2025年12月16日 總第1130期

值日編輯：朱依林 張咪咪

審核：范家菀 喻琬淋

執(zhí)行主編：陳卓

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楠達德維山（Nanda Devi）。圖源：《紐約時報》

《紐約時報》12月13日報道，檔案披露，美國中央情報局（CIA）曾與印秘密合作在喜馬拉雅山脈部署設備監(jiān)視中國，但該行動最終失敗，一臺含钚核裝置至今下落不明。1964年中國成功引爆首顆原子彈后，為獲取中國導彈與核武情報，CIA與印秘密合作，于1965年派遣由美印登山專家組成的小隊，試圖在印北阿坎德邦楠達德維峰（Nanda Devi）山頂安裝核動力監(jiān)視設備。該設備采用含钚的便攜式核發(fā)電機，其所含钚量接近日本長崎原子彈使用總量的三分之一，可在極端環(huán)境中長期穩(wěn)定供電，用以截獲中國導彈實驗的無線電信號。然而，登山隊在接近頂峰時遭遇暴風雪，為保障人員安全，印方軍官下令暫時就地固定好設備，隨后撤離。次年重返現(xiàn)場搜尋時，該設備及其所在冰巖平臺已因雪崩消失，自此下落不明。此后數(shù)年，美印雙方多次組織包括放射性監(jiān)測在內的搜尋行動，但始終未發(fā)現(xiàn)任何蹤跡。據(jù)悉，該秘密行動曝光后在印國內引發(fā)廣泛質疑與擔憂。政治層面，該行動揭露印政府冷戰(zhàn)時期曾在本土秘密配合CIA開展行動，與印長期奉行的“不結盟”立場形成明顯反差。環(huán)境層面，分析指出，楠達德維冰川是恒河重要源頭，若核裝置破損，钚等放射性物質恐污染冰川融水，進而影響恒河，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境及沿岸民眾健康構成威脅。

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印公共投資與私人投資變化。圖源：PMF IAS

《經(jīng)濟時報》12月14日報道，印工業(yè)聯(lián)合會（CII）發(fā)布2026-27財年預算投資路線圖，呼吁以投資驅動戰(zhàn)略引領下一階段經(jīng)濟增長。CII總干事班納吉（Chandrajit Banerjee）指出，新預算需兼具穩(wěn)定經(jīng)濟和促進增長的雙重功能。公共投資方面，CII提出三項建議，一是將中央政府的資本性支出提高12%，并將對各邦的財政支持提高10%，重點加大對交通、能源、物流、綠色轉型領域的投入。二是建立資本支出效率框架，以優(yōu)化項目篩選機制并加強成果評估與追蹤。三是啟動規(guī)模150萬億盧比（Rs 150 lakh crore）的“國家基礎設施管道計劃（2026-2032）”，為各邦和投資者提供更長期、穩(wěn)定的政策預期。私人投資方面，CII強調應將企業(yè)投資培育為經(jīng)濟增長的核心動力，建議通過提供稅收抵免、簡化合規(guī)流程等措施助力中小微企業(yè)的現(xiàn)代化轉型。外國投資方面，CII提出思想建議，一是設立由政府部分持股的“海外印度人投資促進基金（Non-Resident Indian，NRI）”，引導相關資金投向基礎設施、人工智能等領域。二是設立主權投資戰(zhàn)略委員會，以強化統(tǒng)籌國家投資和基礎設施基金。三是簡化外部借款規(guī)則，并為大型外資項目建立單一窗口審批機制，以減少延誤。四是成立“印度全球經(jīng)濟論壇”，為全球投資者與印政府高層之間搭建結構化對話平臺。此外，CII還呼吁采用更具靈活性、可根據(jù)經(jīng)濟周期變化進行動態(tài)調整的債務框架，以增強抗沖擊能力。

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孟加拉國警察在達卡選舉委員會辦公室外站崗。圖源：《印度教徒報》

《印度教徒報》《印刷報》12月14日報道，孟加拉國右翼文化團體“革命陣線（The Inquilab Mancha）”青年領袖謝里夫·哈迪（Sharif Osmann Hadi）12月12日遭遇襲擊，引發(fā)國內動亂，孟臨時政府下令加強全國安全管制。據(jù)悉，哈迪是2024年孟“七月起義”的前線領導人之一，也是孟2026年大選候選人之一，其當日在達卡開展競選活動時遭槍擊。對此，孟臨時政府內政顧問喬杜里（Jahangir Alam Chowdhury）表示已啟動“獵魔行動”（Operation Devil Hunt，旨在打擊前總理哈西娜及其所屬政黨“人民聯(lián)盟” 支持者）的第二階段行動，旨在收繳非法武器、保障公共安全。喬杜里還表示，政府已采取措施確保“七月起義”相關人士的安全，并允許有安全需要的議員候選人申領持槍許可。另據(jù)悉，孟臨時政府日前召見印駐達卡高級專員維爾馬（Pranay Verma），就“印為孟前總理哈西娜提供庇護”一事表達“嚴重關切”，并指控稱“人民聯(lián)盟”領導人在印境內策劃“恐怖活動”以破壞大選。同時，孟方要求“迅速引渡”哈西娜和孟前內政部長阿薩杜扎曼·卡馬爾（Asaduzzaman Khan Kamal），稱兩人應接受孟法院判決。對此，印外交部隨即駁斥相關指控，重申支持孟舉行“自由、公正、包容、可信的選舉”。

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圖源：路透社

新德里電視臺（NDTV）12月14日報道，斯坦福大學12月14日發(fā)布報告顯示，印人工智能競爭力僅次于美中，位列全球第三。該排名基于“AI活力指數(shù)”評定，相關評估涵蓋研發(fā)能力、人才供給、投資、基礎設施等多項指標，旨在呈現(xiàn)全球AI創(chuàng)新、人才流動及政府支持力度的整體態(tài)勢。美以78.6分位居榜首，中國以36.95分排名第二，印以21.59分領先韓、英、日等多個發(fā)達經(jīng)濟體，位列第三。報告指出，收入水平與人工智能競爭力呈較強相關性，一般而言高收入水平國家在人工智能領域綜合競爭力更強。然而，印作為中低收入經(jīng)濟體，卻能躋身前三，主要得益于其龐大且專業(yè)的科技與工程技術人才隊伍、日益增長的AI領域投資以及持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

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比哈爾邦部長尼廷·納賓。圖源：X

《印刷報》12月14日報道，印人黨議會委員會批準比哈爾邦道路建設部長納賓（Nitin Nabin）擔任全國工作主席（National Working President）,負責處理全國日常黨務工作。納賓曾任印人黨青年陣線（BJYM）全國總書記，并五次擔任比邦立法委員，現(xiàn)任比邦道路建設部長。印人黨資深人士稱，納賓雖無國民志愿服務團（RSS）背景，但其家族與印人黨前身人民同盟（Jan Sangh）淵源深厚。印總理莫迪、內政部長沙阿等印人黨高層紛紛表示祝賀，稱贊納賓勤奮務實且基層組織經(jīng)驗豐富。比邦印人黨主席表示，這是該邦首次有領導人躋身全國核心領導層。值得注意的是，現(xiàn)任印人黨全國主席納達（J.P. Nadda）在正式成為全國主席前曾擔任印人黨全國工作主席。若納賓沿襲納達的晉升路徑出任印人黨全國主席，其將成為該黨歷史上最年輕的全國主席。當前，印人黨尚未公布下一任全國主席的候選人名單。

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圖源：“Profit”雜志

巴基斯坦“Profit”雜志12月14日報道，多重因素導致巴投資持續(xù)疲軟，投資率（投資占GDP比例）或跌至13%以下的歷史低點。巴投資率持續(xù)下滑，當前已遠低于全球其他國家和地區(qū)25%-30%的平均水平，2026-27財年或跌破13%，逼近歷史最低水平。2023年，巴曾設置特別投資促進委員會以吸引外資，但收效甚微。業(yè)界指出導致巴投資疲軟的多重因素。一是政治動蕩、恐怖主義威脅、對印對阿關系緊張等問題顯著削弱投資者信心。在此背景下，巴國內大型集團正逐步轉向海外市場。二是高稅負與高利率環(huán)境進一步抑制投資活力。三是巴政府缺乏長期的戰(zhàn)略共識。專家指出，巴亟需更新貿易和產業(yè)政策以適應全球經(jīng)濟格局變化，同時加強與中國合作，以提振國內經(jīng)濟、吸引外資。

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圖源：《印度時報》

印《前線》雜志12月13日發(fā)表題為《美國對印度的新要求》的評論文章認為，《2025年美國國家安全戰(zhàn)略（NSS）》表明，美對自身角色以及其他國家的定位與期望正發(fā)生具有決定性意義的轉變，印必須以務實態(tài)度謹慎應對其中的挑戰(zhàn)與機遇。本文作者桑查里·戈什（Sanchari Ghosh）系加爾各答賈達普爾大學國際關系專業(yè)學者。

《2025年美國國家安全戰(zhàn)略》標志美對外戰(zhàn)略發(fā)生重要調整。第一，特朗普政府更重視國內經(jīng)濟復蘇，而非加強對外領導。新戰(zhàn)略文件強調保護高端技術、隔離供應鏈、管制邊境、獲取關鍵礦產資源以及重塑全球貿易，表明美主要從服務國內經(jīng)濟復蘇的角度審視對外關系，其優(yōu)先事項在于重建本國制造業(yè)基礎、減少對外生產依賴、遏制中國產業(yè)優(yōu)勢。第二，特朗普政府有意弱化“全球南方”概念。與拜登政府時期將“全球南方”視為拉攏對象不同，新戰(zhàn)略文件以“中低收入經(jīng)濟體”取代原有概念，表明美官方話語框架已發(fā)生調整。

在美官方敘事中，印度的角色亦出現(xiàn)微妙變化。首先，印在美“印太戰(zhàn)略”中的重要性下降。文件未特意強調印是“印太地區(qū)”的“指路明燈”，而是將其置于協(xié)助美國應對中國的眾多伙伴之中。其次，美對印的能力存在誤判，認為印能夠在“多行業(yè)嚴重依賴中國”的情況下調整自身以迎合美偏好。最后，美印在非洲、東南亞等中低收入國家事務上的政策訴求存在差異。如今美不再熱衷于爭奪敘事領導權或進行意識形態(tài)建構，更加關注礦產資源、供應鏈、市場準入等實際問題；而印曾將自己塑造成“全球南方”代言人，更關注政治、僑民等因素，這使得兩國戰(zhàn)略目標難以完全契合。

上述變化對印而言既是機遇，又是挑戰(zhàn)。一方面，美戰(zhàn)略內收為其他國家塑造區(qū)域發(fā)展提供了更大空間；另一方面，印需要在不損害戰(zhàn)略自主性、避免經(jīng)濟沖擊的情況下管理好美國期望。印可在利益重疊領域與美開展合作，明確自身在全球供應鏈中的位置，并通過更清晰、更直接的對話方式與美溝通，以保持自身戰(zhàn)略自主。

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本期編輯：姜心宇

本期審核：陳玨可 江怡

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