馬尼拉總統(tǒng)府的一場(chǎng)國(guó)書(shū)遞交儀式，讓持續(xù)緊張的中菲關(guān)系出現(xiàn)微妙變化。面對(duì)新到任的中國(guó)大使，馬科斯的態(tài)度極為罕見(jiàn)，甚至說(shuō)起了好話。

井泉向馬科斯遞交國(guó)書(shū)

日前，中國(guó)新任駐菲律賓大使井泉正式履新，并且在馬尼拉總統(tǒng)府，正式向菲律賓總統(tǒng)馬科斯遞交國(guó)書(shū)。井泉在面見(jiàn)馬科斯時(shí)表示，基于現(xiàn)實(shí)需要，希望兩國(guó)能夠共同努力，維護(hù)中菲關(guān)系的友好發(fā)展。這番話既傳遞了合作誠(chéng)意，也暗含對(duì)菲律賓此前挑釁行為的委婉批評(píng)。

更令人意外的是馬科斯的回應(yīng)。這位上任后一度對(duì)華強(qiáng)硬、頻繁在南海制造事端的菲律賓總統(tǒng)，當(dāng)場(chǎng)改了對(duì)華稱呼，直言“中國(guó)是菲律賓最重要的朋友和伙伴”，并拋出重磅表態(tài)，“分歧應(yīng)是中菲關(guān)系的例外，而不是常態(tài)”。

要知道，此前菲律賓一邊與美國(guó)密集舉行聯(lián)合軍演，一邊開(kāi)放軍事基地供域外勢(shì)力使用，還聯(lián)合30余國(guó)試圖在南?！敖M團(tuán)施壓”，如今突然釋放緩和信號(hào)，堪稱近年來(lái)最明顯的外交轉(zhuǎn)向，還真是讓人頓感意外。

新任中國(guó)駐菲律賓大使井泉（中）

不過(guò)，這場(chǎng)“破冰互動(dòng)”并非孤立事件。就在國(guó)書(shū)遞交前幾天，中菲執(zhí)法部門(mén)剛完成一項(xiàng)重要合作，聯(lián)手將中方通緝?nèi)藛T遣返回國(guó)。這一務(wù)實(shí)成果證明，即便在政治層面存在分歧，兩國(guó)在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域依然有通暢的合作渠道，也為馬科斯的“例外論”提供了現(xiàn)實(shí)注腳。

不過(guò)，值得注意的是，盡管馬科斯嘴上這么說(shuō)，但是這并不能代表菲方外交政策的完全改變，更不能證明，菲律賓今后會(huì)在南海問(wèn)題上謹(jǐn)言慎行。結(jié)合近期的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)來(lái)看，馬科斯的“態(tài)度放軟”絕非心血來(lái)潮，而是被現(xiàn)實(shí)壓力逼出來(lái)的務(wù)實(shí)選擇。

菲外長(zhǎng)拉扎羅與井泉

因?yàn)榫驮隈R科斯發(fā)表“分歧是例外不是常態(tài)”的同一時(shí)間，菲律賓多架飛機(jī)未經(jīng)中國(guó)政府允許，再次非法入侵黃巖島，解放軍南部戰(zhàn)區(qū)進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)馬科斯而言，說(shuō)句好聽(tīng)話不麻煩，更不會(huì)掉塊肉，說(shuō)不定還能實(shí)現(xiàn)自己的小算盤(pán)。

馬科斯目前面臨非常嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)政治壓力。一方面是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，美國(guó)承諾資金遲遲未能到位的情況下，中菲合作也陷入了停滯。另一方面，臺(tái)風(fēng)引發(fā)的洪災(zāi)，不僅對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng)，更是引發(fā)了民眾對(duì)他的不滿和抗議。

菲律賓國(guó)內(nèi)抗議不斷

另外，馬科斯上臺(tái)后，一度試圖通過(guò)“綁定美國(guó)”對(duì)沖中國(guó)影響力。但是近期，美國(guó)在高市發(fā)表錯(cuò)誤涉臺(tái)言論后的態(tài)度，讓他非常懷疑美國(guó)的承諾。在這種情況下，盡管想與中國(guó)對(duì)抗的心思沒(méi)有改變，但至少在明面上，馬科斯不會(huì)說(shuō)出不利于自己形象的話。

說(shuō)幾句“軟話”，不僅能安撫國(guó)內(nèi)抗議民眾，擺出與中國(guó)友好的模樣，同時(shí)也是不給美國(guó)添麻煩，在中美合作的節(jié)骨眼上，特朗普怕是不會(huì)管菲律賓的閑事。雖然中方堅(jiān)信，中菲關(guān)系的根本出路依然是“合作共贏”，但是別以為馬科斯幾句好話，就能讓中國(guó)在根本問(wèn)題上讓步。