在12月初的時候，一場處于靜默狀態(tài)的審批出現(xiàn)了延遲情況，這一延遲在日本產(chǎn)業(yè)界引發(fā)了一陣如同海嘯般的影響。既沒有發(fā)布任何公告，也不存在任何聲明文件，有的僅僅只是海關(guān)文件上面顯現(xiàn)出的停滯著的日期。然而，日本企業(yè)的高管以及政府官員都領(lǐng)會明白了其中所暗藏的信號：當(dāng)聚苯硫醚的反傾銷稅還僅僅只是在經(jīng)濟(jì)層面起到一種敲打的作用時，稀土供應(yīng)方面出現(xiàn)的微妙變化，已然觸碰到了工業(yè)生命線的跳動脈絡(luò)。這并不是傳統(tǒng)概念意義上的貿(mào)易戰(zhàn)，而是一次具有精準(zhǔn)性的戰(zhàn)略點(diǎn)明動作——點(diǎn)明給某些人知曉，在復(fù)雜交錯的全球供應(yīng)鏈跟地緣政治拼出的棋盤之上，任意地落下棋子或許會帶來讓人難以承受得住的連鎖反應(yīng)。

一張“無形王牌”：稀土延遲背后的規(guī)則博弈

和直接頒布禁令不一樣，中國方面沒有宣布任何針對日本稀土出口的限制措施 ，改變的只是“審批流程” 。按照《日本經(jīng)濟(jì)新聞》等媒體的報道 ，以往通常在一至兩周內(nèi)就能完成的進(jìn)口審批 ，現(xiàn)在超過一個月都沒有明確的進(jìn)展 。這種操作的巧妙之處在于 ，它完全處于現(xiàn)行國際貿(mào)易規(guī)則的框架范圍之內(nèi) 。企業(yè)沒辦法指控對方違規(guī) ，原因是審查的時長以及嚴(yán)格程度 ，本來就屬于一個國家的主權(quán)范圍 。這被日本媒體稱作“合法合規(guī)的延遲” ，然而卻造成了事實(shí)上的供應(yīng)中斷 。

日本產(chǎn)業(yè)界存在焦慮，這并非無因。有數(shù)據(jù)表明，日本所需要的關(guān)鍵重稀土元素，像是鏑、鋱，幾乎完全依賴從中國進(jìn)口。這些材料屬于各類“工業(yè)維生素”。制造高性能永磁體、電動汽車電機(jī)、精密光學(xué)器件以及國防裝備時，它們是絕不可少的。一旦供應(yīng)出現(xiàn)不穩(wěn)定情況，從豐田直至索尼，從三菱到發(fā)那科，整個高端制造業(yè)的鏈條都會面臨停擺的風(fēng)險。日本在野黨代表的乃是大石晃子，其進(jìn)行的測算是這樣的，并非屬于危言聳聽，關(guān)鍵材料的中斷時間長達(dá)兩個月，這種情況可能會造成極大的經(jīng)濟(jì)損失，損失的額度高達(dá)53萬億日元，這個損失的數(shù)據(jù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一次普通經(jīng)濟(jì)摩擦所涵蓋的范疇，這樣的結(jié)果直接指向了產(chǎn)業(yè)的根基之處。

從國會講臺到供應(yīng)鏈：錯誤言行的真實(shí)代價

清晰可辨這場風(fēng)波的導(dǎo)火索，日本首相高市早苗在國會公開發(fā)聲稱，“臺海若發(fā)生沖突將會被視作日本安全危機(jī)”，這一言論屬于對中國內(nèi)政的粗暴干涉，嚴(yán)重違背中日之間的政治基礎(chǔ)以及國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，此言一出，立刻引發(fā)中方從外交、國防再到輿論層面的連續(xù)且堅決反制。中華人民共和國外交部所作出的多語言警示，國防部發(fā)布的嚴(yán)正聲明，駐日本大使展開的緊急交涉，往后新華社把這樣的事情判定為“日本戰(zhàn)敗之后第一次針對中國發(fā)出武力方面的威脅”，這一系列的反應(yīng)逐步加重程度，清晰地劃定出了不能夠跨越的紅線。

中方反制邏輯連貫且具可預(yù)測性，核心利益遭挑釁，定會招致堅決回應(yīng)。稀土審批出現(xiàn)異常，正是在此背景下發(fā)生的。其傳遞的信息不只是單純懲罰，更是明確警告：把經(jīng)濟(jì)合作與政治挑釁作危險捆綁，最終承受損失的會是挑釁者自身經(jīng)濟(jì)命脈。日本企業(yè)成了最直接感受者，它們開始催促政府通過外交途徑解決問題，因?yàn)檫@已不是商業(yè)問題，而是源于政治誤判的戰(zhàn)略風(fēng)險。

“盟友”的沉默與地區(qū)的回響：激進(jìn)路線的地緣孤島效應(yīng)

當(dāng)面臨危機(jī)之際，日本政府那種與生俱來的反應(yīng)則是朝著傳統(tǒng)盟友美國去求取幫助，日本派駐美國的大使山田重夫多次朝著白宮施加壓力，期望能夠獲取公開且強(qiáng)有力的支持，然而，特朗普所領(lǐng)導(dǎo)的政府作出的反應(yīng)卻格外冷淡，除了駐日本大使給予的口頭聲援之外，白宮并沒有采取具備實(shí)際意義的行動，特朗普他自己在接受福克斯新聞采訪的時候，甚至直接表明“好些盟國其實(shí)也算不上是朋友”，并且還特意著重強(qiáng)調(diào)“我跟中國的關(guān)系是很不錯的”，這番陳述揭開了戰(zhàn)略同盟那看似華麗的外在包裝，暴露出其內(nèi)在實(shí)質(zhì)：美國最為首要的考慮始終是自身國家的利益 。在日本領(lǐng)導(dǎo)人所發(fā)表的言論觸碰到中國核心利益之際，并且這種情況有可能引發(fā)巨大戰(zhàn)略風(fēng)險到來之時，美國既不愿意，也沒有心思要為東京方面的激進(jìn)之舉掏腰包。

與此同時，日本新政府的強(qiáng)硬姿態(tài)在周邊引發(fā)了少見的多邊反彈，在獨(dú)島方面，在日本稱“竹島”的這個問題上，高市早苗的言論不但招致了韓國的強(qiáng)烈抗議以及民間接連不斷的示威，還罕見地使得朝鮮與韓國跨越雙方分歧，一起針對日方歷史修正主義立場予以譴責(zé)。朝鮮社會科學(xué)院舉辦研討會，詳細(xì)列舉日本殖民歷史，發(fā)誓“會千百倍討還血債”。俄羅斯安全會議秘書紹伊古稱日本為迎合美國而淪為“附庸”。不同方向，甚至是那彼此對立國家的共同反應(yīng)，清晰地勾勒出一個事實(shí)，罔顧歷史、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序基礎(chǔ)的言行，讓日本陷入自我構(gòu)建的地緣孤島 。

解鈴還須系鈴人：端正態(tài)度才是通關(guān)密鑰

居于當(dāng)前僵局內(nèi)核的，并非屬于單一純粹的技術(shù)性或者貿(mào)易性方面的問題。有不少被稱之為日本主流的媒體經(jīng)分析后表明，問題的所謂“解鑰”是被掌控于東京自身那里的。中方大概正處于等待一種明確的信號的狀態(tài)之中：也就是日本方面的領(lǐng)導(dǎo)人能不能夠去正視自身錯誤言論所存在的嚴(yán)重性，憑借實(shí)際做出的行動來修正針對中國的政策根基，回歸到彼此尊重、平等且互利的正確軌跡上去。唯有政治關(guān)系的那種氛圍呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)晴的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)合作的相關(guān)狀況才能夠恢復(fù)到正常的流動情形。

所有深度參與經(jīng)濟(jì)全球化的國家，都因這一事件，上了一堂生動的現(xiàn)實(shí)課。在現(xiàn)代世界，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中供應(yīng)鏈的角色多樣，它不僅是經(jīng)濟(jì)的血管，還成為反映國家間復(fù)雜關(guān)系的晴雨表。把經(jīng)濟(jì)相互依存關(guān)系武器化的行為不明智，然而，將其當(dāng)作能肆意揮霍的政治資本，同樣存在危險。當(dāng)一國產(chǎn)業(yè)發(fā)展與另一國資源供應(yīng)構(gòu)建起深度捆綁關(guān)系時，政治層面的審慎態(tài)度以及戰(zhàn)略層面的克制舉措，便不再屬于道德選擇范疇，而是關(guān)乎生存的必需條件。

對日本來講，脫離眼下困境的僅有通路，在于開展冷靜、理智的戰(zhàn)略估量。是持續(xù)順著強(qiáng)化對抗、依附域外大國的路徑滑入更深一步的戰(zhàn)略被動，還是適時止住損失的進(jìn)展，憑借尊重歷史之情以遵守國際承諾之態(tài)來重塑與鄰國，尤其是與中國的基本互信呢？這不但關(guān)聯(lián)到幾份稀土進(jìn)口批文的情況，更關(guān)聯(lián)到日本往后數(shù)十年的國運(yùn)興衰走向如何。全球產(chǎn)業(yè)鏈的時鐘不會因政治誤判而停下腳步，解決問題的窗口期，眼下正是分秒不停地流逝著呀。