當?shù)貢r間12月12日，俄羅斯總統(tǒng)外交政策助理尤里·烏沙科夫?qū)ν饷鞔_表示，莫斯科方面尚未看到美國與烏克蘭協(xié)商后修訂的新版俄烏和平計劃，但根據(jù)現(xiàn)有信息判斷，計劃中可能存在諸多俄方無法認同的內(nèi)容。俄方強調(diào)，需先看到美歐烏三方協(xié)商結(jié)果，再對計劃作出最終評估。
事件核心：俄高官直言新版計劃或存“不可接受條款”

烏沙科夫在阿什哈巴德接受媒體采訪時直言，“我們尚未看到美國計劃的修訂版本，但憑直覺判斷，其中會有很多我們不喜歡的內(nèi)容”。他特別強調(diào)，美方與歐洲、烏克蘭達成的任何共識，都應第一時間向俄方通報，“俄方必須看到他們最終敲定的結(jié)果”。
這一表態(tài)源于近期美烏密集的外交互動——12月10日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基證實，烏方團隊已與美國財政部長貝森特、總統(tǒng)特朗普的女婿庫什納等美方高官舉行會談，雙方就戰(zhàn)后重建核心要點達成一致，烏方稱已與美方“完全對齊立場”，相關(guān)“經(jīng)濟文件”正推進制定。
計劃背景：從28點到多文件，美烏主導和平方案調(diào)整

此次引發(fā)爭議的新版和平計劃，源于美國此前起草的28點俄烏和平提案。該提案最初包含“烏克蘭放棄克里米亞及頓巴斯領(lǐng)土主張”“憲法寫入不加入北約條款”等爭議內(nèi)容，后經(jīng)美烏協(xié)商拆分為20點框架協(xié)議、安全保障文件及戰(zhàn)后重建文件三部分，并縮減至19點核心內(nèi)容。
美方在計劃中突出經(jīng)濟重建維度，擬主導設(shè)立烏克蘭投資基金，重點覆蓋稀土等關(guān)鍵領(lǐng)域；同時有報道稱，計劃還包含投資俄羅斯稀土與能源產(chǎn)業(yè)的相關(guān)提議，俄方此前已對此表達出一定興趣。不過，歐洲多國對計劃部分內(nèi)容持保留態(tài)度，法國總統(tǒng)馬克龍曾表示，該計劃“方向正確但需進一步完善”。
俄方訴求：集體安全保障是和平前提

就在烏沙科夫表態(tài)前一日（12月11日），俄羅斯外長拉夫羅夫已明確俄方底線：莫斯科與華盛頓在烏克蘭問題上無“未解決的誤解”，但任何和平計劃必須包含“為所有相關(guān)方提供集體安全保障”的核心條款。拉夫羅夫強調(diào)，俄方堅持達成一攬子協(xié)議，以實現(xiàn)長期可持續(xù)的和平，而非單純停火。
俄方此前多次指出，烏克蘭危機的根源是北約持續(xù)東擴漠視俄安全關(guān)切，因此在和平談判中，北約不得在烏駐軍、明確不接納烏入約等安全保障，是俄方不可讓步的前提。此外，俄方還提出愿以書面形式保證無意攻擊歐洲，但反對歐洲國家向烏派遣“維和人員”。
后續(xù)進展：美歐烏周末磋商，俄方待評估完整方案

烏沙科夫透露，歐洲與烏克蘭官員預計將在本周末舉行“密集研討”，進一步敲定和平計劃細節(jié)。目前俄方仍在等待完整的新版計劃文本，尚未作出正式回應。
分析指出，美烏主導的計劃修訂過程中，俄方長期被排除在核心磋商之外，這一情況可能加劇俄方對計劃公正性的疑慮。而俄方堅持的集體安全保障訴求與美烏側(cè)重的領(lǐng)土、重建安排之間是否存在分歧，將成為后續(xù)和平進程的關(guān)鍵變量。