近日，全國(guó)十佳公訴人、湖北省武漢市檢察院檢察官高尚（中）指導(dǎo)干警研判案件。

　　今年11月6日，第四批全國(guó)檢察機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合典型事例征集評(píng)選結(jié)果揭曉，武漢市檢察院民事行政檢察部的《以“三融工作法”做百姓身邊的檢察官》入選10個(gè)“典型事例”。

　　除充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的政治優(yōu)勢(shì)外，該院推出的“兩項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽”活動(dòng)的推動(dòng)作用功不可沒(méi)。該活動(dòng)聚焦“辦精品案件、寫(xiě)優(yōu)秀文書(shū)、提優(yōu)質(zhì)建議”業(yè)務(wù)競(jìng)賽和“強(qiáng)理念、建模型、促應(yīng)用”數(shù)字化建設(shè)比武活動(dòng)，旨在將相關(guān)活動(dòng)作為落實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”、踐行新時(shí)代新征程檢察履職辦案基本價(jià)值追求的有效手段，促進(jìn)辦案更加優(yōu)質(zhì)高效。

　　打造精品案例 將標(biāo)桿撐起來(lái)

　　今年8月25日，“兩高”發(fā)布了依法懲治掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益犯罪典型案例，武漢市黃陂區(qū)檢察院辦理的陳某某掩飾、隱瞞犯罪所得案入選。

　　在該院圍繞“兩項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽”召開(kāi)的研討會(huì)上，檢察官朱惠穎就如何構(gòu)建以證據(jù)為核心的刑事指控體系分享了辦案心得：“注重各證據(jù)間的邏輯性，確保證據(jù)體系的完整性，提升指控犯罪的精準(zhǔn)度?！?/p>

　　自“兩項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該市檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化案例意識(shí)，樹(shù)牢“一個(gè)案例勝過(guò)一打文件”理念，主動(dòng)對(duì)標(biāo)最高檢、湖北省檢察院發(fā)布的指導(dǎo)性案例、典型案例及優(yōu)秀法律文書(shū)，將所辦案件按照優(yōu)秀案例的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造。

　　該市民事行政檢察條線總結(jié)出“五步案例培育法”，通過(guò)“研習(xí)典型、育種培優(yōu)、精雕細(xì)琢、全程跟進(jìn)、復(fù)盤(pán)審視”五個(gè)步驟，對(duì)案例文書(shū)進(jìn)行臺(tái)賬式清單化管理。“我們將‘精品’思想融入日常辦案各個(gè)環(huán)節(jié)，大家自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表提升工作質(zhì)效，從而結(jié)出‘精品’碩果，形成了良性循環(huán)?！蔽錆h市檢察院民事行政檢察部負(fù)責(zé)人說(shuō)。自2023年以來(lái)，該市民事行政檢察條線有18件案例入選全國(guó)指導(dǎo)性案例和全國(guó)、全省典型案例。

　　今年4月，該院打造“檢例研析廿日談”品牌，活動(dòng)每期邀請(qǐng)不同業(yè)務(wù)條線的干警剖析指導(dǎo)性案例，帶頭分享學(xué)習(xí)心得，將對(duì)標(biāo)典型案例、打造精品案例的活動(dòng)常態(tài)化。

　　規(guī)范關(guān)鍵流程 把標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)

　　今年8月，漢陽(yáng)區(qū)檢察院干警與“益心為公”志愿者一起開(kāi)展“回頭看”，實(shí)地查看某小區(qū)的二次供水整改情況?！拔覀儼凑諜z察建議內(nèi)容，建立起完備的清洗記錄臺(tái)賬，儲(chǔ)水設(shè)施水質(zhì)檢測(cè)都按規(guī)范進(jìn)行?！毙^(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人介紹。

　　一年前，該院從“益心為公”檢察云平臺(tái)接到了居民小區(qū)二次供水問(wèn)題的監(jiān)督線索。經(jīng)實(shí)地走訪調(diào)查，該院督促相關(guān)行政單位履行監(jiān)督管理職責(zé)?！敖?jīng)過(guò)前期整改，二次供水規(guī)范化問(wèn)題得到了改善，但一些小區(qū)物業(yè)還存在認(rèn)知誤區(qū)或人員配備不足等問(wèn)題，我們認(rèn)為有必要以檢察建議來(lái)凝聚社會(huì)治理共識(shí)?！睓z察官王磊說(shuō)。

　　為精準(zhǔn)制發(fā)社會(huì)治理檢察建議，辦案人員從調(diào)查核實(shí)著手，抽樣走訪轄區(qū)11個(gè)街道26個(gè)小區(qū)，向行政機(jī)關(guān)調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)信息，深入研判全區(qū)二次供水情況。隨后，與行政機(jī)關(guān)進(jìn)行充分溝通，了解監(jiān)管難點(diǎn)痛點(diǎn)，確保措施切實(shí)可行，并邀請(qǐng)“益心為公”志愿者全程參與，依托府檢聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，組織召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，在多元會(huì)商中助力居民小區(qū)二次供水問(wèn)題實(shí)現(xiàn)“共治”。

　　該院向水務(wù)部門(mén)送達(dá)社會(huì)治理檢察建議書(shū)，從完善制度、強(qiáng)化協(xié)作、人員保障、信息共享四個(gè)方面提出了建議措施。水務(wù)部門(mén)收到檢察建議書(shū)后，聯(lián)合相關(guān)行政單位開(kāi)展了二次供水安全隱患集中排查行動(dòng)，對(duì)全區(qū)253個(gè)由物業(yè)企業(yè)管理的居民小區(qū)開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)，推動(dòng)整改落實(shí)。截至今年5月，居民小區(qū)已實(shí)現(xiàn)二次供水設(shè)備規(guī)范清洗消毒。

　　在“兩項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽”活動(dòng)開(kāi)展之初，武漢市檢察院黨組就明確，法律文書(shū)的制作要做到表述規(guī)范準(zhǔn)確、說(shuō)理充分，檢察建議的制發(fā)要提高質(zhì)量并跟進(jìn)落實(shí)。為此，該院提出“主題明確、程序規(guī)范、問(wèn)題精準(zhǔn)、對(duì)策可行、督促支持”的辦案要求，健全流程檢查、備案審查、質(zhì)量評(píng)查的閉環(huán)管理機(jī)制，探索“檢察建議+調(diào)研報(bào)告+典型案例+監(jiān)督模型+課題論文+規(guī)范性文件+N”的系統(tǒng)治理模式。

　　兩年來(lái)，該市檢察機(jī)關(guān)制發(fā)的4份檢察文書(shū)和2件社會(huì)治理檢察建議獲評(píng)全國(guó)性獎(jiǎng)項(xiàng)，“寫(xiě)優(yōu)秀文書(shū)、提優(yōu)質(zhì)建議”日益成為一線干警的辦案自覺(jué)。

　　數(shù)字技術(shù)賦能 讓思想活起來(lái)

　　今年3月，該市東西湖區(qū)檢察院自建數(shù)字模型，由一名檢察官帶領(lǐng)一名書(shū)記員用一周時(shí)間完成了對(duì)該院2024年所辦刑事案件的全面篩查，推動(dòng)一體抓實(shí)“三個(gè)管理”。“在工作中，我們已經(jīng)形成了向‘?dāng)?shù)字’要效能的思維慣性?！痹撛焊睓z察長(zhǎng)肖小霞表示。

　　時(shí)間回到2023年5月，該院檢察官李雪蓮接到一名當(dāng)事人來(lái)電，詢(xún)問(wèn)自己當(dāng)時(shí)繳納的取保候?qū)彵ＷC金為何過(guò)了半年還沒(méi)有退還。經(jīng)查詢(xún)，情況屬實(shí)，但讓檢察官更為擔(dān)心的是“諸如此類(lèi)情形恐怕不止這一件，但每年2000多起刑事案件，怎么查得過(guò)來(lái)？”

　　利用數(shù)字技術(shù)賦能成為打破工作“關(guān)卡”的切入點(diǎn)。該院針對(duì)保證金未退還、未繳至專(zhuān)戶(hù)、沒(méi)收不合法、收取金額異常等四類(lèi)違法情形，研發(fā)取保候?qū)彵ＷC金處理法律監(jiān)督模型，并依托模型推送線索361條，成案105件。

　　從模型搭建到線索成案只用了不到一周的時(shí)間，這樣的效率和成果吸引了越來(lái)越多的人開(kāi)始找模型、用模型，該院干警的數(shù)字思維也越來(lái)越活躍。

　　東西湖區(qū)檢察院的蝶變并非個(gè)例。兩年多來(lái)，該市檢察機(jī)關(guān)共建用模型26個(gè)。江漢區(qū)檢察院以“違規(guī)注銷(xiāo)工商登記及致司法、執(zhí)法不當(dāng)模型”獲2024年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型推廣活動(dòng)優(yōu)勝提名檢察院，武昌區(qū)檢察院研發(fā)的“案件質(zhì)量評(píng)查智能輔助系統(tǒng)”入選2024政法智能化建設(shè)技術(shù)裝備及成果展……截至今年10月，該市檢察機(jī)關(guān)應(yīng)用模型成案已達(dá)2194件。

　　“活動(dòng)開(kāi)展兩年以來(lái)，大家最大的收獲，是在這個(gè)過(guò)程中培養(yǎng)了數(shù)字化思維，樹(shù)立起高質(zhì)效的辦案追求，創(chuàng)設(shè)出各種標(biāo)準(zhǔn)化的流程機(jī)制，在融會(huì)貫通中實(shí)現(xiàn)了以競(jìng)強(qiáng)能、以賽促干、以干增效。”武漢市檢察院政治部主任孫鳳華總結(jié)道。

來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)