香港商報(bào)訊 曾幾何時(shí)，淄博以“魯C”的榮耀，穩(wěn)坐山東經(jīng)濟(jì)第三把交椅。上世紀(jì)90年代其GDP一度躋身全國前30。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的賽道已然切換。

當(dāng)山東“十五五”規(guī)劃擘畫青島邁向兩萬億、濰坊沖刺萬億、臨沂與濟(jì)寧加速向萬億級(jí)城市邁進(jìn)的全新藍(lán)圖時(shí)，淄博，這位昔日的工業(yè)強(qiáng)市，卻在這份藍(lán)圖的關(guān)鍵位置悄然缺席。

（圖片來源/淄博日?qǐng)?bào)）

黃金時(shí)代

淄博的工業(yè)基因深植于其百年歷史中，榮光曾是這座城市最耀眼的底色。上世紀(jì)八九十年代，淄博的化工、建材、機(jī)電產(chǎn)業(yè)撐起了山東工業(yè)的半壁江山。淄博也先后獲譽(yù)“新材料名都”、“中國膜谷”，并被確立為國家級(jí)新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地。時(shí)至今日，在41個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中，淄博實(shí)現(xiàn)了40個(gè)行業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)，工業(yè)門類的完整程度在山東首屈一指。

“魯C”的車牌號(hào)，不僅僅是字母順序上的第三位，更是經(jīng)濟(jì)實(shí)力與城市地位的象征。1992年，淄博入選“中國城市綜合實(shí)力50強(qiáng)”。彼時(shí)，這座城市有非農(nóng)業(yè)人口約105萬，工業(yè)總產(chǎn)值超過百億，GDP超過省會(huì)濟(jì)南，位列全國第23位。

其中，單從工業(yè)總產(chǎn)值來說，從百億到千億工業(yè)總產(chǎn)值，淄博僅用十余年。而到2011年，它更是成為山東第三個(gè)工業(yè)總產(chǎn)值突破萬億的城市。當(dāng)時(shí)的淄博，工業(yè)鋒芒直逼濟(jì)南、青島，舉足輕重的地位無人質(zhì)疑。

轉(zhuǎn)型陣痛

不過，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這座資源型工業(yè)城市迎來了涅槃時(shí)刻。

2018年成為淄博經(jīng)濟(jì)的分水嶺，因統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整和落后產(chǎn)能淘汰，其GDP一夜之間驟降近1500億元。在山東省內(nèi)的排名下滑至第7位。

近年來，淄博經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨一定壓力。2023年與2024年，全市GDP雖分別實(shí)現(xiàn)4561.79億元和4884.08億元，但其增速連續(xù)兩年低于山東省平均水平。不過，2025年前三季度，GDP達(dá)3902.42億元，增速實(shí)現(xiàn)反超。

相比之下，臨沂今年前三季度GDP已達(dá)5150.06億元，濟(jì)寧4711.6億元，過去兩年間，兩市的增速也均穩(wěn)定達(dá)到或高于全省平均水平，相較淄博領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)持續(xù)擴(kuò)大。更令人警醒的是，曾經(jīng)差距明顯的菏澤，如今與淄博的差距已縮至僅103.51億元，緊追不舍的態(tài)勢(shì)十分明顯，淄博傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯。

（圖片來源/淄博市政府官網(wǎng)）

多重壓力

人口結(jié)構(gòu)的變化也成為制約淄博發(fā)展的又一因素。據(jù)《2024年淄博市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2024年末，淄博市常住人口為463.67萬人，較2023年減少了3.7萬人，呈現(xiàn)凈流出趨勢(shì)。

根據(jù)淄博市第七次全國人口普查公報(bào)顯示，淄博市60歲以上的老年人有109.3萬人，老齡化率達(dá)到23.24%，居全省第三位，高于全國、全省平均水平。

在區(qū)域發(fā)展層面，淄博面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力也日益加劇。山東實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，濟(jì)南的虹吸效應(yīng)日益凸顯。淄博與濟(jì)南地理接壤、交通便捷，從淄博站到濟(jì)南站高鐵最快僅需半小時(shí)。

同時(shí)，青島、煙臺(tái)、濰坊構(gòu)成的膠東經(jīng)濟(jì)圈成為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎。而京滬二線在山東境內(nèi)規(guī)劃的“濰坊彎”，也繞開淄博，使其在區(qū)域交通格局中存在一定局限性。

產(chǎn)業(yè)突圍

不過，淄博的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并未止步不前。這座城市正積極探索轉(zhuǎn)型路徑，努力在陣痛中實(shí)現(xiàn)突圍。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為淄博轉(zhuǎn)型的核心抓手。淄博錨定新型工業(yè)化強(qiáng)市目標(biāo)，深耕“新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息”等“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)。2024年，這四大產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重升至59.8%，較2020年提升超12.5個(gè)百分點(diǎn)。

具體到企業(yè)層面，淄博的轉(zhuǎn)型陣痛與希望并存。根據(jù)2024年淄博市33家A股上市公司年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，淄博33家A股上市公司總營收約為1477.69億元，凈利潤(rùn)66.58億元。其中，英科醫(yī)療以14.65億元凈利潤(rùn)成為最賺錢的上市公司，凈利潤(rùn)同比大增282.63%；此外，在技術(shù)突破方面，東岳集團(tuán)在全氟質(zhì)子交換膜等高新技術(shù)領(lǐng)域取得突破，打破了國外技術(shù)壟斷；博匯紙業(yè)宣布投資17.01億元擴(kuò)建化學(xué)木漿項(xiàng)目，產(chǎn)能將從9.5萬噸躍升至32萬噸。

在文旅融合方面，淄博試圖從“燒烤經(jīng)濟(jì)”向深度文旅轉(zhuǎn)型，推動(dòng)陶瓷文創(chuàng)、齊文化IP深度開發(fā)。2024年重點(diǎn)景區(qū)營業(yè)收入同比激增121.3%，實(shí)現(xiàn)了從“網(wǎng)紅”到“長(zhǎng)紅”的初步轉(zhuǎn)身。海岱樓鐘書閣、紅葉柿巖等文旅項(xiàng)目將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代體驗(yàn)結(jié)合，正在形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

淄博的轉(zhuǎn)型實(shí)踐，其意義已經(jīng)超越了城市自身發(fā)展的范疇。這座城市正在探索的，是一條從傳統(tǒng)工業(yè)基地向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)路徑。這個(gè)過程需要時(shí)間，也需要定力。而淄博所走的道路，為面臨相似挑戰(zhàn)的城市提供了參考。