美國佛羅里達(dá)州近期提出一項新法案，擬限制州立大學(xué)招收國際學(xué)生的數(shù)量。

此舉與共和黨更廣泛的方針保持一致，即在由納稅人資助的高等教育領(lǐng)域優(yōu)先保障本國國民權(quán)益。

根據(jù)《塔拉哈西民主黨人報》（Tallahassee Democrat ）報道，于周三提交的眾議院第721號法案要求，佛羅里達(dá)州各公立大學(xué)錄取的“非美國永久居民身份的外國公民學(xué)生”人數(shù)，不得超過其在校學(xué)生總數(shù)的百分之十。

這項名為“公立高等教育機構(gòu)錄取外國學(xué)生”的法案，由代表塞米諾爾選區(qū)的共和黨籍眾議員伯尼·雅克（Berny Jacques）牽頭提出。他本人是一位海地裔移民。

生于海地的雅克于1994年因父母逃避政局動蕩而合法移居美國。其家庭具體獲得何種簽證尚未公開，但他在給《今日美國》佛羅里達(dá)州網(wǎng)絡(luò)的短信中透露，其家庭當(dāng)年基于政治庇護申請獲得了申請永久居留權(quán)的許可。

雅克在新聞稿中闡述其立法初衷時表示：“我們的大學(xué)應(yīng)當(dāng)首先服務(wù)于佛羅里達(dá)州及美國本土的學(xué)生。本州的公立教育機構(gòu)是為我國公眾設(shè)立的，而非面向外國公民?！?/p>

值得注意的是，盡管佛羅里達(dá)州現(xiàn)行政策已規(guī)定全州高等教育機構(gòu)招收的非本州居民學(xué)生總數(shù)不得超過10%，但雅克提出的新法案將把這一限制明確落實到每一所具體院校，并專門針對外國學(xué)生群體。

根據(jù)目前公布的文本，該法案未對持有“童年入境暫緩遣返”（DACA）身份、庇護身份或人口販運受害者（即“T簽證”）身份的學(xué)生設(shè)置任何豁免條款，亦未對大學(xué)體育項目招募的國際學(xué)生給予例外。

雅克提出的高等教育法案是其主導(dǎo)的三項移民相關(guān)立法之一。他同時還是《雇傭資格驗證法案》（眾議院第197號）和《違反州移民法處罰法案》（眾議院第229號）的主要提案人。其中要求佛羅里達(dá)州所有企業(yè)使用"電子驗證系統(tǒng)"的雇傭資格法案，已獲邁爾斯堡共和黨參議員喬納森·馬丁在參議院提出配套法案，但雅克的另外兩項提案尚未獲得參議院呼應(yīng)。

此項立法行動與州長羅恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）近期對州內(nèi)高校的指示一脈相承。德桑蒂斯曾在十月底指令佛羅里達(dá)州高等教育管理機構(gòu)——州立大學(xué)系統(tǒng)董事會——嚴(yán)格審查并限制各校聘用持H-1B工作簽證的外籍人員。

他在十月份通過社交媒體平臺X明確表示：“全國許多大學(xué)正在濫用H-1B簽證制度引進外籍勞工，而非聘用具備相應(yīng)資質(zhì)的本國求職者。佛羅里達(dá)絕不容忍此類行為?！?/p>

H-1B簽證主要面向在教授、科研等專業(yè)領(lǐng)域擁有特殊技能的非移民外籍工作者。根據(jù)美國公民及移民服務(wù)局的數(shù)據(jù)，《奧蘭多哨兵報》（Orlando Sentinel ）十月報道指出，當(dāng)前佛羅里達(dá)州公立大學(xué)系統(tǒng)中持此簽證的雇員不足400人，其中超過150人任職于佛羅里達(dá)大學(xué)。

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