，應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)電話24小時(shí)開通，保證通信及時(shí)暢通。緊急情況下，充分利用廣播、電視、新媒體等通訊方式，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)提醒和信息發(fā)布工作。

5.4 應(yīng)急技術(shù)保障。建立專業(yè)人才和專家?guī)?，推?dòng)現(xiàn)代化工程搶險(xiǎn)技術(shù)和信息技術(shù)在城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急工作中的發(fā)展應(yīng)用，為應(yīng)急處置提供科學(xué)指導(dǎo)。

5.5 部門協(xié)作保障。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓?、商?wù)、市場監(jiān)管、民政、交通、應(yīng)急等相關(guān)職能部門的橫向聯(lián)系，共同推動(dòng)社會(huì)動(dòng)員、醫(yī)療衛(wèi)生、民政救援物資資金、交通運(yùn)輸、治安、新聞宣傳等各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位。

6 信息公開

6.1 信息發(fā)布的要求

公開透明，及時(shí)發(fā)布。遵循“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針，按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效、主動(dòng)地發(fā)布燃?xì)馔话l(fā)事故權(quán)威信息。

6.2 信息發(fā)布的機(jī)構(gòu)

發(fā)生一般燃?xì)馔话l(fā)事故，由事發(fā)地縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布；發(fā)生較大燃?xì)馔话l(fā)事故，由設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家規(guī)定的權(quán)限在2小時(shí)內(nèi)發(fā)布事故簡要信息（微信公眾號(hào)：燃?xì)馐澜纾⒃?4小時(shí)內(nèi)發(fā)布事故處置情況信息。發(fā)生重大城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故，由廳城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照國家規(guī)定的權(quán)限在2小時(shí)內(nèi)發(fā)布事故簡要信息，并在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布事故處置情況信息。

6.3 信息發(fā)布的內(nèi)容

事故發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、救援進(jìn)展、提示公眾注意事項(xiàng)、事故區(qū)域的交通管制、燃?xì)馔９┬畔?、臨時(shí)解決措施以及依法應(yīng)當(dāng)予以公開的其他信息等。

6.4 信息發(fā)布的方式

通過新聞發(fā)布會(huì)、組織媒體報(bào)道、接受記者采訪、提供新聞稿、官方網(wǎng)站、授權(quán)新聞單位發(fā)布等形式有效及時(shí)的發(fā)布信息。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定辦理。

7 后期處理

7.1 應(yīng)急結(jié)束。指揮小組根據(jù)省安委會(huì)的指令，解除應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)解除后，督促相關(guān)部門和單位按照應(yīng)急處理預(yù)案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

7.2 總結(jié)建議。應(yīng)急狀態(tài)解除后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向省安委會(huì)、住建部分別及時(shí)做出書面總結(jié)報(bào)告。

7.3 善后處置。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)損失情況和實(shí)際需求，協(xié)助制定善后計(jì)劃，組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)力量提供資金、物資和技術(shù)支援。

8 附 則

8.1本預(yù)案由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急指揮小組辦公室負(fù)責(zé)管理，定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估、修訂。

8.2本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。2014年10月31日由省建設(shè)廳印發(fā)的《江西省城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》停止執(zhí)行。

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