關(guān)于公開征選淮南市2026年商務(wù)領(lǐng)域（市本級）消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)的公告

為切實(shí)做好2026年消費(fèi)提振工作，激發(fā)消費(fèi)活力，打響“淮南消費(fèi)”品牌，助力消費(fèi)市場繁榮，根據(jù)工作安排，2026年我市商務(wù)領(lǐng)域擬繼續(xù)組織消費(fèi)券發(fā)放（包含中央、省、市用于消費(fèi)券發(fā)放的資金）?，F(xiàn)公開征集消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)企業(yè)。

一、發(fā)放時(shí)間

2026年1月-12月，分批發(fā)放，具體時(shí)間以最終發(fā)放方案確定時(shí)間為準(zhǔn)。

二、基本條件

（一）依法登記設(shè)立且信用良好。日常經(jīng)營活動(dòng)中無重大違法記錄，未發(fā)生重大資金安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。信用良好，未被列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”、未受到所在行業(yè)監(jiān)管部門的行政處罰等。近三年參加政府采購活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

（二）具備代收代付業(yè)務(wù)資質(zhì)功能。消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)須具備國家金融主管或監(jiān)管部門許可的銀行卡清算、銀行卡業(yè)務(wù)或支付結(jié)算等經(jīng)營范圍，具有代收代付業(yè)務(wù)，可以現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式代付消費(fèi)券資金至消費(fèi)者銀行卡賬戶。

（三）具備較強(qiáng)影響力及運(yùn)營服務(wù)能力。消費(fèi)券發(fā)放領(lǐng)取過程便捷安全，具備消費(fèi)者消費(fèi)行為分析能力。具備較豐富的消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對活動(dòng)過程中出現(xiàn)的各類問題。參與消費(fèi)券發(fā)放的服務(wù)平臺(tái)應(yīng)承諾匹配平臺(tái)營銷資源，通過自身資源渠道，配合主辦方開展消費(fèi)券活動(dòng)宣傳推廣，放大消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)效果與聲量。

（四）具備較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和訴求應(yīng)對能力。能夠及時(shí)識別和阻止外掛軟件搶券和大規(guī)模消費(fèi)券套現(xiàn)等不法行為，具備在技術(shù)層面開發(fā)和應(yīng)對新情況、新問題能力，能夠?yàn)閰⑴c商戶和消費(fèi)者提供較為便捷的核銷方式。擁有成熟的客戶投訴處理機(jī)制和消費(fèi)者權(quán)益保障機(jī)制，具有穩(wěn)定的本地專業(yè)團(tuán)隊(duì)，能夠及時(shí)解決消費(fèi)券發(fā)放、使用中遇到的各項(xiàng)問題、咨詢及投訴，有效防范輿情發(fā)生。

（五）具備專業(yè)的數(shù)據(jù)支持服務(wù)能力。支持消費(fèi)券核銷的商戶可覆蓋消費(fèi)券發(fā)放各行業(yè)領(lǐng)域，具備3個(gè)工作日內(nèi)完成發(fā)券界面搭建、展示及宣傳等能力，能按要求搭建相關(guān)消費(fèi)券發(fā)放、審核及兌現(xiàn)模塊，并能及時(shí)提供較為詳盡的消費(fèi)券發(fā)放、核銷、使用等相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，擁有消費(fèi)券活動(dòng)全部數(shù)據(jù)調(diào)取權(quán)限。所有消費(fèi)券數(shù)據(jù)保存周期不低于5年，其間可隨時(shí)提取。

三、工作任務(wù)

（一）高效服務(wù)。確?；顒?dòng)期間消費(fèi)者（通過手機(jī)地理位置定位及相關(guān)要素對消費(fèi)者信息核驗(yàn)，消費(fèi)券核銷實(shí)施地在淮南市范圍內(nèi)）能夠通過手機(jī)APP端正常領(lǐng)取消費(fèi)券，領(lǐng)券后到活動(dòng)指定線下實(shí)體店鋪分類核銷。嚴(yán)格按照要求錄入?yún)⑴c商戶，3個(gè)工作日內(nèi)完成商戶簽約及資金兌付，且對商戶收取的手續(xù)費(fèi)不高于行業(yè)平均。及時(shí)響應(yīng)商戶需求，安排專人對參與商戶核銷消費(fèi)券流程進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管控。設(shè)置風(fēng)控預(yù)警機(jī)制，高效開展各類實(shí)時(shí)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)防控，有效防范和阻止外掛軟件搶券、消費(fèi)券套現(xiàn)等不法行為發(fā)生，防止虛假交易套取資金，自覺服從和主動(dòng)配合政府部門監(jiān)督管理，確保資金安全有效使用。

（三）資金匹配。鼓勵(lì)平臺(tái)配套資金參與消費(fèi)券發(fā)放，無條件按要求全額用于消費(fèi)券發(fā)放及相關(guān)促消費(fèi)工作。

（四）技術(shù)支持。及時(shí)提供消費(fèi)券發(fā)放數(shù)據(jù)及分析報(bào)告，主動(dòng)配合審計(jì)和績效評價(jià)、接受監(jiān)督管理。能夠在3個(gè)工作日內(nèi)出具分縣區(qū)、分行業(yè)、分企業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括消費(fèi)券發(fā)放張數(shù)、金額、搶券用戶數(shù)、核銷用戶數(shù)、核銷筆數(shù)、核銷金額、核銷率、平臺(tái)及商戶配套優(yōu)惠金額、拉動(dòng)比、參與核銷商家數(shù)量、規(guī)模類型等后臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)，并提供發(fā)放方案動(dòng)態(tài)調(diào)整建議。針對汽車等行業(yè)大額消費(fèi)券發(fā)放、核銷，按要求及時(shí)開發(fā)、拓展平臺(tái)相關(guān)功能模塊，安排專人負(fù)責(zé)協(xié)助做好相關(guān)資料審核。

（五）審計(jì)清算。合同期滿后，配合市商務(wù)局委托的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，對全年消費(fèi)券資金使用情況開展審計(jì)清算，按要求提供審計(jì)所需材料，審計(jì)清算后，按要求及時(shí)將剩余財(cái)政資金退回主辦方指定賬戶。

（六）平臺(tái)費(fèi)用。為消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)提供免費(fèi)支付平臺(tái)，不收取活動(dòng)主辦方相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。

四、申報(bào)材料

1.淮南市2026年商務(wù)領(lǐng)域（市本級）消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)征選報(bào)名表

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

3.企業(yè)授權(quán)委托書。

4.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的佐證材料。

5.發(fā)放消費(fèi)券活動(dòng)方案。

6.承接政府消費(fèi)券發(fā)放經(jīng)驗(yàn)、與政府部門合作開展促消費(fèi)活動(dòng)情況等佐證材料（如有，請?zhí)峁?/p>

以上材料一式三份，按順序裝訂并加蓋單位公章（密封），申報(bào)材料不予退回。

五、征選程序

（一）提交資料。請符合要求且有意愿的平臺(tái)企業(yè)按照入選條件，在2025年12月23日17:30前將《淮南市2026年商務(wù)領(lǐng)域（市本級）消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)征選報(bào)名表》等材料提交至淮南市商務(wù)局流通管理科。如果只有一家報(bào)名，不再另外組織征選和評審打分。分公司或分支機(jī)構(gòu)需提供本單位一級機(jī)構(gòu)法定代表人的授權(quán)書。

（二）確定平臺(tái)。邀請發(fā)改、財(cái)政、網(wǎng)信、人行等部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室工作人員組建評審專家組，對申報(bào)單位進(jìn)行打分。根據(jù)打分結(jié)果由高到低確定擬入選平臺(tái)企業(yè)名單。

（三）社會(huì)公示。市商務(wù)局通過官網(wǎng)等渠道向社會(huì)公示擬入選平臺(tái)企業(yè)名單。公示期內(nèi)無異議或異議不成立，通過市商務(wù)局官網(wǎng)等渠道向社會(huì)公告確定的入選平臺(tái)企業(yè)名單。

聯(lián)系人：唐學(xué)升，18655474178

地址：淮南市民生大廈1902室

附件：淮南市2026年商務(wù)領(lǐng)域（市本級）消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)征選報(bào)名表

注：如遇政策調(diào)整等特殊情況或不可抗力因素，消費(fèi)券發(fā)放平臺(tái)可根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整。本公告最終解釋權(quán)歸市商務(wù)局所有。

淮南市商務(wù)局

2025年12月16日

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信息來源：淮南市商務(wù)局

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