最近關(guān)注到一組數(shù)字，和大家分享一下。

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2025年3月以來，規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)在全國范圍內(nèi)全面推開，聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，加大糾治力度，促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員依法履職。

聚焦糾治四類突出問題：一是亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封問題；二是違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法行為；三是執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致，要求不統(tǒng)一，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為；四是濫用職權(quán)、徇私枉法、該罰不罰、“吃拿卡要”、粗暴執(zhí)法等違反執(zhí)法規(guī)范要求的行為。

這些問題涉及面廣、危害性大，企業(yè)反映最為強(qiáng)烈和集中。

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2025年5月22日，司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)明確，就是聚焦整治企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，著力解決企業(yè)和群眾的急難愁盼，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

截至2025年5月21日，整治的問題涉案金額3.35億元，為企業(yè)挽回?fù)p失9881.35萬元。

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自3月份規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，截至2025年9月21日，累計(jì)為企業(yè)挽回?fù)p失150多億元。

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2025年以來，查糾執(zhí)法突出問題相關(guān)案件4.7萬件。

2025年1至8月，有關(guān)部門依法查辦重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為、糾治執(zhí)法不作為案件4400多件，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的理念進(jìn)一步強(qiáng)化。

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2025年3月以來，全國查糾涉企行政執(zhí)法突出問題相關(guān)案件5萬多件。

其中，湖北各地司法行政機(jī)關(guān)累計(jì)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索165條，處理相關(guān)人員239人。

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也就是說，大約到2025年10月份，全國查糾涉企行政執(zhí)法突出問題相關(guān)案件5萬多件。

說實(shí)話，這個(gè)數(shù)據(jù)還是讓我比較吃驚。

我在政府從事過執(zhí)法監(jiān)督工作，說實(shí)話這項(xiàng)工作開展得并不好，我們區(qū)層面一年也就一兩個(gè)案件。

這當(dāng)然不是我不努力，因?yàn)橄喈?dāng)部分案件我們把他轉(zhuǎn)入了行政復(fù)議這一法定的渠道，統(tǒng)計(jì)口徑放在那里。

畢竟一個(gè)小小的法制辦很難監(jiān)督像國土、住建、交通這樣的大局。

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問題由是產(chǎn)生：全國查糾涉企行政執(zhí)法突出問題相關(guān)案件5萬多件。

這5萬個(gè)案件進(jìn)入了行政復(fù)議渠道嗎？

就相關(guān)信息看，似乎沒有。

那我們接著問，為什么企業(yè)不申請行政復(fù)議？畢竟行政復(fù)議是化解行政爭議的主渠道，企業(yè)不選擇主渠道而是選擇了執(zhí)法監(jiān)督，這到底是為什么？

難道只是因?yàn)樾姓?fù)議要寫申請書嗎？怕是不盡然。

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其實(shí)還有個(gè)揪心之問：如果這些案件進(jìn)入了行政復(fù)議環(huán)節(jié)，能夠糾錯(cuò)嗎？

2024年行政復(fù)議案件75萬件，幾乎較2023年增長了一倍。但可惜的是，行政訴訟案件和信訪案件數(shù)量據(jù)說出現(xiàn)不同程度的下降，可惜不是那么明顯。

我們知道，行政復(fù)議是直接面對人民群眾的工作，是政府機(jī)關(guān)服務(wù)人民群眾的重要“窗口”，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁紐帶。過去，對于行政復(fù)議，社會(huì)公眾或不知曉，有了糾紛就習(xí)慣性地想到去法院打官司；或不會(huì)用，不知道怎么尋求行政復(fù)議的救濟(jì)；或有懷疑，擔(dān)心其“不管用”，認(rèn)為不如信訪來得直接來得快；甚至不信任，畢竟是行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，有著“胳膊肘子朝里拐”的顧慮……

如果這些問題不解決，只靠專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督，或許是運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法，效果就難以鞏固。

2025年12月16日星期二